四川省蒲江縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建紀(jì)實(shí)

　　316.28平方公里、71個(gè)村（社區(qū)）、25萬畝耕地、18萬畝柑橘和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，這是四川省成都市蒲江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“基本盤”。2017年9月，蒲江縣特色水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)建對要素的聚集效應(yīng)很快顯現(xiàn)——各級(jí)財(cái)政資金2.5億元撬動(dòng)15億元社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園，2018年，蒲江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達(dá)97.4億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)28438元，高于全縣平均水平31.5%。

　　兩年創(chuàng)建、厚積薄發(fā)，蒲江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被業(yè)界視為“川果”特色發(fā)展的“急先鋒”。秋收時(shí)節(jié)，記者來到這片水果天地，探訪百億產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展密碼。

　　收獲時(shí)節(jié)，位于產(chǎn)業(yè)園核心的大興鎮(zhèn)爐坪村60位農(nóng)民走進(jìn)教室，參加縣里組織的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。爐坪村有獼猴桃種植農(nóng)戶500多戶，栽種獼猴桃5000余畝，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)相對集中、農(nóng)民種植技術(shù)好，近年來爐坪村逐漸成了蒲江獼猴桃產(chǎn)業(yè)版圖上的一顆明珠。

　　就在兩個(gè)多月前，爐坪村2000畝獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收，標(biāo)志著爐坪人向整村創(chuàng)建獼猴桃出口基地邁出堅(jiān)實(shí)一步。記者看到，基地已經(jīng)呈現(xiàn)出智慧農(nóng)業(yè)的雛形，一望無際的獼猴桃園點(diǎn)綴著太陽能物聯(lián)網(wǎng)探測器，向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)集成控制中心不斷傳輸著實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)；根據(jù)土壤濕度、溫度等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)作出提示，高效節(jié)水灌溉設(shè)施啟動(dòng)，給予獼猴桃園及時(shí)、精確的關(guān)照；農(nóng)殘和土壤檢測實(shí)驗(yàn)室入駐，為種出高品質(zhì)的獼猴桃提供數(shù)據(jù)支撐。

　　爐坪村獼猴桃產(chǎn)業(yè)的改變是整個(gè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)的一個(gè)縮影。蒲江以產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為契機(jī)，根據(jù)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案，在產(chǎn)業(yè)園實(shí)施了19項(xiàng)任務(wù)，涉及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)、科技體系建設(shè)、金融服務(wù)體系建設(shè)政府購買服務(wù)等6大類，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)。

　　19項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的扎實(shí)推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”：總投資4980萬元的萬畝柑橘標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，讓成新蒲快速路沿線的柑橘示范帶成了新品種繁育、新技術(shù)應(yīng)用、新機(jī)械推廣的主戰(zhàn)場；總投資1300萬元的3個(gè)科技體系建設(shè)項(xiàng)目分別瞄準(zhǔn)3個(gè)中心的提升，即獼猴桃工程技術(shù)中心、柑橘工程技術(shù)中心和農(nóng)產(chǎn)品精深加工研究中心，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供解決方案；總投資2775萬元的3個(gè)金融服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，通過搭建平臺(tái)、貸款貼息、“政銀擔(dān)”合作等方式，為產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營主體引流金融活水，其中“政銀擔(dān)”合作探索建立的產(chǎn)業(yè)園財(cái)金互動(dòng)惠農(nóng)機(jī)制，已完成授信貸款33筆、信貸金額3972萬元，撬動(dòng)社會(huì)資金1.89億元。

　　13項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化、25個(gè)優(yōu)新品種儲(chǔ)備、18個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、70%的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、90%的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率，100%的綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例，再加上國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)兩項(xiàng)重量級(jí)榮譽(yù)，在項(xiàng)目引領(lǐng)推動(dòng)下，蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園走上了綠色高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

　　在蒲江水果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心內(nèi)的獼猴桃分裝線上，工人正在忙碌，有人負(fù)責(zé)分揀裝箱，有人負(fù)責(zé)打印快遞單。角落里，打包妥當(dāng)?shù)墨J猴桃已經(jīng)堆成幾座小山。這是一支年輕的電商創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)——老樹果業(yè)經(jīng)營的業(yè)務(wù)。其生產(chǎn)運(yùn)營總監(jiān)劉順貴告訴記者，現(xiàn)在正是獼猴桃銷售旺季，公司每天大概有2萬單獼猴桃從這里發(fā)往全國各地。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在蒲江有大小4000多家電商企業(yè)從事水果銷售。與蒲江不少電商企業(yè)一樣，老樹果業(yè)不僅賣蒲江的獼猴桃、柑橘，他們還到會(huì)理縣收運(yùn)石榴、到鹽源縣收運(yùn)蘋果、到安岳縣收運(yùn)檸檬……蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中布局的特色水果加工物流園為這些電商企業(yè)提供了足夠的氣調(diào)保鮮庫容，蒲江也因此成為全川水果線上的銷售集散中心。

　　以特色水果加工物流園為中心，目前蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已建成原鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、北京新發(fā)地等水果加工物流基地136個(gè)，先進(jìn)水果分選線35條、氣調(diào)保鮮庫總庫容達(dá)10萬噸，年商品化處理水果36萬噸，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3∶1。

　　物流企業(yè)的集聚，使得物流成本一降再降。在產(chǎn)業(yè)園，不時(shí)可見各大快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)招攬廣告。劉順貴告訴記者，今年獼猴桃大量上市后，針對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)走貨量大的電商客戶，順豐快遞直接給出了特惠價(jià)，再一次刷新物流成本記錄。

　　蒲江為何能吸引各大物流冷鏈企業(yè)入園投資呢？業(yè)內(nèi)人士分析，產(chǎn)業(yè)園兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獼猴桃和柑橘是天造地設(shè)的一對，前者下半年進(jìn)庫儲(chǔ)存，后者則主要集中在上半年，互相不擠占容量，又能保證保鮮庫全年都不閑置，高周轉(zhuǎn)率攤薄了運(yùn)營成本，降低了投資風(fēng)險(xiǎn)，從而獲得資本青睞。

　　作為成都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一，蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已不再是單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)人城產(chǎn)高度融合，成為美麗宜居公園城市的“鄉(xiāng)村表達(dá)”。除了特色水果加工物流園、獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、柑橘標(biāo)準(zhǔn)化種植基地這“一園兩基地”，30多個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)、2個(gè)特色鎮(zhèn)、100余個(gè)川西特色林盤、2個(gè)農(nóng)業(yè)主題公園、30多個(gè)農(nóng)商文旅融合項(xiàng)目、100多個(gè)產(chǎn)加銷游項(xiàng)目，通過園區(qū)綠道串珠成線，使得近些年產(chǎn)業(yè)園旅游綜合收入以年均25%的速度攀升。

　　經(jīng)過多年培育，蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度高達(dá)90%，適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)67.3%，各類新型經(jīng)營主體集聚，國家省市龍頭企業(yè)就有21家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)200余家，行業(yè)協(xié)會(huì)24家。在聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)機(jī)制下，產(chǎn)業(yè)園傳統(tǒng)小農(nóng)戶開始向家庭農(nóng)場、新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)家庭農(nóng)場有300多家、新型職業(yè)農(nóng)民近2000人、職業(yè)經(jīng)理人1350余人，帶動(dòng)面95%以上。

　　作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集體，產(chǎn)業(yè)園的管理和運(yùn)營面臨著新的任務(wù)和形勢，傳統(tǒng)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)的體制機(jī)制逐漸不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。如何管理？誰來運(yùn)營？怎么服務(wù)？這是擺在蒲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園面前的三個(gè)關(guān)鍵問題。

　　為此，蒲江建立以縣委書記、縣長為總園長，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為園長的“園長制”工作機(jī)制，并建立完善“領(lǐng)導(dǎo)小組+產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)+公司”機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”。

　　天府農(nóng)創(chuàng)園項(xiàng)目的高效推進(jìn)，證明了產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營管理機(jī)制改革的成效。不到半年時(shí)間，天府農(nóng)創(chuàng)園主體工程——果港就進(jìn)入收尾階段。這個(gè)占地1.3萬平方米的綜合服務(wù)中心，將承擔(dān)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、品牌展示、政務(wù)服務(wù)等多項(xiàng)功能。以此為載體，金融服務(wù)、法律服務(wù)、行政審批等服務(wù)功能將進(jìn)一步下沉到產(chǎn)業(yè)園。

　　在產(chǎn)業(yè)園，記者遇到了一撥又一撥的專業(yè)摘果隊(duì)。如今，蒲江水果產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“精細(xì)度、專業(yè)化”令人咋舌，修枝、嫁接、疏果、套袋、施肥、銷售……每一個(gè)環(huán)節(jié)，都能發(fā)現(xiàn)專業(yè)的人干著專業(yè)的事。

　　就在不久前，蒲江縣50多家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，自發(fā)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，為果園提供12種特色托管服務(wù)，覆蓋耕、種、管、收、儲(chǔ)、加、銷等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，將產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推上了社會(huì)化服務(wù)快車道。

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報(bào)

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