2月5日,中央一號(hào)文件發(fā)布,總體要求是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板,抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供,確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會(huì)。可以說(shuō)此次全文內(nèi)容針對(duì)性更強(qiáng),重點(diǎn)也更突出。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯上升、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,政策穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石的作用至關(guān)重要。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示:“確保國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,飯碗里主要裝中國(guó)糧。十幾億人要吃飯,這是我們最大的國(guó)情,糧食產(chǎn)量滑下去容易、提上來(lái)難,供求吃緊就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,影響整個(gè)大局。多少年的經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜,越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住糧食”。
今年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),確保糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。強(qiáng)化糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核,各省(自治區(qū)、直轄市)2020年糧食播種面積和產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定。
文件還提出進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,拓展多元化進(jìn)口渠道,增加適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,其中包含了要完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策。去年一號(hào)文件的涉棉內(nèi)容是在提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,鞏固棉花生產(chǎn)能力。兩者對(duì)比發(fā)現(xiàn),今年一號(hào)文件內(nèi)容更加具體,特別是在新疆棉花目標(biāo)價(jià)格承前啟后之際,完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策意義重大。
眾所周知,2017年至2019年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策已告一段落,今年一號(hào)文件提出繼續(xù)完善新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策,體現(xiàn)出穩(wěn)定新疆棉花生產(chǎn)政策的連續(xù)性。至于2020年新疆棉花目標(biāo)補(bǔ)貼具體價(jià)格,相信細(xì)則的發(fā)布會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)積極影響。
近年來(lái),新疆部分植棉區(qū)試點(diǎn)“保險(xiǎn)+期貨”模式取得了良好的效果,在穩(wěn)定棉花生產(chǎn),保障棉農(nóng)植棉收益方面發(fā)揮了重要作用。去年一號(hào)文件提出擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)和“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。今年提法是優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)模式,不僅“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)模式更加優(yōu)化,更能體現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民的理念,而且也彰顯一號(hào)文件與時(shí)俱進(jìn)、貼近市場(chǎng)、求真務(wù)實(shí)的本色。
綜合以上情況分析,2020年新疆棉生產(chǎn)開(kāi)局值得期待。
轉(zhuǎn)自:中國(guó)棉花網(wǎng)
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