陜西：鼓勵(lì)農(nóng)民合作社參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民合作社參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，全面提升農(nóng)田質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　促進(jìn)農(nóng)民合作社健康發(fā)展和助農(nóng)增收

　　《通知》鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，有利于進(jìn)一步加快發(fā)展壯大農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，有利于助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧成果，有利于多渠道增加農(nóng)民收入特別是增加貧困群眾務(wù)工收入，也有利于不斷提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量、管理水平和更好發(fā)揮效益。

　　《通知》要求各地要充分認(rèn)識(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展和農(nóng)民增收中的重要作用，更好地發(fā)揮其平臺(tái)作用，鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以多種形式參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，讓更多的小農(nóng)戶(hù)分享項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的直接收入和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。

　　對(duì)注冊(cè)一年以上，財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況良好，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到500畝以上規(guī)模，有項(xiàng)目建設(shè)積極性和籌資籌勞能力的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，支持其單獨(dú)申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

　　改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力

　　對(duì)在“十二五”以來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)估中，農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)有流轉(zhuǎn)土地已“上圖入庫(kù)”，2018年以前實(shí)施過(guò)單一治理措施但未達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要求確需提質(zhì)改造的，可按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，對(duì)田、水、林、電、路等相關(guān)配套設(shè)施予以扶持。

　　對(duì)納入扶貧整合范圍的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，投資100萬(wàn)元以上400萬(wàn)元以下的單項(xiàng)工程類(lèi)項(xiàng)目，可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式；投資100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，可采取非招標(biāo)采購(gòu)方式，由實(shí)施主體依據(jù)有關(guān)規(guī)定，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商；投資100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，可按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策方式，由實(shí)施主體選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)申報(bào)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，按照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則，建設(shè)、使用、管護(hù)權(quán)屬于農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以承包經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、低成本、一體化服務(wù)。

　　優(yōu)化農(nóng)田布局為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供全方位服務(wù)

　　鼓勵(lì)有積極性、有一定基礎(chǔ)條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照有關(guān)規(guī)定程序，向相關(guān)部門(mén)申報(bào)并取得參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)，在項(xiàng)目招投標(biāo)中與其他市場(chǎng)主體享受同等待遇。

　　鼓勵(lì)具備相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和能力的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)提供必需的砂石、苗木、機(jī)械、設(shè)備等服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織吸收用水戶(hù)入社或由用水戶(hù)組建用水協(xié)會(huì)，為農(nóng)田灌排用水、設(shè)施管護(hù)、林木養(yǎng)護(hù)等提供配套服務(wù)。

　　鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)中標(biāo)企業(yè)，本著就近、便利的原則，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展合作，解決好項(xiàng)目建設(shè)用工問(wèn)題。對(duì)安排項(xiàng)目區(qū)有一定勞動(dòng)技能貧困戶(hù)家庭成員的，支持其享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收減免政策規(guī)定。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展定向培訓(xùn)，積極協(xié)助農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)相應(yīng)資質(zhì)，提升其參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的組織化程度。把農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員納入高素質(zhì)農(nóng)民重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，讓具備條件的成員掌握機(jī)械操作、土地平整、土壤改良等專(zhuān)業(yè)技能，提高參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的能力和水平。

　　轉(zhuǎn)自：海外網(wǎng)

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