煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)投向明確

　　修訂后的《煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（簡稱《辦法》）近日由國家發(fā)展改革委、國家能源局、應(yīng)急管理部、國家礦山安監(jiān)局等四部門公布。

　　《辦法》明確，煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資主要用于支持以下建設(shè)內(nèi)容：一是夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以防范重特大事故為重點(diǎn)，開展瓦斯、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理，完善綜合防治措施，提高煤礦防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力；開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查；加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)等。二是提升煤炭開采本質(zhì)安全水平。推廣應(yīng)用煤礦智能化、自動化技術(shù)裝備和信息基礎(chǔ)設(shè)施，減少井下高危崗位作業(yè)人員；建設(shè)智能化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯、水、沖擊地壓等災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等。三是創(chuàng)新變革煤炭生產(chǎn)方式。推廣應(yīng)用充填開采、保水開采等煤炭綠色開采技術(shù)裝備，推廣礦區(qū)煤層氣地面抽采、關(guān)閉煤礦瓦斯抽采，改造建設(shè)瓦斯綜合利用設(shè)施，加大瓦斯綜合利用，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式創(chuàng)新變革；支持煤礦內(nèi)的存煤設(shè)施改造，提升煤礦生產(chǎn)彈性。

　　《辦法》提出，煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資可對以下情形予以重點(diǎn)支持：災(zāi)害嚴(yán)重、安全欠賬多且效益欠佳的煤礦企業(yè)；貫徹落實(shí)國家煤炭增產(chǎn)保供政策較好的煤礦企業(yè)；大型風(fēng)電光伏基地送受兩端地區(qū)的煤礦；智能化建設(shè)示范煤礦；煤礦瓦斯抽采利用率超過50%的地區(qū)和煤礦企業(yè)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的煤礦；其他符合國家和地方重點(diǎn)支持政策的煤礦企業(yè)或煤礦。

　　《辦法》稱，煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)實(shí)施周期為2023-2025年，設(shè)立的目的是支持煤礦企業(yè)提高防災(zāi)治災(zāi)抗災(zāi)能力，提升煤炭開采本質(zhì)安全水平，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)，保障國家能源安全。該專項(xiàng)投資安排方式為投資補(bǔ)助，對符合條件的項(xiàng)目給予資金支持。專項(xiàng)資金以省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及有關(guān)中央企業(yè)為單位按年度統(tǒng)一申報(bào)。專項(xiàng)資金用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目，不得用于已完工項(xiàng)目。

　　《辦法》提出，煤礦安全改造應(yīng)本著企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持的原則，多渠道籌集資金。煤礦安全改造項(xiàng)目資金來源以煤礦企業(yè)自有資金、銀行貸款為主，符合條件的項(xiàng)目中央和地方政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。煤礦企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，足額提取安全費(fèi)用，保證煤礦安全改造項(xiàng)目企業(yè)自有資金及時(shí)到位。未按照有關(guān)規(guī)定提取和使用煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不予支持。（記者 吳啟華）

　　轉(zhuǎn)自：中國礦業(yè)報(bào)

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