2018年3月29日，首次亮相國際核工業(yè)舞臺(tái)的山東省煙臺(tái)市在京召開“打造中國核能產(chǎn)業(yè)新城研討會(huì)”。
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從2008年出臺(tái)加快發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的意見，到2009年開工建設(shè)海陽核電站一期；從先后設(shè)立海陽、萊山兩個(gè)省級(jí)核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到2016年成立國內(nèi)核電領(lǐng)域首家新型科研機(jī)構(gòu)--煙臺(tái)核電研發(fā)中心、2017年獲準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，煙臺(tái)在推動(dòng)核能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，究竟有哪些不為人知的優(yōu)勢(shì)？
工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入居全國十強(qiáng)
擁有山東最大的裝備制造集群
煙臺(tái)市1861年開埠，是我國首批沿海開放城市、國家“一帶一路”倡議重要支點(diǎn)城市，山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟(jì)青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，全國首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。2017年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7339億元，在全國大中城市中排名第20位。
煙臺(tái)擁有山東省最大規(guī)模的制造業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強(qiáng)，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入穩(wěn)居全國10強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到42.5%。煙臺(tái)企業(yè)的產(chǎn)品在核電、高鐵、大飛機(jī)、深海鉆井平臺(tái)等“大國重器”中占有一席之地。海陽核電運(yùn)用先進(jìn)的第三代核電技術(shù)，為我國核電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范作用；南山鋁業(yè)生產(chǎn)的高端鋁型材和藍(lán)天鈦金公司生產(chǎn)的緊固件，為國產(chǎn)C919大飛機(jī)配套；中集來福士制造的超深水半潛式鉆井平臺(tái)“藍(lán)鯨1號(hào)”，在可燃冰開采中承擔(dān)重任。
近十年來，立足良好的工業(yè)基礎(chǔ)和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目建設(shè)，煙臺(tái)市初步建立了集研發(fā)、制造、推廣應(yīng)用于一體的核電產(chǎn)業(yè)體系。目前，煙臺(tái)市核電裝備企業(yè)占據(jù)山東省核電裝備產(chǎn)值80%市場(chǎng)份額，是全省核電裝備制造業(yè)支柱城市。海陽核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園和萊山核電產(chǎn)學(xué)研聚集區(qū)初具規(guī)模，海陽核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園共有投資過億元項(xiàng)目21個(gè)，已落地項(xiàng)目投資近40億元。萊山核電產(chǎn)學(xué)研聚集區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元，利稅1.7億元。煙臺(tái)市臺(tái)海集團(tuán)的核電主管道、頓漢布什公司的核島制冷設(shè)備等產(chǎn)品，已占國內(nèi)同類產(chǎn)品70%的市場(chǎng)份額。目前煙臺(tái)市核能產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)2萬人，其中科研人員達(dá)900多人。
2018年1月12日，國務(wù)院批準(zhǔn)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，把安全高效發(fā)展核電作為加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化大氣污染防治、推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)新舊能轉(zhuǎn)換的重要舉措。煙臺(tái)市作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)三個(gè)核心城市之一，做出了“培育千億級(jí)核電裝備產(chǎn)業(yè)，打造中國核技術(shù)自主創(chuàng)新集成基地”的部署。
綠水青山呼喚核電發(fā)展
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換勢(shì)不可擋
國家能源局能源節(jié)約與科技裝備司司長王思強(qiáng)在研討會(huì)上指出，核電是重要的清潔能源，是推動(dòng)能源綠色發(fā)展的應(yīng)有之義。核電產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力。因此國家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》提出“繼續(xù)實(shí)施核電科技重大專項(xiàng)，建設(shè)核電技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)平臺(tái)共享體系，加快推進(jìn)小型堆重大專項(xiàng)立項(xiàng)工作，積極推動(dòng)核能綜合利用”。
這份指導(dǎo)意見還提出，在充分論證評(píng)估的基礎(chǔ)上，2018年開工建設(shè)一批沿海地區(qū)先進(jìn)三代壓水堆核電項(xiàng)目。其中包括積極推進(jìn)已開工核電項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃新增核電裝機(jī)約600萬千瓦。積極推進(jìn)具備條件項(xiàng)目的核準(zhǔn)建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃開工6～8臺(tái)機(jī)組。扎實(shí)推進(jìn)一批廠址條件成熟、公眾基礎(chǔ)好的沿海核電項(xiàng)目前期論證工作。”
山東省高度重視核電建設(shè)和核電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。山東省能源發(fā)展中長期規(guī)劃提出到2030年將建成核電裝機(jī)容量2065萬千瓦。目前，在全面實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的山東，除海陽核電站一期工程1、2號(hào)機(jī)組在建、二期工程3、4號(hào)機(jī)組等待核準(zhǔn)，榮城石島灣高溫氣冷堆示范工程在建、CAP1400示范工程具備核準(zhǔn)條件外，招遠(yuǎn)核電廠址已列入國家核電規(guī)劃，山東省正加快推進(jìn)第三核電廠址前期工作，同時(shí)積極謀劃以熱電聯(lián)產(chǎn)核能綜合利用小型堆替代部分燃煤機(jī)組，降低全省燃煤消耗。未來10年山東省在運(yùn)、在建核電機(jī)組將超過10臺(tái)，成為我國核電發(fā)展新的熱點(diǎn)省份。
加上煙臺(tái)市本屆展會(huì)上展示的“萬華-ACP100S大型海上核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)示范項(xiàng)目”。該項(xiàng)目由中國核工業(yè)集團(tuán)、煙臺(tái)市臺(tái)海集團(tuán)、煙臺(tái)藍(lán)天控股集團(tuán)共同投資建設(shè)，標(biāo)志著國內(nèi)首個(gè)海上清潔能源綜合供給平臺(tái)建設(shè)開始實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用。廣闊的市場(chǎng)空間為山東省和煙臺(tái)市打造自主三代核電技術(shù)示范基地、核能綜合利用小型堆技術(shù)的新高地創(chuàng)造了有利條件。
三大核電集團(tuán)攜手煙臺(tái)核電研發(fā)中心
助力煙臺(tái)打造“中國核能產(chǎn)業(yè)新城”
2006年，憑借在核電廠址資源方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，煙臺(tái)市政府先后與中國廣核集團(tuán)、中國核工業(yè)集團(tuán)、國家電力投資集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。三份協(xié)議無一例外將整合三大核電集團(tuán)的市場(chǎng)、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)作為重要內(nèi)容。核電三巨頭聚力支持一個(gè)地級(jí)市發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，這在國內(nèi)尚屬首例。正是由于得到三大核電集團(tuán)的支持，2016年11月，國內(nèi)核電領(lǐng)域首家新型科研機(jī)構(gòu)煙臺(tái)核電研發(fā)中心正式成立。
煙臺(tái)核電研發(fā)中心采用民辦非企業(yè)模式建設(shè)，匯聚了我國三大核電集團(tuán)優(yōu)勢(shì)資源力量，為核能全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展搭建了開放共享的全新平臺(tái)，其承擔(dān)建設(shè)的國家級(jí)核電研發(fā)中心已列入國務(wù)院批復(fù)的《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。目前，研發(fā)中心已匯聚葉琦蓁、鄭健超等3名工程院院士和束國剛、趙華、任俊生、咸春宇等41位核電工程領(lǐng)域的優(yōu)秀專家和領(lǐng)軍人才；引進(jìn)了北京、上海、深圳、蘇州等地的多家研發(fā)機(jī)構(gòu)，12家已開展研發(fā)工作；3個(gè)項(xiàng)目列入科技部重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，24個(gè)科研課題推薦為“華龍一號(hào)”國家重大專項(xiàng)課題。連續(xù)主辦兩屆核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，在國內(nèi)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。
中國廣核集團(tuán)副總經(jīng)理、煙臺(tái)核電研發(fā)中心前副理事長譚建生在研討會(huì)上表示，煙臺(tái)核電研發(fā)中心將堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、“民辦官助”的發(fā)展路線，按照國家能源局的要求，參照已有新型科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求和煙臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著力抓好突出增加科技供給、突出強(qiáng)化厚植高端人才，充分發(fā)揮自身體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，制定更強(qiáng)有力的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)政策和人才引進(jìn)激勵(lì)政策，加大國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。
煙臺(tái)市核電辦副主任張潔非表示，煙臺(tái)市支持煙臺(tái)核電研發(fā)中心打破現(xiàn)有科研體制機(jī)制束縛，將加速核能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。把核電研發(fā)中心打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際有影響、服務(wù)國家核電發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為我國核電安全高效發(fā)展提供支撐。
構(gòu)建“一心三園”產(chǎn)業(yè)布局
筑好“金巢穴”，引得鳳凰來
如果把工業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)比作打造核能產(chǎn)業(yè)新城必不可少的硬件，那么在搭建支撐核能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策體制等軟件上，煙臺(tái)市也展示出推動(dòng)前所未有的勇氣。2014年出臺(tái)的《煙臺(tái)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將核電產(chǎn)業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃，極大地促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年，煙臺(tái)市進(jìn)一步將核電裝備產(chǎn)業(yè)作為4個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群之一進(jìn)行重點(diǎn)打造。煙臺(tái)市萊山區(qū)、海陽市各級(jí)政府先后出臺(tái)了一系列支持核電技術(shù)研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策。2016年、2017年，煙臺(tái)市成功舉辦了兩屆核電產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇，展示了煙臺(tái)核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新理念，初步勾勒出核能產(chǎn)業(yè)新城的輪廓。
2018年2月22日，山東省委書記劉家義在全面開展山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程動(dòng)員大會(huì)上，吹響了“加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，奮力創(chuàng)造山東光輝燦爛的明天”的號(hào)角。作為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心城市的煙臺(tái)，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新和政策扶持，已為核能技術(shù)創(chuàng)新人才筑好了“金巢穴”。
煙臺(tái)市發(fā)改委主任姜中二用“一心三園”來描述煙臺(tái)對(duì)核能產(chǎn)業(yè)的布局。其中：“一心”即國家級(jí)核電研發(fā)中心，是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)作依托的實(shí)體機(jī)構(gòu)，其核心定位是核電技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，通過創(chuàng)新模式、靈活的運(yùn)作機(jī)制，整合政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、民營企業(yè)的力量，發(fā)揮政策引領(lǐng)、市場(chǎng)引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，除在技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化方面扮演孵化器腳色外，承擔(dān)創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、日常運(yùn)營等責(zé)任。
“三園”即萊山、海陽、招遠(yuǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。萊山核電裝備制造工業(yè)園區(qū)主要承擔(dān)招才引智的功能。海陽核電工業(yè)區(qū)以海陽核電項(xiàng)目為依托，主要承擔(dān)AP1000技術(shù)相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化任務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展與核電相關(guān)的大型設(shè)備制造、核電配套設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)與管理等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)的招遠(yuǎn)新能源裝備科技園將主要承擔(dān)華龍一號(hào)技術(shù)相關(guān)科研成果的轉(zhuǎn)化任務(wù)。
山東省發(fā)改委副主任魏建強(qiáng)在研討會(huì)上表示，山東在推動(dòng)核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將重點(diǎn)開展百萬千瓦級(jí)及以上第三代、四代核電裝備研發(fā)制造，打造世界一流的核電裝備產(chǎn)業(yè)集群和核技術(shù)自主創(chuàng)新集成基地。
據(jù)悉，未來5到10年，煙臺(tái)市將立足基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，依托市內(nèi)核電項(xiàng)目建設(shè)，吸引國內(nèi)外核電領(lǐng)域頂尖科研團(tuán)隊(duì)匯聚煙臺(tái)，將煙臺(tái)打造成為CAP1000核電技術(shù)建設(shè)運(yùn)營示范基地、華龍一號(hào)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)示范基地；創(chuàng)新整合三大核電集團(tuán)與地方企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快國內(nèi)首個(gè)海上清潔能源綜合供給平臺(tái)示范工程建設(shè)，為國家海洋戰(zhàn)略及海上安全提供保障；加快推動(dòng)泳池式低溫供熱堆示范項(xiàng)目建設(shè)，為北方地區(qū)清潔供熱探索新途徑。
煙臺(tái)市委常委、常務(wù)副市長王中在研討會(huì)上表示，目前煙臺(tái)市已設(shè)立總規(guī)模100億元的核電（新能源）產(chǎn)業(yè)基金，全面啟動(dòng)了國家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快培育集核電材料研發(fā)、核電裝備制造、核電站建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)等于一體的核電產(chǎn)業(yè)集群，旨在將煙臺(tái)建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的三代核電技術(shù)集聚高地、核電創(chuàng)新研發(fā)人才集聚高地、核電裝備和核能綜合利用產(chǎn)業(yè)示范高地和我國核電產(chǎn)業(yè)“走出去”的重要橋頭堡。
轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)
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