題要：近日，各地人才爭奪戰(zhàn)不斷升級(jí)。一線城市紛紛出臺(tái)政策吸引高端人才，不少二三線城市也在住房、戶口、創(chuàng)業(yè)扶持等方面推出政策優(yōu)惠，吸引人才扎根。在“引得進(jìn)”的基礎(chǔ)上，如何讓人才留得住、用得好，更是需要思考的問題——
近日，各地人才爭奪戰(zhàn)狼煙四起。這廂，北京市人力資源和社會(huì)保障局剛剛出臺(tái)《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》，提出要建立優(yōu)秀人才引進(jìn)的“綠色通道”，凡符合條件的科技創(chuàng)新等人才均可申請(qǐng)。那邊，上海也對(duì)外公布人才高峰工程行動(dòng)方案，提出要在“人才高地”基礎(chǔ)上筑起“人才高峰”，聚天下英才而用之。與此同時(shí)，武漢、成都、南京、西安等一大波城市也加入人才爭奪戰(zhàn)，在住房、戶口、創(chuàng)業(yè)扶持等方面推出政策優(yōu)惠，吸引人才扎根。
哪些人才在這一波人才爭奪戰(zhàn)中更加吃香？各方人才又更傾心哪些優(yōu)惠政策？城市如何搶得來人才，更能留住人才的心？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者對(duì)此展開了采訪。
各地?fù)寠Z人才招數(shù)不斷
在我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，已成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的旺盛活力源泉。在這一形勢下，人才受到各大城市的爭搶，也在情理之中。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與前一階段武漢、南京、成都等城市注重為應(yīng)屆畢業(yè)生準(zhǔn)備的“畢業(yè)大禮包”不同，今年多地將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需的海內(nèi)外高層次人才作為引進(jìn)人才工作的重中之重，與往年相比，各地不僅對(duì)人才需求覆蓋面更廣，需求數(shù)量也在不斷攀升。
北京市發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，把引智項(xiàng)目申請(qǐng)單位范圍從原來的市屬單位，擴(kuò)大到全市行政區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體。同時(shí)，對(duì)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”“海聚工程”“高創(chuàng)計(jì)劃”“高聚工程”等國家和北京市重大人才工程入選專家、重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)人可開通“綠色通道”，最快5個(gè)工作日辦理完成引進(jìn)手續(xù)。
上海公布的人才高峰工程行動(dòng)方案，則明確了包括光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、腦科學(xué)與人工智能、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的13個(gè)集聚造就高峰人才的重點(diǎn)領(lǐng)域。
天津市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年將加大引才育才力度，預(yù)計(jì)今年內(nèi)引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才5000人。
創(chuàng)新型人才也是各地急缺的人才類型。根據(jù)高層次人才隊(duì)伍專業(yè)建設(shè)需求和用人單位需求實(shí)際，河南省駐馬店市今年面向“雙一流”建設(shè)高校招聘120名高層次人才，專業(yè)涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、法律、城市規(guī)劃、物流管理等多個(gè)專業(yè)。
甘肅省蘭州市圍繞生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造和城市規(guī)劃及建設(shè)管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游、資本運(yùn)作等重點(diǎn)企業(yè)，將開展2018年度引進(jìn)急需緊缺人才工作，并強(qiáng)調(diào)此次引進(jìn)人才必須具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)水平或豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
西安市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)了關(guān)于征集急需高技能人才需求信息的通知，本次征集的急需高技能人才是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需緊缺的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，或副高職稱以上具有專業(yè)技能的急需緊缺人才。
高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要
中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，各地出臺(tái)吸引人才政策，是出于進(jìn)一步貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展等一系列國家戰(zhàn)略的考慮。
“隨著我國進(jìn)入中等偏上收入國家行列，特別是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，科技創(chuàng)新已成為迫切需要。我國由原來的低成本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展的差異化戰(zhàn)略，無論是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，都需要大量人才資源的支撐。各地出臺(tái)吸引人才政策，也是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)一步可持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要。”蘇海南說。
受訪專家認(rèn)為，各地“求賢若渴”的現(xiàn)象，一方面表明了人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊位置和重要性；另一方面，也說明目前人才發(fā)展依然存在不平衡不充分問題，尤其是中西部省份和城市普遍面臨動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大挑戰(zhàn)，勢必要依靠人才來引領(lǐng)和推動(dòng)。
在清華大學(xué)近日召開的雙向招聘會(huì)上，不少中西部城市紛紛拿出了各自的人才新政，同場競爭。在招聘會(huì)現(xiàn)場，各城市在給房、給錢、給待遇的政策上加碼，吸引了不少大學(xué)生前來咨詢應(yīng)聘。
“各地出臺(tái)人才政策的目的都是相同的，那就是把優(yōu)秀人才引進(jìn)來、留下來。”陜西省寶雞市人社局相關(guān)招聘人員表示，通過宣傳推介和招聘洽談，目前已有124名來自北京大學(xué)、清華大學(xué)等著名高校畢業(yè)生與寶雞市達(dá)成了就業(yè)意向，其中博士12名，碩士82名，就業(yè)意向人數(shù)和學(xué)歷層次再創(chuàng)新高。
目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不再是過去以招商引資為主的發(fā)展模式，而是進(jìn)入了人才取代資本的新階段。專家認(rèn)為，隨著大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)軍更多二三線城市，各個(gè)城市之間的發(fā)展有望更趨平衡和互補(bǔ)。
“二三線城市面臨的人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等一系列問題都集中在人身上。在一線城市功能調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的形勢下，二三線城市正迎來引進(jìn)人才的黃金機(jī)遇期。”四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長孟立聯(lián)表示。
人盡其才是關(guān)鍵
政策出臺(tái)后，在“引得進(jìn)”的基礎(chǔ)上，如何讓人才留得住、用得好，更是需要思考的問題。
四川省社會(huì)科學(xué)院管理學(xué)研究所研究員張序認(rèn)為，地方政府爭奪人才肯定是為了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除去各種優(yōu)惠政策吸引人才之外，相關(guān)的工作機(jī)會(huì)、生活環(huán)境、事業(yè)平臺(tái)、發(fā)展前景、公共服務(wù)要跟上，是引進(jìn)和留住人才的重要之舉。
蘇海南指出，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)需要和特點(diǎn)來吸引和留住人才，不應(yīng)該一味追求人才的數(shù)量，而是要形成合理的人才結(jié)構(gòu)比例，注重才盡其用。
“對(duì)于二三線城市來說，吸引人才尤其要找準(zhǔn)自身定位，圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定有針對(duì)性、個(gè)性化的人才引進(jìn)政策。在政策上最忌諱的是‘一窩蜂’式的同質(zhì)化競爭，而是要本著對(duì)人才的真情，充分體現(xiàn)出歡迎人才、尊敬人才、熱愛人才、發(fā)揮人才作用的意愿，這樣才能實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)和留住的可持續(xù)性。”蘇海南說。
孟立聯(lián)也認(rèn)為，目前各地出臺(tái)的人才吸引政策眾多，但這些政策如果不是建立在促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，很難達(dá)到引進(jìn)人才的目的。因此，一項(xiàng)好的人才引進(jìn)政策需要適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)該讓人才感受到足夠廣闊的發(fā)展前景。
“比如，針對(duì)高技能人才的培養(yǎng)，要通過系統(tǒng)工程，從技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等多方面多管齊下。同時(shí)，教育體制要相應(yīng)地改革，把單一的高校培養(yǎng)機(jī)制改為高校和職業(yè)學(xué)校同步培養(yǎng)人才，切實(shí)提高人才資源的多樣性，形成一個(gè)良性循環(huán)。這樣才能滿足各地的實(shí)際需要。”蘇海南說。（記者韓秉志）
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