《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2020）》：今年天然氣消費(fèi)增速預(yù)計(jì)大幅放緩

　　近日，由國(guó)家能源局石油天然氣司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合編寫的《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2020）》（下稱“報(bào)告”）通過(guò)線上形式在京發(fā)布。報(bào)告總結(jié)了2019年世界及我國(guó)天然氣發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)2020年我國(guó)天然氣發(fā)展形勢(shì)作出展望，預(yù)測(cè)2020年我國(guó)天然氣消費(fèi)量約3200億立方米，比2019年增加約130億立方米，同比增長(zhǎng)4.2%，增速下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　報(bào)告指出，當(dāng)前世界天然氣供需格局正面臨深度調(diào)整。天然氣資源供應(yīng)進(jìn)一步寬松，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)際貿(mào)易方式更加靈活，價(jià)格持續(xù)下降。2020年初以來(lái)，新冠肺炎疫情蔓延，世界經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)際天然氣貿(mào)易量萎縮，價(jià)格大幅波動(dòng)。保障供應(yīng)安全、穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)成為當(dāng)前世界天然氣發(fā)展的新焦點(diǎn)。

　　從全球范圍來(lái)看，2019年，世界新增天然氣可采儲(chǔ)量2.1萬(wàn)億立方米，約71.0%分布在海域；世界天然氣液化能力達(dá)4.33億噸/年，同比增長(zhǎng)9.5%，增速上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。世界天然氣貿(mào)易量為1.29萬(wàn)億立方米，同比增長(zhǎng)4.1%，占世界天然氣消費(fèi)量的32.7%。其中，LNG進(jìn)口量排名前三的國(guó)家分別為日本（1055億立方米）、中國(guó)（848億立方米）和韓國(guó)（556億立方米）。

　　具體到中國(guó)天然氣發(fā)展，報(bào)告指出，2019年，中國(guó)天然氣勘探開發(fā)力度明顯加大，儲(chǔ)量和產(chǎn)量增幅均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。全國(guó)油氣勘探開發(fā)投資達(dá)3348億元，同比增長(zhǎng)25.5%，其中勘探投資達(dá)821億元；全國(guó)新增天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量1.58萬(wàn)億立方米，同比增加約6000億立方米；全國(guó)天然氣（含非常規(guī)氣）產(chǎn)量達(dá)1773億立方米，同比增加170億立方米，其中常規(guī)氣產(chǎn)量為1527億立方米，頁(yè)巖氣產(chǎn)量為154億立方米，煤層氣產(chǎn)量為55億立方米，煤制氣產(chǎn)量為36.8億立方米。

　　2019年，中國(guó)進(jìn)口天然氣9656萬(wàn)噸，同比增加6.9%。其中，管道氣進(jìn)口3631萬(wàn)噸，占比37.6%；LNG進(jìn)口6025萬(wàn)噸，占比62.4%。天然氣進(jìn)口市場(chǎng)主體有所增加，除主要油氣企業(yè)外，地方國(guó)有、民營(yíng)和港資企業(yè)等共進(jìn)口LNG441萬(wàn)噸，占全國(guó)LNG進(jìn)口總量的7.3%。

　　截至2019年底，中國(guó)已建成干線輸氣管道超過(guò)8.7萬(wàn)千米，一次輸氣能力超過(guò)3500億立方米/年。全國(guó)建成地下儲(chǔ)氣庫(kù)27座，有效工作氣量達(dá)102億立方米，同比增長(zhǎng)超30億立方米。

　　2019年，中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為3064億立方米，同比增長(zhǎng)8.6%，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比達(dá)8.1%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，城市燃?xì)夂凸I(yè)用氣仍是天然氣消費(fèi)的主力，分別占全國(guó)消費(fèi)量的37.2%和35.0%。

　　在制度方面，中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程逐步加快。2019年以來(lái)，上游環(huán)節(jié)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓，激發(fā)勘探開發(fā)活力。中游環(huán)節(jié)實(shí)施運(yùn)銷分離，組建國(guó)家油氣管網(wǎng)公司，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向第三方公平開放。下游環(huán)節(jié)深化天然氣價(jià)格改革，實(shí)施減稅降費(fèi)，擴(kuò)大天然氣利用。

　　2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情暴發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和能源發(fā)展帶來(lái)階段性較大影響。我國(guó)天然氣需求增速明顯放緩，但上半年仍實(shí)現(xiàn)1.5%的正增長(zhǎng)。報(bào)告指出，2020年下半年，面對(duì)疫情沖擊，中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，但推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件和支撐因素未變，天然氣產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的總基調(diào)不變。同時(shí)，國(guó)際天然氣供需總體寬松，天然氣價(jià)格低位寬幅震蕩，國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，供氣安全保障能力進(jìn)一步提升；體制機(jī)制改革繼續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)改進(jìn)；疫情催生并推動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，為天然氣較快發(fā)展提供了有利空間。預(yù)計(jì)2020年全國(guó)天然氣消費(fèi)量約為3200億立方米，比2019年增加約130億立方米。（記者 李玲）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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