扭住機(jī)構(gòu)牛鼻子　輕工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)布新局

　　大而不強(qiáng)，一直是我國輕工業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)窘境，亟待破解。日前，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)召開全國輕工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作大會(huì)，透露出我國輕工領(lǐng)域政府主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手圖謀破局的思路和決心。

　　目前，工信部正在加大力度推進(jìn)三品戰(zhàn)略，要求各相關(guān)行業(yè)發(fā)展更高層次的標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將在全國選擇100個(gè)城市、1000種業(yè)態(tài)、10000家企業(yè)開展達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，并開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升計(jì)劃。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管委也在大力推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理。在政策指導(dǎo)下，各類市場主體的活力也正在進(jìn)一步迸發(fā)。

　　做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)

　　標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品質(zhì)量的硬約束，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬實(shí)力，是未來制造業(yè)競爭的重要基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)該如何發(fā)揮作用，特別是在新技術(shù)日新月異，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、兩化融合等深入發(fā)展的背景下，如何提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作，成為擺在輕工人面前需要思考和答復(fù)的現(xiàn)實(shí)課題。

　　據(jù)了解，我國有3萬多家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其中有200多家外資機(jī)構(gòu)，但是在排名前20家的機(jī)構(gòu)中，外資機(jī)構(gòu)占大部分。我國的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)多而不強(qiáng)，這也是一個(gè)窘境。

　　回答現(xiàn)實(shí)問題，化解窘境，就要抓住解決問題的牛鼻子。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)、人才、資金、項(xiàng)目、品牌、市場的集中聚合點(diǎn)，是市場服務(wù)和競爭主體。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的強(qiáng)弱，不僅意味著我國在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的市場服務(wù)能力、話語權(quán)和影響力，也代表著我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，甚至直接影響消費(fèi)者的市場選擇，無疑是一個(gè)牛鼻子。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長張崇和對(duì)于強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的決心堅(jiān)定，在談到新時(shí)代質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的新使命時(shí)表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)管理，指出部分標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)長期不換屆，管理不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)完成不及時(shí)。在2017年全國專業(yè)標(biāo)委會(huì)考核評(píng)估中，輕工業(yè)有4個(gè)標(biāo)委會(huì)不達(dá)標(biāo)，這些機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)管理，優(yōu)化運(yùn)行，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序順利地開展。

　　國際上關(guān)于質(zhì)量的評(píng)價(jià)包含了標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格認(rèn)定3個(gè)要素，我國在實(shí)踐中把這3個(gè)要素發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測檢驗(yàn)和認(rèn)證認(rèn)可4個(gè)要素。中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)率先以檢測檢驗(yàn)和認(rèn)證認(rèn)可為抓手，在綜合考慮現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，探索以聯(lián)盟的形式做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)，并在日前的全國輕工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作大會(huì)上，正式成立中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)檢測檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)。

　　其實(shí)，為提高輕工業(yè)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)力，張崇和較早之間就開始考慮和布局整合檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。中輕聯(lián)綜合業(yè)務(wù)部副主任、聯(lián)盟副理事長兼秘書長王旭華表示，輕工領(lǐng)域有一支龐大的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，聯(lián)盟的成立將檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)凝聚在一起，搭建信息溝通、人才培訓(xùn)和業(yè)務(wù)合作的平臺(tái)，可以更好地做更多的事情，有利于檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長、聯(lián)盟理事長何燁對(duì)聯(lián)盟的工作提出了3個(gè)方面的要求，一是以資產(chǎn)為紐帶，把聯(lián)盟內(nèi)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)更緊密聯(lián)系起來，成立聯(lián)合體，讓檢測檢驗(yàn)認(rèn)證工作串聯(lián)起來，提供一站式服務(wù)；二是以聯(lián)盟的名義與政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)集團(tuán)等洽談合作，面向大客戶總攬總包服務(wù)，跨區(qū)域跨領(lǐng)域開展檢測檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)；三是匯總分析檢測檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息，向社會(huì)大眾公布，引導(dǎo)消費(fèi)者采購和消費(fèi)升級(jí)。

　　據(jù)了解，目前聯(lián)盟在拓展業(yè)務(wù)合作等方面已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)成效。在考慮到機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和隸屬關(guān)系等現(xiàn)實(shí)問題的情況下，中輕聯(lián)以聯(lián)盟形式，另辟蹊徑推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合的路子邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　激活各類主體

　　問渠那得清如許，為有源頭活水來。激發(fā)輕工領(lǐng)域各類主體活力，激活源頭活水，成為中輕聯(lián)推進(jìn)輕工行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升的有力舉措。張崇和要求各類標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和輕工企業(yè)提升核心競爭力，大力挖掘標(biāo)準(zhǔn)源，發(fā)現(xiàn)并滿足新的標(biāo)準(zhǔn)需求，開辟輕工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)新的局面，從而推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，中國輕工業(yè)質(zhì)量認(rèn)證中心將沿著“產(chǎn)品→產(chǎn)品價(jià)值鏈→產(chǎn)品與消費(fèi)者行為大數(shù)據(jù)適宜性關(guān)系”這樣一個(gè)路徑來研究中國輕工產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展；圍繞高端質(zhì)量、安全升級(jí)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)、適宜性評(píng)價(jià)、人文關(guān)懷評(píng)價(jià)、卓越治理體系建設(shè)等前沿性研究，強(qiáng)化差異化、特色化發(fā)展。通過創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式、提供高質(zhì)量發(fā)展解決方案等增值認(rèn)證服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品向高端發(fā)展。

　　中國家用電器協(xié)會(huì)則以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)助力智能家電互聯(lián)互通，協(xié)會(huì)聯(lián)合海爾、美的、博西家電、長虹、海信、TCL、創(chuàng)維7家企業(yè)，牽頭成立了“智能家電互聯(lián)互通工作組”，并于去年11月發(fā)布T/CHEAA 0001-2017《智能家電云云互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)》，成為中國家用電器協(xié)會(huì)發(fā)布的第一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。中國家用電器協(xié)會(huì)理事長姜風(fēng)表示，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是擱在抽屜里的標(biāo)準(zhǔn)，而是遵循智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，技術(shù)要求嚴(yán)格而清晰，具有較強(qiáng)的可實(shí)施性。

　　海爾公司則依托自身技術(shù)實(shí)力，將自己的“防電墻”技術(shù)推動(dòng)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，樹立了海爾安全品牌，從而帶動(dòng)海爾熱水器產(chǎn)品走向世界。目前海爾已經(jīng)建成了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成切實(shí)有效的標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理工作模式：技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)模式，全球標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同模式以及一元質(zhì)量管理模式。

　　國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測廣州站強(qiáng)化能力建設(shè)，擁有500余臺(tái)套儀器設(shè)備，具備食品、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域共1377個(gè)產(chǎn)品1780個(gè)參數(shù)的檢測能力，2017年共承接了47800多批次樣品的政府委托監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)，承擔(dān)了政府70多萬批次的食品快檢工作。

　　全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在加強(qiáng)能力建設(shè)的同時(shí)，積極找準(zhǔn)質(zhì)檢與客戶的結(jié)合點(diǎn)，做好國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成從“參與者”到“主導(dǎo)者”的轉(zhuǎn)變，通過國際標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)制鞋企業(yè)，提升國際競爭力。據(jù)了解，全國制鞋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“鞋號(hào)標(biāo)識(shí)和標(biāo)記體系”技術(shù)委員會(huì)秘書處、“鞋號(hào)標(biāo)識(shí)和標(biāo)記體系”技術(shù)委員會(huì)“數(shù)字化腳、鞋楦和鞋”工作組召集人、“鞋類”技術(shù)委員會(huì)“鞋類和術(shù)語”工作組召集人、“鞋類”技術(shù)委員會(huì)“鞋類和微生物”工作組召集人，以及歐盟標(biāo)準(zhǔn)化組織“鞋類”技術(shù)委員會(huì)觀察員。（記者 李鋒白）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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