中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，累計攜轉(zhuǎn)人次達167萬。這其中尤其值得關(guān)注的是，2018年新增63萬人次，同比增長62%。這一顯著增長的背后是人民群眾對于轉(zhuǎn)網(wǎng)不換號的迫切需求。經(jīng)過近十年的試點嘗試，監(jiān)管層正在加速推行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。而隨著“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策全面推行的日期不斷臨近，運營商也在為穩(wěn)定己方的用戶并拓展友商用戶而加緊行動。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”既為用戶開啟了用腳投票的大門，也為運營商開展新一輪惠民活動提供了契機。
一、通過融合業(yè)務(wù)加大惠民力度，并據(jù)此穩(wěn)定用戶規(guī)模
一季度的經(jīng)營數(shù)據(jù)顯示，三大運營商的固網(wǎng)家寬用戶凈增勢頭不減，特別是經(jīng)過2月份的短暫回調(diào)后，3月份開始固網(wǎng)家寬用戶增長勢頭明顯。雖然中國移動的固網(wǎng)家寬在較高凈增的情況下依然保持了相關(guān)規(guī)模，但是中國聯(lián)通和中國電信的增長則更為明顯。在固網(wǎng)家寬用戶數(shù)接近甚至超過全國家庭總數(shù)的情況下，以及通信行業(yè)通服收入進入微增長甚至負(fù)增長的形式下，運營商的用戶發(fā)展力度仍不減弱。其中既有為智慧家庭市場發(fā)展提前儲備的考慮，也有全面捆綁用戶的因素。
對用戶來說，一份錢做兩件事當(dāng)然是實惠所致；對運營商來說融合業(yè)務(wù)捆綁是有效防止用戶異動的有效措施。這種雙方得利的活動雖然對部分無法忍受某運營商來說意義不大，但是對大多數(shù)用戶，特別是價值敏感用戶來說，其中的獲得感還是比較實在的。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策促使運營商在不斷降價的同時提升品質(zhì)，這本身也體現(xiàn)了以用戶需求為導(dǎo)向的市場發(fā)展理念，其中更是包含以人民為中心的發(fā)展理念。
二、官網(wǎng)開放便民充值通道，或提前召喚潛在轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶
近期，中國電信網(wǎng)上營業(yè)廳最近悄悄上線了一個新功能。中國電信網(wǎng)站突然上線了中國聯(lián)通繳費專區(qū)，這意味著中國聯(lián)通用戶也可在電信充值專區(qū)充值話費、流量、寬帶等。中國電信的官方網(wǎng)站暫時還沒有中國移動的充值通道。值得注意的是，如果用戶是為電信號碼充值，則可以選擇“度小滿”、“支付寶”、“微信支付”、“翼支付”等多種支付方式，而為聯(lián)通手機充值則只能用電信旗下的“翼支付”，充值金額限定為20元、30元、50元、100元、200元、300元、500元。
針對中國電信在官方網(wǎng)站向用戶開放友商充值通道，不同媒體和人士有不同認(rèn)識。著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝認(rèn)為，中國電信為中國聯(lián)通提供充值服務(wù)，一方面是為了其旗下移動支付平臺翼支付，另一方面則是想聯(lián)手中國聯(lián)通對抗中國移動，通過抱團取暖強化競爭能力。對于中國電信這一為中國聯(lián)通“做嫁衣”的行為，也有人認(rèn)為是為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)做準(zhǔn)備以此提前召喚中國聯(lián)通用戶。當(dāng)然更有人將此判定為中國電信與中國聯(lián)通合并的前兆。不管中國電信的最終意圖是什么，也不管最終有多少中國聯(lián)通用戶通過中國電信提供的通道交費，這種為用戶提供便利行為總歸值得贊揚。
三、貼近用戶送優(yōu)惠，讓“套路”遠離并“讓感動常在”
“讓感動常在”是曾經(jīng)的流行廣告語。在全面開展攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)前期，中國移動開啟了貼近用戶送優(yōu)惠的活動。今年“五一”假期，中國移動在全網(wǎng)推出“查網(wǎng)齡送流量”活動，因贈送流量較多，引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友稱，這是中國移動的“套路”，參加后就不允許“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。對此，中國移動發(fā)布澄清公告，稱參與本次“查網(wǎng)齡送流量”活動期間不影響客戶辦理任何業(yè)務(wù)，包括“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。有鑒于中國移動轟轟烈烈的惠民活動，中國電信也推出了類似活動，雖然推廣力度遠沒有中國移動那么大，但是這也體現(xiàn)了運營商用真實優(yōu)惠提升用戶獲得感的積極嘗試。
中國移動不但澄清了所謂的不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的“套路”問題，而且還將“查網(wǎng)齡送流量”活動延長至2019年年底，讓更多的用戶感受到中國移動的真誠實意。前幾天，中國移動發(fā)布的官方數(shù)據(jù)顯示，截至5月7日已經(jīng)有超過一億的中國移動用戶辦理了“查網(wǎng)齡送流量”業(yè)務(wù)。中國移動推出的“查網(wǎng)齡送流量”活動后，很多網(wǎng)友開始在網(wǎng)絡(luò)上大曬自己的入網(wǎng)時間。通過曝光并比拼自己的超長網(wǎng)齡，廣大用戶在顯示的身份優(yōu)越感。
四、滿足用戶消費自主權(quán)，運營商在行動
雖然工業(yè)和信息化部為用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”設(shè)定了前提條件，但是這并不應(yīng)該成為運營商限制用戶自主選擇并自由流動的依據(jù)。根據(jù)工業(yè)和信息化部的有關(guān)規(guī)定，用戶想要成功辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”必須滿足以下三個條件：第一，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的收集號碼必須滿足實名制規(guī)定，而且必須是本人使用；第二，轉(zhuǎn)網(wǎng)之前如已經(jīng)參加了運營商的營銷活動，必須等到活動結(jié)束之后申請辦理；第三，用戶申請“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的號碼不能有任何欠費。
實際上就在“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”年底前全面實施政策提出后，非常講政治的三大運營商都表示，將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，履行國有企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，按照工業(yè)和信息化部的統(tǒng)一安排，全力以赴抓好落實，確保如期完成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作任務(wù)，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們從內(nèi)部人士處了解到，包括中國移動在內(nèi)的三大運營商都在為“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的如期實施而進行業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、計費系統(tǒng)的升級改造。
不久前，工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于2019年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作的指導(dǎo)意見》明確提出要深化“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)規(guī)范辦理，不得擅自增設(shè)辦理條件、人為設(shè)置障礙，不得利用“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”實施惡性競爭行為。監(jiān)管層已經(jīng)將“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的加速鍵按下，同時也在全面消除阻斷用戶自由“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的障礙。因此，用高性價比的優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住存量用戶并吸引友商用戶，這才是運營商最應(yīng)該考慮的事。相信雖然“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策的實施，用戶獲得感還將大幅提升。（特約作者 杜建民）
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