聯(lián)動(dòng)發(fā)展跑出加速度 成渝雙城合力共建口岸物流體系

　　唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，成渝兩地再增大事記。近日，由重慶市政府辦公廳、四川省政府辦公廳共同制定的《共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈口岸物流體系實(shí)施方案》正式印發(fā)實(shí)施，圍繞兩地口岸物流體系建設(shè)，展開新一輪資源對(duì)接，積極構(gòu)建形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)突出、運(yùn)行特色鮮明、網(wǎng)絡(luò)均衡發(fā)展的高質(zhì)量現(xiàn)代口岸物流體系。

　　開放之音，錚錚作響。成渝兩地依托南向、西向、東向大通道，全方位擴(kuò)大開放水平，形成“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐，成為區(qū)域合作和對(duì)外開放典范。于“十四五”開局之年，兩地取得聯(lián)動(dòng)發(fā)展系列成績(jī)：2021年中歐班列（成渝）開行數(shù)量超過(guò)4800列，開行量占全國(guó)比列超過(guò)30%；210項(xiàng)川渝通辦政務(wù)事項(xiàng)、16項(xiàng)便捷生活行動(dòng)舉措全面落實(shí)；推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通，完善信息互換和共享服務(wù)功能，提升通關(guān)一體化效率……

　　延續(xù)這一發(fā)展勢(shì)頭，成渝集結(jié)相關(guān)要素資源，全面優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展環(huán)境，《方案》指出，力爭(zhēng)到2025年，川渝兩地社會(huì)物流總額達(dá)到14萬(wàn)億元，社會(huì)物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率較2020年降低1個(gè)百分點(diǎn)左右，5A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家，創(chuàng)建2個(gè)及以上國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。從統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域口岸物流聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能、合作開展口岸物流設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境等四個(gè)方面，合力寫好“口岸物流篇”建設(shè)的大文章。

　　其中，成都以“一市兩場(chǎng)”“鋼鐵駝隊(duì)”等開放載體，有效打破不臨江不靠海的內(nèi)陸城市開放格局。在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，2021年，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)起降30.1萬(wàn)架次，旅客吞吐量4011.7萬(wàn)人次，居全國(guó)第二，貨郵吞吐量62.9萬(wàn)噸，居全國(guó)第七，聚焦提升成渝地區(qū)國(guó)際通達(dá)能力，率先出臺(tái)航空經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量28條”，新開倫敦等國(guó)際貨運(yùn)航線5條、總量增至15條。成都在與重慶協(xié)同推進(jìn)兩地國(guó)際航線開辟中，以高質(zhì)量航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地建設(shè)為核心，提升整體的通達(dá)能力，在2025年，努力實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量150萬(wàn)噸，國(guó)際航線覆蓋130個(gè)城市，建構(gòu)起“空中長(zhǎng)廊”，助力成渝兩地加快建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的門戶樞紐。

　　此外，力爭(zhēng)到2025年，中歐班列（成渝）年開行量超5000列，“十四五”期間累計(jì)開行約3萬(wàn)列也是未來(lái)目標(biāo)之一。作為全國(guó)開行最早、運(yùn)行最穩(wěn)定、影響力最大的中歐班列開行城市、全國(guó)兩大中歐班列集結(jié)中心，成渝兩地在全國(guó)中歐班列史上首創(chuàng)中歐班列跨省域共商共建共享合作機(jī)制，在中歐班列統(tǒng)一品牌、定價(jià)機(jī)制、整合資源、提升服務(wù)、降低成本等方面開展全方位多層次深度合作，成功把中歐班列（成渝）打造成為全國(guó)中歐班列合作共建、高效運(yùn)營(yíng)的樣板。

　　通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯特色，成都在中歐班列的建設(shè)運(yùn)行上，盡顯開放底色，以加快謀劃新線路為重心，優(yōu)化中歐班列通道布局。成都成功開辟經(jīng)加里寧格勒輻射西歐、北歐的海鐵聯(lián)運(yùn)線路以及寬軌段經(jīng)波蘭斯瓦夫庫(kù)夫直達(dá)波蘭內(nèi)陸的線路，有效規(guī)避馬拉等擁堵站點(diǎn)；新增成都至英國(guó)費(fèi)列克斯托、荷蘭阿姆斯特丹、德國(guó)羅斯托克、波蘭格但斯克等線路，境外聯(lián)接城市拓展至69個(gè)，務(wù)實(shí)提升了中歐班列“成渝”號(hào)的效能，探索形成中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

　　聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局還將產(chǎn)出便利化、一體化等外在效應(yīng)。成都通過(guò)持續(xù)完善川渝國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，延伸國(guó)際貿(mào)易全鏈條服務(wù)，深化川渝“單一窗口”合作，推進(jìn)空運(yùn)物流單證、鐵路物流信息等互聯(lián)互換，降低通關(guān)單證成本與縮減貨物申報(bào)時(shí)間。隨著培育提升區(qū)域口岸物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)體系，推進(jìn)物流與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域口岸物流協(xié)同發(fā)展環(huán)境，建立區(qū)域口岸物流一體化發(fā)展，營(yíng)造一體化營(yíng)商環(huán)境。

　　在新發(fā)展階段，成都堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，著力增強(qiáng)投資、消費(fèi)、外貿(mào)綜合效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。這個(gè)過(guò)程中，完備的物流體系往往起到“穿針引線”的作用，通過(guò)暢通西部陸海新通道、中歐班列、沿江綜合立體物流通道、國(guó)際航空網(wǎng)絡(luò)通道等物流通道，有效疏通“絲路”堵點(diǎn)，為高度一體化的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代口岸物流體系賦能，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域口岸物流降本增效的目的，支撐引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全面融入和服務(wù)新發(fā)展格局。（代磊）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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