記者從國家發(fā)展和改革委員會了解到,今日國家發(fā)改委和市場監(jiān)管總局共同發(fā)布《關(guān)于進一步清理規(guī)范鐵路貨物運輸相關(guān)收費的通知》(以下簡稱《通知》),要求促進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效降低實體經(jīng)濟物流成本。
《通知》要求,將深入清理規(guī)范地方政府收費,要求各級地方政府及其所屬部門、事業(yè)單位不得在全國政府性基金目錄清單、中央及地方行政事業(yè)性收費目錄清單之外,在鐵路貨物運輸領(lǐng)域,包括專用線(含專用鐵路,下同)、港口集疏運環(huán)節(jié)違規(guī)收取各類政府性基金(附加費)、行政事業(yè)性收費,也不得以經(jīng)營服務(wù)性收費名義變相收取。
在鐵路貨運雜費方面,《通知》要求,中國鐵路總公司應(yīng)對現(xiàn)有鐵路貨物運輸雜費進行逐項梳理,取消沒有實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容或相關(guān)作業(yè)成本應(yīng)通過正常運價補償?shù)氖召M項目,歸并服務(wù)作業(yè)內(nèi)容相近的項目;對保留的項目,進一步完善計費辦法,按照補償合理成本原則,并引入市場競爭機制,合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時對外公布,接受社會監(jiān)督。
在地方鐵路運價水平上,《通知》要求,由地方管理的鐵路貨物運輸價格、專用線服務(wù)收費,已列入地方政府定價目錄,實行政府指導(dǎo)價、政府定價的,有關(guān)地方應(yīng)按照補償合理成本并適當(dāng)盈利的原則,科學(xué)確定運價水平、收費標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)行運價水平、收費標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的,應(yīng)在認(rèn)真開展成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上降低。實行市場調(diào)節(jié)價的,有關(guān)地方應(yīng)積極引導(dǎo)經(jīng)營者遵循公平、合法和誠實信用原則,合理確定運價水平、收費標(biāo)準(zhǔn),必要時通過開展運營收支情況調(diào)查并公布調(diào)查結(jié)果等方式,推動經(jīng)營者降低偏高價格收費。
此外,《通知》還對專用線代維等服務(wù)收費管理、經(jīng)營者收費行為、工作組織實施等進行了要求?!锻ㄖ分赋?,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局將跟蹤各地清理規(guī)范工作進展情況,適時組織開展專項調(diào)查。
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