改革提速 我國(guó)油氣行業(yè)“十三五”有望市場(chǎng)化


作者:陳祎淼    時(shí)間:2015-05-11





  “國(guó)家能源局目前正在編制《油氣行業(yè)“十三五”規(guī)劃》,將按照穩(wěn)油增氣的原則,著重解決天然氣價(jià)格和市場(chǎng)規(guī)模的問題。

  “需求增速放緩,供需寬松呈常態(tài)化,油氣產(chǎn)量將呈現(xiàn)穩(wěn)油增氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而到2030年,油氣產(chǎn)量有望各占半壁江山?!背鱿袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)石油天然氣專委會(huì)2015油氣論壇的業(yè)內(nèi)專家指出,“十三五”時(shí)期,我國(guó)油氣市場(chǎng)將進(jìn)入轉(zhuǎn)折期。

  中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)石油天然氣專委會(huì)“面向十三五·2015油氣論壇”,近日在京舉行。會(huì)前,中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)石油天然氣專業(yè)委員會(huì)召開第一次會(huì)議,選舉并產(chǎn)生了第一屆主任委員會(huì)。

  “十三五”規(guī)劃目標(biāo)或下調(diào)

  “油氣行業(yè)‘十三五’規(guī)劃可能是近期幾個(gè)規(guī)劃中情況最復(fù)雜、最難編制的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、應(yīng)對(duì)氣候變化、世界能源供應(yīng)格局發(fā)生重大變化等背景下,‘十三五’能源需求可能沒有我們之前預(yù)期的那么多,實(shí)現(xiàn)此前設(shè)定的目標(biāo)難度較大?!眹?guó)家能源局副局長(zhǎng)張玉清在論壇上坦言,制定規(guī)劃時(shí)需要確定一個(gè)合理的目標(biāo)。

  據(jù)他透露,國(guó)家能源局目前正在編制《油氣行業(yè)“十三五”規(guī)劃》,將按照穩(wěn)油增氣的原則,著重解決天然氣價(jià)格和市場(chǎng)規(guī)模的問題。在推進(jìn)科技創(chuàng)新不斷提高油田采油率的同時(shí),將加快深海油氣和非常規(guī)油氣的開發(fā)。此外,油氣改革也將加速推進(jìn)?!笆濉逼陂g中國(guó)油氣行業(yè)有望基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,交易中心基本建成,基礎(chǔ)設(shè)施可以公平接入。

  中國(guó)石油集團(tuán)副總經(jīng)理趙政璋指出,石油石化行業(yè)是國(guó)家推進(jìn)能源革命的重點(diǎn)領(lǐng)域,在“十三五”期間保持健康發(fā)展尤為緊迫和關(guān)鍵。面對(duì)新形勢(shì)新常態(tài),中國(guó)石油將繼續(xù)堅(jiān)持有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展方針,深入實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化三大戰(zhàn)略,著力做好“三篇文章”,即完善業(yè)務(wù)發(fā)展定位,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整大文章;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做好增長(zhǎng)點(diǎn)培育大文章;應(yīng)對(duì)低油價(jià)挑戰(zhàn),做好低成本發(fā)展大文章。

  中國(guó)石化副總裁戴厚良表示,當(dāng)前石油石化行業(yè)正面臨原料多元化、產(chǎn)品需求差異化、全球一體化、綠色低碳產(chǎn)業(yè)化、石油化工技術(shù)大發(fā)展的五大新趨勢(shì)。對(duì)此,石油石化行業(yè)必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、信息化工業(yè)化深度融合、協(xié)同創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展的力度,以此實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)從石化大國(guó)向石化強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  我國(guó)油氣儲(chǔ)量仍將高增長(zhǎng)

  中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院院長(zhǎng)趙文智認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,我國(guó)石油天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有資源基礎(chǔ),剩余油氣資源較豐富,有較大勘探潛力。目前我國(guó)石油勘探進(jìn)入中后期,發(fā)現(xiàn)難度加大,而天然氣勘探則處于早中期,仍有大發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)。其中,石油陸上可采資源量為183億噸,探明90億噸,探明率49%,剩余可采資源量93億噸,占總量的51%;天然氣陸上可采資源量16.8萬億立方米,探明6萬億立方米,探明率35.7%,剩余可采資源量10.8萬億立方米,占總資源量的64%。因此,“十三五”時(shí)期我國(guó)油氣儲(chǔ)量仍可繼續(xù)保持高峰增長(zhǎng)。

  據(jù)趙文智預(yù)測(cè),“十三五”時(shí)期,我國(guó)原油產(chǎn)量將穩(wěn)定在1.6億~1.7億噸,考慮海上原油產(chǎn)量,全國(guó)原油總產(chǎn)量有望維持在2.1億~2.2億噸。與原油相比,天然氣產(chǎn)量則增長(zhǎng)迅速。他表示,隨著常規(guī)氣的規(guī)模上產(chǎn)和非常規(guī)氣的逐步開發(fā),天然氣產(chǎn)量將持續(xù)增長(zhǎng),從2015年的1540億立方米增至2020年的2100億立方米。到2030年,我國(guó)原油產(chǎn)量可達(dá)2.2億噸,天然氣產(chǎn)量3100億立方米,屆時(shí)油氣產(chǎn)量將各占半壁江山。

  中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)錢興坤認(rèn)為,“十三五”時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快、環(huán)保訴求日益高漲,以及天然氣價(jià)格走低等諸多因素作用下,作為清潔能源的天然氣仍將擁有較好的發(fā)展前景。

  錢興坤對(duì)未來5年國(guó)際油氣市場(chǎng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。他認(rèn)為,2020年前,全球石油供應(yīng)大于需求的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)?!笆濉睍r(shí)期,全球石油需求年均增速為1.1%,2020年將達(dá)到9900萬桶/日;全球石油供應(yīng)能力年均增速為1.4%,2020年將達(dá)到10500萬桶/日,供應(yīng)能力高于需求600萬桶/日?!笆濉睍r(shí)期,全球天然氣發(fā)展將遇到階段性瓶頸,但仍有發(fā)展空間。

  多位專家均表示,當(dāng)前全球油氣市場(chǎng)面臨嚴(yán)重資源過剩,我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過市場(chǎng)化改革和油氣交易中心建設(shè)增強(qiáng)國(guó)際油氣定價(jià)話語權(quán)。同時(shí),油氣的供應(yīng)寬松和價(jià)格下行,也為我國(guó)油氣市場(chǎng)化改革營(yíng)造了有利時(shí)機(jī)。

  本次論壇由中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)主辦,會(huì)議另設(shè)CEO論壇,來自中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)能源研究會(huì)等單位的高層領(lǐng)導(dǎo)就油氣行業(yè)熱點(diǎn)問題做專題發(fā)言。來自政府機(jī)構(gòu)、中外油氣公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等近300位專家學(xué)者和業(yè)界人士參會(huì)。(記者 陳祎淼)

來源:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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