稀土出口關(guān)稅下月起取消 監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)

　　4月23日，財政部發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》，自5月1日起，取消鋼鐵顆粒粉末、稀土、鎢、鉬等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。另外，財政部自5月1日起將對鋁加工材產(chǎn)品實行零關(guān)稅。受此影響，有色板塊大漲3%，共有金鉬股份、怡球資源、洛陽鉬業(yè)、盛達礦業(yè)等10股漲停。

　　這次財政部取消稀土出口關(guān)稅或與WTO稀土案敗訴有關(guān)，此前中國已取消稀土出口配額和控制稀土開采總量。國家戰(zhàn)略研究中心研究員江涌在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，這個WTO規(guī)則不是由我們制定的而是西方制定的，“至于稀土案敗訴，你要加入WTO得到了好處就會接受他的條件。雖然中國現(xiàn)在放開稀土出口關(guān)稅，但仍可以通過市場化的手段來解決稀土問題，比如對行業(yè)進行整合，對稀土深加工，提高稀土產(chǎn)品的價格等。

　　稀土產(chǎn)品出口價將下滑

　　財政部網(wǎng)站刊登的出口關(guān)稅調(diào)整表顯示，此次調(diào)整涉及94種出口商品，其中超過90%的商品“取消關(guān)稅”。調(diào)整前的稅率分別從2%，5%，10%，15%到25%不等，其中稀土金屬稅率為25%。

　　目前鎢鉬產(chǎn)品出口量占國內(nèi)鎢鉬市場總產(chǎn)量10%以下，作為戰(zhàn)略資源，出口不能成為主要方向。卓創(chuàng)分析師郭瑩向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此次出口關(guān)稅取消，將從一定程度上推動鎢鉬出口，緩解國內(nèi)供應(yīng)過剩壓力，但目前國際鎢鉬需求仍處低位，且發(fā)達國家對于鎢鉬產(chǎn)品再回收利用率呈明顯增長趨勢，因此其鎢鉬進口需求實際拉動或并不顯著。

　　而這次稅率調(diào)整影響最大的還是稀土。目前，中國的稀土產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量90%以上，同時也供應(yīng)著全球90%的稀土需求。此前，為了保護稀土資源，我國對稀土進行關(guān)稅和出口配額制管理，這一做法引來歐美的不滿。

　　卓創(chuàng)咨訊分析師許海濱向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，稀土出口關(guān)稅取消后，稀土產(chǎn)品出口的數(shù)量及企業(yè)參與的數(shù)量將同步增加，出口的價格將有所下滑，而國內(nèi)稀土價格短期內(nèi)或有一定的上漲。特別是隨著稀土行業(yè)整合、“黑稀土”的治理及后期資源稅的提升，稀土行業(yè)發(fā)展前景將改善，價格也將有一定的提升空間。

　　長期看稀土價格將提升？

　　事實上，WTO稀土案敗訴后，國家層面對稀土行業(yè)的整治和規(guī)范力度加大，近年來政府一直致力于大稀土集團戰(zhàn)略的推進。

　　卓創(chuàng)咨訊分析師張偉認為，在取消強制行政管控，更多讓市場去準確定位稀土價格，從而能確保戰(zhàn)略稀土資源得以有效管理和健康發(fā)展?！叭∠隹陉P(guān)稅，稀土出口價格短期內(nèi)將出現(xiàn)大幅回落，將有助于提高稀土出口量，增加中國稀土的競爭力，增強中國稀土在全球的話語權(quán)，鞏固中國稀土地位。從長期看，出于戰(zhàn)略層面考量，國家將出臺更多政策來對稀土行業(yè)進行整治。另外對稀土行業(yè)的監(jiān)管重點將轉(zhuǎn)向國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過采取控制總量開采的方法提升稀土價格?！?/p>

　　張偉說，事實上中國取消稀土出口關(guān)稅及配額，是中國敗訴后政府部門考慮多方面因素而進行的一項政策調(diào)整，也是中國針對稀土產(chǎn)品以市場為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

　　另外，財政部自5月1日起將對鋁加工材產(chǎn)品實行零關(guān)稅。卓創(chuàng)分析認為，此政策將降低國內(nèi)企業(yè)出口成本，但在當前行情下，意義不大，“鋁市場真正提振還需看需求?！?/p>

來源：每日經(jīng)濟新聞

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