提升核心競(jìng)爭(zhēng)力 向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)

　　國(guó)家發(fā)展改革委先后發(fā)布《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃2015-2017年》和軌道交通裝備等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，并于近日啟?dòng)實(shí)施

　　4月10日，在江蘇昆山滬光電器有限公司的原材料導(dǎo)線倉庫內(nèi)，一位程序操作員正在指揮著“工人們”輸送導(dǎo)線材料，一車車導(dǎo)線材料準(zhǔn)確無誤地運(yùn)往各個(gè)生產(chǎn)機(jī)臺(tái)。事實(shí)上，這些“工人們”是一輛輛自動(dòng)牽引車。

　　當(dāng)“機(jī)器換人”在制造業(yè)企業(yè)中掀起轉(zhuǎn)型浪潮時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)暴正在席卷全球。今年2月以來，國(guó)家發(fā)展改革委因時(shí)而動(dòng)、順勢(shì)而為，先后發(fā)布了《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃2015-2017年》以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》和軌道交通裝備等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，近日已啟?dòng)實(shí)施。

　　國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)年勇日前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，制造業(yè)是國(guó)家強(qiáng)大的根本保障和國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是打造制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的必由之路和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。啟動(dòng)實(shí)施《三年行動(dòng)計(jì)劃》，就是要在制造業(yè)若干重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國(guó)制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國(guó)際公認(rèn)的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，使這些領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著增強(qiáng)。

　　走出“低端” 增強(qiáng)實(shí)力

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)汽車及零部件生產(chǎn)廠家使用工業(yè)機(jī)器人的不到20%，手工焊接勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)環(huán)境惡劣，且焊接質(zhì)量難以保證。

　　制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。“根據(jù)各重點(diǎn)領(lǐng)域的特點(diǎn)以及突破關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的需要，為確?！度晷袆?dòng)計(jì)劃》順利實(shí)施、有序推進(jìn)并取得成效，我們對(duì)選定的重點(diǎn)領(lǐng)域逐一制定并發(fā)布實(shí)施方案?！蹦暧抡f。

　　國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來，全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛掀起“再工業(yè)化”浪潮，希冀占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，吸引制造環(huán)節(jié)回歸本土，與發(fā)展中國(guó)家的分工關(guān)系由互補(bǔ)為主轉(zhuǎn)向互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)并存，先后頒布實(shí)施了制造業(yè)振興和發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，一些發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，以更低的成本優(yōu)勢(shì)迅速進(jìn)入制造業(yè)中低端，紡織服裝、鞋帽和家電產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率不斷提高，削弱了我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

　　從發(fā)展趨勢(shì)來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將帶來制造業(yè)生產(chǎn)方式深刻變化。隨著新技術(shù)推廣應(yīng)用，智能化、柔性化的先進(jìn)制造模式深入普及，個(gè)性化、分散化等生產(chǎn)方式廣泛興起，制造業(yè)即將產(chǎn)生顛覆性變革。面對(duì)發(fā)展新趨勢(shì)，各國(guó)都在謀求搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)，重構(gòu)全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力版圖，未來國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的核心領(lǐng)域仍然是制造業(yè)。

　　值得關(guān)注的是，隨著資源環(huán)境約束不斷加劇、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，高要素投入、低水平擴(kuò)張、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展模式難以為繼，我國(guó)制造業(yè)已走到了爬坡邁坎的重要關(guān)口。因此，必須在基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性制造領(lǐng)域形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，在全球競(jìng)爭(zhēng)中培育出一批具有國(guó)際影響力的跨國(guó)企業(yè)和知名品牌，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中構(gòu)建自主價(jià)值鏈，從而增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條高科技含量、高生產(chǎn)效率和高經(jīng)濟(jì)效益的道路，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。

　　年勇表示，當(dāng)前，工業(yè)機(jī)器人、智能制造、新材料等新興技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛滲透，將推動(dòng)一批新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)形成，為我國(guó)搶占未來制造業(yè)發(fā)展先機(jī)帶來難得的“機(jī)遇窗口”，將極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，只有增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè)，才能更好地實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、提高收入、改善民生、產(chǎn)城融合，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，緩解資源環(huán)境矛盾，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。

來源：中國(guó)改革報(bào)

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