中國成率先批準RCEP國家!一文了解RECP協(xié)定主要內容,如何影響你我?


中國產業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-03-23





  據(jù)央視新聞報道,3月22日,商務部國際司負責人表示,目前,中國已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準,成為率先批準協(xié)定的國家。


  此外,泰國也已經(jīng)批準協(xié)定。RCEP所有成員國均表示,將在今年年底前批準協(xié)定,推動協(xié)定于明年1月1日生效。


  RCEP是各項指標領先全球的超大自貿區(qū)。15個成員國總人口達22.7億,GDP達26萬億美元,出口總額達5.2萬億美元,均占全球總量約30%。


  RCEP協(xié)定主要內容有哪些?一文了解


  RCEP協(xié)定由序言、20個章節(jié)、4個部分的承諾表共56個附件組成,共計超過1.4萬頁,內容十分龐大,議題覆蓋廣泛。商務部國際司負責人介紹了RCEP在貨物貿易、服務投資領域和其他規(guī)則的概況。


  (一)關于貨物貿易


  第一,RCEP各成員普遍實現(xiàn)了較高的自由化水平。協(xié)定生效后,區(qū)域內90%以上的貨物貿易將最終實現(xiàn)零關稅,主要產品是生效立刻降稅到零和10年內降稅到零,有望在較短時間內惠及各國企業(yè)和消費者。


  從成員間的零關稅水平來看。我國對東盟十國、澳大利亞、新西蘭承諾的最終零關稅稅目比例均為90%左右。除老撾、柬埔寨、緬甸3個最不發(fā)達國家外,其余東盟成員、澳大利亞、新西蘭對我承諾的相應比例均略高于我承諾比例。我對日本、韓國承諾的最終零關稅稅目比例均為86%,日韓對我承諾的比例則分別為88%、86%。


  從企業(yè)關注的具體享惠產品來看。以幾個東盟主要國家為例,如印尼在原有的中國-東盟自貿協(xié)定基礎上,就加工水產品、化妝品、塑料、橡膠、箱包服裝鞋靴、大理石、玻璃、鋼鐵制品、發(fā)動機、電視、汽車及零部件、摩托車等對我取消關稅。馬來西亞進一步就加工水產品、可可、棉紗及織物、化纖、不銹鋼、部分工業(yè)機械設備及零部件、汽車、摩托車等對我開放市場。菲律賓進一步就醫(yī)藥產品、塑料及其制品、化纖及織物、服裝、紡織品、鞋、玻璃及其制品、鋼鐵制品、發(fā)動機零件、空調、洗衣機等機電產品、汽車及零部件等給予我零關稅待遇。我國也在原有中國-東盟自貿協(xié)定基礎上,就菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子汁、胡椒、柴油、部分化工品、紙制品、部分汽車部件等對東盟開放市場。如果想要了解各成員的具體降稅數(shù)據(jù),可以登錄自貿區(qū)服務網(wǎng),下載各國貨物減讓表進行查詢,可以直觀地看到關注產品的降稅幅度和期限。


  第二,RCEP在貨物貿易領域的另一大亮點是原產地累積規(guī)則。如果說RCEP貨物關稅減讓承諾是規(guī)劃了國家層面的降稅安排,那么RCEP原產地累積規(guī)則就是對企業(yè)層面如何享惠制定了新指南。原產地累積被廣泛稱為RCEP貨物貿易領域最亮眼的成果。


  根據(jù)原產地累積規(guī)則,在確定產品原產資格時,可將各RCEP其他成員國的原產材料累積計算,來滿足最終出口產品增值40%的原產地標準,從而更容易享受到優(yōu)惠關稅。相關原產地規(guī)則的具體規(guī)定和實際操作問題,稍后將會有海關總署的專家為大家詳細講解。


  總之,原產地累積規(guī)則有利于我進一步擴大出口,有利于促進中間產品貿易,有利于穩(wěn)定和強化區(qū)域供應鏈,是企業(yè)必須要認真掌握的。


  第三,在貨物貿易便利化方面,RCEP各成員還就海關程序、檢驗檢疫、技術標準等達成了一系列高水平的規(guī)則。隨著這些便利化規(guī)則的落地,RCEP將顯著降低域內貿易成本,提升本地區(qū)的產品競爭力,逐步發(fā)揮貿易創(chuàng)造效應,給企業(yè)帶來更多商業(yè)機遇,也給消費者帶來更多選擇和實惠。


 ?。ǘ╆P于服務貿易和投資


  服務貿易和投資同樣是RCEP市場準入領域的重點內容,各成員服務貿易和投資開放水平顯著高于各自“10+1”協(xié)定,顯著提升了區(qū)域內服務貿易和投資自由化和便利化水平。


  1.在服務貿易開放方面,中方服務貿易開放承諾達到了已有自貿協(xié)定的最高水平,承諾的服務部門數(shù)量在我入世承諾約100個部門的基礎上,新增了管理咨詢、制造業(yè)研發(fā)等相關服務、空運等22個部門,并提高了金融、法律、建筑、海運等37個部門的承諾水平。其他RCEP成員國也承諾提供更大市場準入,有些國家還承諾對部分服務部門作出全面開放。從中方重點關注的服務部門來看,RCEP其他各方在建筑、工程、旅游、金融、房地產、運輸?shù)炔块T均承諾較大程度的開放,為我企業(yè)“走出去”、擴展區(qū)域產業(yè)鏈布局提供了廣闊的市場空間。


  2.在投資方面,RCEP投資章對原“東盟10+1自由貿易協(xié)定”投資規(guī)則進行整合升級,在投資市場準入和投資保護等方面作出了全面、平衡的投資安排,實質上形成了當前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的投資協(xié)定,有助于營造更加穩(wěn)定、開放、便利的區(qū)域投資環(huán)境,為本區(qū)域吸引外資、促進發(fā)展注入強勁動力。


  投資市場準入上,各成員國均采用負面清單模式做出承諾。對我國來說,這是我們首次在國際協(xié)定中納入非服務業(yè)投資負面清單,對制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個領域作出高水平自由化承諾,大大擴展了清單內涵,提升了投資政策透明度。其他各方也均采用負面清單方式作出較高水平開放承諾。制造業(yè)方面,日本、澳大利亞和新西蘭除少數(shù)敏感領域外,基本全面開放。農、林、漁和采礦業(yè)方面,在符合一定條件或要求的情況下,各成員國企業(yè)也允許進入彼此市場,上述安排將為各國投資者帶來更多的機遇。


  負面清單中承諾的開放水平,只能越來越開放、不能再回撤。這是一個強有力的義務,大大提高了市場準入的確定性,有利于增強區(qū)域內投資信心,促進區(qū)域上下游價值鏈的融合,完全契合黨中央“中國開放的大門越開越大”的承諾。


  3.在自然人臨時移動方面,為促進各類貿易投資活動,各方承諾對于區(qū)域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業(yè)人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利。與以往協(xié)定相比,RCEP將承諾適用范圍擴展至所有可能跨境流動的自然人類別,總體水平均基本超過各成員國在現(xiàn)有自貿協(xié)定中的承諾水平,具有很高的政策透明度。對我國這樣的貿易投資大國而言,簽證便利、入境居留等長期是企業(yè)的重點關切,RCEP高水平自然人流動章的達成將打通區(qū)域內有關規(guī)則,進一步為我國企業(yè)“走出去”和外國人才“引進來”提供更多政策優(yōu)惠和確定性。


 ?。ㄈ╆P于各領域規(guī)則


  RCEP拓展了原有多個“10+1”自貿協(xié)定的規(guī)則領域,對標國際高水平自貿規(guī)則納入了知識產權、電子商務、貿易救濟、競爭、政府采購等議題,作出符合區(qū)域特點和需要的規(guī)定。


  關于知識產權,RCEP涵蓋著作權、商標、地理標志、專利、外觀設計、遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝等廣泛內容,在兼顧各國不同發(fā)展水平的同時,顯著提高了區(qū)域知識產權保護水平。舉個例子,我們通過RCEP談判,對接國際高標準規(guī)則,修改了《著作權法》,使得法院有權責令銷毀侵權產品和侵權產品的制造材料和工具,這對于加強知識產權保護,創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,具有積極意義。關于電子商務,RCEP除規(guī)定了電子認證和簽名、在線消費者保護、在線個人信息保護、網(wǎng)絡安全、跨境電子方式信息傳輸?shù)葪l款,我國還首次在符合我國法律法規(guī)的前提下在自貿協(xié)定中納入數(shù)據(jù)流動、信息存儲等規(guī)定。例如,協(xié)定規(guī)定RCEP成員方應承認電子簽名的法律效力,認可電子認證技術,這使得在線合同的簽署、電子支付的授權、網(wǎng)絡交易的達成得到協(xié)定的全面保護和認可,為在本地區(qū)電子商務和數(shù)字貿易的發(fā)展繁榮提供了重要保證。


  此外,RCEP納入貿易救濟、競爭、政府采購等方面的具體規(guī)定,確保成員國之間開展公平貿易,反對市場壟斷,保護消費者權益,并開展政府采購領域的合作。


  RCEP與你我緊密相關


  從消費者的角度看,RCEP的達成將使消費者可以用較低的支出享受到更加物美價廉的商品,增加消費者福利,更好滿足人民對美好生活的向往。


  此外,后續(xù)各國即將出臺的相關配套政策(如免簽、落地簽以及配套的旅游、餐飲等消費優(yōu)惠)會讓你我的出國旅行更加便利,花費更低。并且,RCEP的達成還將降低本國勞工出國就業(yè)的門檻,進一步促進區(qū)域內的勞動力流動。


  從生產者角度看,關稅水平的降低、準入門檻的下降(對待外資更加平等,減少對本土企業(yè)的支持,增強區(qū)域內企業(yè)的公平競爭),將使企業(yè)的生產和投資成本大幅減少,從而擴大企業(yè)的獲利空間。


  商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,RCEP的簽署將促使區(qū)域內產業(yè)鏈可供能力提高,消費者將能買到更多物美價廉的域內國家產品,消費成本更低,商家讓利也有更多可行性,這將極大豐富國內消費者消費市場選擇。


  A股RCEP主題投資機會在哪里?


  基金經(jīng)理:利好貿易龍頭企業(yè)


  那么,RCEP有哪些主題投資機會值得關注?


  粵開證券認為,RCEP涉及電子商務、中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟技術合作、貨物和服務貿易等領域,被視為全球規(guī)模最大的自貿協(xié)定。貨物貿易零關稅產品數(shù)整體上超過90%,相關外貿企業(yè)的經(jīng)營成本有所降低,消費者的市場選擇更加豐富,同時有利于先進技術出口搶占市場份額。在資金方面,投資準入相關政策的落實有助于吸引投資,重點關注跨境電子商務、出口產業(yè)鏈、金融科技、物流、先進制造等相關領域的投資機會。


  一圖看懂RCEP:一路怎么走來?香在哪兒?


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  簽了!東亞經(jīng)濟一體化迎來重要里程碑


  區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)15日在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署,世界上人口數(shù)量最多、成員結構最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q區(qū)就此誕生。這是東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的重大里程碑,為推動區(qū)域乃至世界經(jīng)濟復蘇注入了新的動力。


  當前,國際形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義愈演愈烈,新冠肺炎疫情給包括東亞國家在內的世界各國帶來嚴重沖擊。在這一背景下,15個成員國保持密切磋商,如期簽署RCEP,一個涵蓋30多億人口、占全世界三分之一GDP總量、全球最大的自貿區(qū)應運而生。該協(xié)定的簽署是地區(qū)國家以實際行動維護多邊貿易體制、建設開放型世界經(jīng)濟的重要一步,對深化區(qū)域經(jīng)濟一體化、穩(wěn)定全球經(jīng)濟具有標志性意義。


  在新冠疫情全球蔓延的困難時刻,東亞國家選擇了開放合作。正如馬來西亞國際貿易和工業(yè)部部長阿茲明·阿里所言,簽署RCEP意味著東盟及其對話伙伴對自由貿易說“是”,向保護主義說“不”。


  在各方共同努力下,東亞地區(qū)疫情防控形勢總體趨穩(wěn)向好,各國正在疫情防控常態(tài)化背景下有序復工復產,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定恢復。在東亞努力走出新冠疫情影響的關鍵節(jié)點,RCEP的簽署給區(qū)域經(jīng)濟復蘇注入了新動能。RCEP將進一步促進東亞地區(qū)的貿易投資往來,加強區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈合作,實現(xiàn)地區(qū)國家優(yōu)勢互補、互惠互利。


  作為東亞經(jīng)濟增長的主要引擎,中國率先控制疫情并實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇,助力地區(qū)國家對沖疫情沖擊。今年前三季度,中國與東盟經(jīng)貿投資合作逆勢上揚,持續(xù)為推動東亞區(qū)域經(jīng)濟復蘇作出貢獻。


  中國貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展,加快構建新發(fā)展格局,在堅持擴大內需的同時,推進高水平對外開放。不久前如期舉辦的第三屆進博會,再次展現(xiàn)中國市場的巨大潛力,彰顯中國支持貿易自由化、主動向世界開放市場的大國擔當。


  中國一直積極參與RCEP談判,發(fā)揮了不可或缺的作用。中方將一如既往支持東盟發(fā)揮主導作用,同各方合作做好RCEP實施工作,使成果更早惠及地區(qū)企業(yè)和民眾。隨著RCEP的簽署,東盟方面普遍期待進一步分享中國發(fā)展和開放的紅利,地區(qū)國家也期盼加強共建“一帶一路”合作,促進區(qū)域互聯(lián)互通,釋放經(jīng)RCEP整合后的東亞市場的潛力。


  RCEP凝聚地區(qū)國家的意愿共識,表明東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化是人心所向。協(xié)議簽署是各方8年努力磋商的結果,也是深化東亞區(qū)域經(jīng)濟合作的新起點。各方應乘勢而上,順應開放合作的時代大勢,通過相互合作促進疫后經(jīng)濟復蘇,造福地區(qū)國家和人民,為構建開放型世界經(jīng)濟作出積極貢獻,朝著構建東亞共同體的目標不斷邁進。


  21綜合自央視新聞、21世紀經(jīng)濟報道(記者:龐華瑋)、新華社、每日經(jīng)濟新聞


  轉自:21世紀經(jīng)濟報道

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