“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入規(guī)劃

　　商務(wù)部等24部門(mén)近日印發(fā)《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)和路徑?！兑?guī)劃》還提出，打造高水平改革開(kāi)放平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)引領(lǐng)作用。出臺(tái)實(shí)施海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，制定出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，大幅放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　據(jù)介紹，該規(guī)劃是商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，是國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體化。在主要目標(biāo)方面，《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要目標(biāo)是，貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，制度環(huán)境進(jìn)一步改善。展望 2035 年，服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展格局全面確立。服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力位居全球前列，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，“中國(guó)服務(wù)”在全球價(jià)值鏈中的地位顯著提升?！兑?guī)劃》從深化服務(wù)貿(mào)易改革開(kāi)放、加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)、完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局、壯大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體、深化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外合作和強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易保障支撐等方面明確發(fā)展重點(diǎn)和路徑。

　　值得一提的是，《規(guī)劃》首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入。具體包括，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)服務(wù)、社交媒體、搜索引擎等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)貿(mào)易，提升云計(jì)算服務(wù)、通信技術(shù)服務(wù)等數(shù)字技術(shù)貿(mào)易業(yè)態(tài)關(guān)鍵核心技術(shù)自主權(quán)和創(chuàng)新能力。積極探索數(shù)據(jù)貿(mào)易，建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步形成較為成熟的數(shù)據(jù)貿(mào)易模式。大力發(fā)展智慧物流、線上支付、在線教育、線上辦展、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字金融與保險(xiǎn)、智能體育等領(lǐng)域，積極支持旅游、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，支持簽發(fā)區(qū)塊鏈電子提單等。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，未來(lái)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不僅要在現(xiàn)有領(lǐng)域做大做強(qiáng)，還要開(kāi)拓更多新領(lǐng)域，這就要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇。加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化包含了兩層含義，一是數(shù)字貿(mào)易本身是服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容，二是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)工具賦能傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，會(huì)產(chǎn)生更多的應(yīng)用場(chǎng)景，提高服務(wù)的可貿(mào)易性。

　　在深化改革開(kāi)放方面，《規(guī)劃》提出，擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)放。推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，破除負(fù)面清單之外隱性準(zhǔn)入壁壘。創(chuàng)新監(jiān)管模式，設(shè)立自我承諾等便捷通道，減少服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)合規(guī)成本。建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。在全國(guó)推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。

　　《規(guī)劃》還提出，穩(wěn)步發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易。具體包括，支持國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)建立健全境外分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬輕資產(chǎn)的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)貸款抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)功能升級(jí)完善，促進(jìn)跨境支付便利化。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，利用新型信息技術(shù)提升金融服務(wù)水平，提升我國(guó)金融服務(wù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從完善服務(wù)貿(mào)易區(qū)域布局來(lái)看，提出推進(jìn)京津冀地區(qū)金融服務(wù)深化改革開(kāi)放，完善長(zhǎng)三角地區(qū)金融服務(wù)布局。積極參與金融領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，圍繞數(shù)字貨幣、分布式賬本技術(shù)金融應(yīng)用、個(gè)人金融信息保護(hù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)際交流。完善適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要的財(cái)政、金融、外匯、投資、人才和監(jiān)管便利化等政策。

　　分析認(rèn)為，全球價(jià)值鏈加速重構(gòu)，以研發(fā)、金融、物流、營(yíng)銷、品牌為代表的服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中的地位愈加凸顯。進(jìn)入新發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)日益牢固。加速構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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