中國(guó)將進(jìn)一步放開(kāi)交通能源等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入

　中國(guó)將進(jìn)一步放開(kāi)交通、能源、信息等重要領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引社會(huì)資本參與。

　　26日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出在生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會(huì)事業(yè)等七大領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價(jià)格形成機(jī)制等方面的創(chuàng)新措施。

　　在當(dāng)天舉行的發(fā)布會(huì)上，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示，官方已確定的七個(gè)重大工程包主要是解決“投什么”的問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》則是要解決“誰(shuí)來(lái)投”、“怎么投”的問(wèn)題，而其重點(diǎn)便是“吸引社會(huì)資本特別是民間資本參與”。

　　國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司巡視員歐鴻向中新社記者表示，之所以選擇上述七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，是因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域里社會(huì)資本，特別是民間資本發(fā)展還不夠充分，進(jìn)入還存在一定的困難和障礙，社會(huì)呼聲比較高；同時(shí)，這些領(lǐng)域也大多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。

　　他還表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》選擇的這些領(lǐng)域也與李樸民所提及的七個(gè)重大工程包基本對(duì)應(yīng)。

　　歐鴻指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制、政府投資方式、融資方式和渠道和價(jià)格形成機(jī)制。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》涉及的七大領(lǐng)域具體包括：創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)和水利工程；推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化；改革完善交通投融資機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)資本加強(qiáng)能源設(shè)施投資；推進(jìn)信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化；鼓勵(lì)社會(huì)資本加大社會(huì)事業(yè)投資力度。

　　李樸民表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的印發(fā)實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和潛力，穩(wěn)定有效投資，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，具有重要意義。（作者：彭大偉）

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