為何實施？如何推進？......“東數西算”三問

　　記者17日了解到，國家發(fā)展改革委等部門近日聯合印發(fā)文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

　　什么是“東數西算”？為何要實施“東數西算”工程？如何推進？記者采訪了相關部門負責人和有關專家。

　　什么是“東數西算”？

　　“‘東數西算’中的‘數’，指的是數據，‘算’指的是算力，即對數據的處理能力。” 國家發(fā)展改革委高技術司副司長孫偉介紹說，我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力?！耙瘛纤闭{’‘西電東送’一樣，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率?！?/p>

　　算力，如同農業(yè)時代的水利、工業(yè)時代的電力，已成為數字經濟發(fā)展的核心生產力，是國民經濟發(fā)展的重要基礎設施。據介紹，“東數西算”就是通過構建數據中心、云計算、大數據一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數據中心建設布局，促進東西部協(xié)同聯動。簡單地說，就是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的運算，更好為數字化發(fā)展賦能。

　　按照全國一體化大數據中心體系布局，8個國家算力樞紐節(jié)點將作為我國算力網絡的骨干連接點，發(fā)展數據中心集群，開展數據中心與網絡、云計算、大數據之間的協(xié)同建設，并作為國家“東數西算”工程的戰(zhàn)略支點，推動算力資源有序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

　　每個算力樞紐內，都規(guī)劃設立了1至2個數據中心集群。算力樞紐和集群的關系，類似于交通樞紐和客運車站。國家發(fā)展改革委創(chuàng)新驅動發(fā)展中心副主任徐彬說，數據中心集群將匯聚大型、超大型數據中心，具體承接數據流量。集群將獲得更好的政策支持、配套保障，同時在綠色節(jié)能、資源利用率、安全保障水平等方面也會有更嚴格的要求。

　　圍繞8個國家算力樞紐節(jié)點，10個國家數據中心集群分別是張家口集群、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)集群、蕪湖集群、韶關集群、天府集群、重慶集群、貴安集群、和林格爾集群、慶陽集群、中衛(wèi)集群。

　　為什么要實施“東數西算”工程？

　　數據中心耗能較高。我國數據中心目前大多分布在東部地區(qū)，在土地、能源等資源緊張的形勢下，在東部大規(guī)模發(fā)展數據中心難以為繼。而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數據中心、承接東部算力需求的潛力。

　　孫偉說，實施“東數西算”工程，推動數據中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯互通，有利于提升國家整體算力水平，實現算力的規(guī)?；图s化；有利于促進綠色發(fā)展，就近消納西部綠色能源，持續(xù)優(yōu)化數據中心能源使用效率。

　　“數據中心產業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、帶動效應強，通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業(yè)上下游投資?！睂O偉說，通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產業(yè)有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發(fā)展空間，助力形成西部大開發(fā)新格局。

　　如何推進“東數西算”工程？

　　孫偉介紹說，我國將根據算力需求，促進數據中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展；推動實現“東數西算”循序漸進、快速迭代。

　　“一些對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網絡要求不高的業(yè)務，可率先向西部轉移?！敝袊こ淘涸菏苦w賀銓說，同時，受限于網絡長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，一些對網絡要求較高的業(yè)務，比如工業(yè)互聯網、災害預警、遠程醫(yī)療、人工智能推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移。

　　記者了解到，下一步，將聚焦提升8個算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動全國算力一體化協(xié)同發(fā)展。包括打造一批“東數西算”示范線路，提高網絡傳輸質量；強化能源布局聯動；支持數據中心進行節(jié)能減碳、可再生能源供電、云網融合、數據安全流通等創(chuàng)新融合；加快完善數據中心產業(yè)生態(tài)體系等。

　　國家發(fā)展改革委強調，要堅決避免數據中心盲目發(fā)展，在當前起步階段，8個算力樞紐內規(guī)劃設立10個國家數據中心集群，劃定物理邊界，明確綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標。比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。未來將結合發(fā)展情況，不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。（記者 安蓓、嚴賦憬）

　　轉自：新華社

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