“2021年房地產(chǎn)市場運行是平穩(wěn)的,證明房地產(chǎn)長效機制是符合規(guī)律且有效的?!苯眨〗ú扛辈块L倪虹在國新辦新聞發(fā)布會上表示,2022年房地產(chǎn)市場重點方向,要保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性,堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險,以及持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。
去年房地產(chǎn)市場整體平穩(wěn) 去化周期處在合理區(qū)間
結(jié)合去年房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行情況看,倪虹表示,主要體現(xiàn)在四個方面:首先,住房成交量保持正增長。去年全年商品住宅銷售面積達(dá)到15.65億平方米,同比增長1.1%。其次,房價漲幅有所回落。去年70個大中城市中,一手房和二手房銷售價格分別上漲2%和1%,漲幅比2020年回落1.7個百分點和1.1個百分點。再次,房地產(chǎn)開發(fā)投資保持正增長。去年全年達(dá)到14.8萬億元,同比增長4.4%。住宅投資同比增長6.4%,比固定資產(chǎn)投資高了1.5個百分點。最后,去化周期處在合理區(qū)間。去年年底的水平是14.1個月,處在合理區(qū)間。
中指研究院相關(guān)分析師在接受《證券日報》記者采訪時表示,雖然2021年房地產(chǎn)市場整體表現(xiàn)較為“平穩(wěn)”,但若拆解來看,去年下半年,房地產(chǎn)市場經(jīng)歷較為深度的調(diào)整,這與多重樓市調(diào)控政策疊加密切相關(guān)。從今年來看,此次住建部再次強調(diào)“增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性,加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同”,這將意味著各部委之間的政策將進(jìn)一步協(xié)同推進(jìn),以避免再現(xiàn)因多重政策疊加而導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)較大波動。
上述分析師認(rèn)為,在因城施策背景下,預(yù)計今年各地將根據(jù)房地產(chǎn)市場運行情況進(jìn)一步靈活調(diào)整樓市調(diào)控政策,部分不合理或不合時宜的政策有望得到優(yōu)化,特別是針對剛需和改善性住房需求過于嚴(yán)格的限制政策,如首套住房的購置門檻、二套住房的認(rèn)定、購房首付比例等。但需要注意的是,“穩(wěn)”仍是今年房地產(chǎn)市場運行的主基調(diào)。
六大措施確保保障性租賃住房供應(yīng)穩(wěn)定
相較商品房市場穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的“三穩(wěn)”目標(biāo)來說,確保供應(yīng)穩(wěn)定是今年保障性租賃住房的發(fā)力點。
數(shù)據(jù)顯示,在人口流入較多的40個重點城市,2021年已經(jīng)籌集保障性租賃住房94.2萬套,預(yù)計可以解決近300萬新市民、青年人的住房困難。而今年,住建部將繼續(xù)大力增加保障性租賃住房的供給。從目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,全國將新籌集240萬套保障性租賃住房,較去年有大幅度增長。
為此,倪虹表示,關(guān)鍵要抓好六個落實:一是要落實好土地的支持政策。利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、存量閑置房屋和新供應(yīng)土地來建設(shè)和籌集保障性租賃住房。二是落實審批流程的再造和簡化。主要是通過各級政府通過聯(lián)審方式,出具項目認(rèn)定書,相關(guān)部門按照項目認(rèn)定書加快辦理。三是落實中央補助。去年,中央為40個城市在預(yù)算內(nèi)投資補助了28億元,今年還將加大中央財政補助資金的支持力度。四是落實稅費優(yōu)惠政策。從去年10月1日起,已經(jīng)開始實行住房租賃企業(yè)向個人出租保障性租賃住房可選擇適用簡易計稅方法,也就是增值稅原來按5%稅率征收的,現(xiàn)在減按1.5%計算;對于企事業(yè)單位、社會團(tuán)體向其他組織、個人和專業(yè)化住房租賃企業(yè)出租保障性租賃住房的,房產(chǎn)稅由12%減按4%的稅率征收。五是落實水電氣價格政策。六是落實金融政策支持。目前,已經(jīng)把保障性租賃住房列入了城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金試點,同時,對保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度的管理等。
倪虹稱,“十四五”期間,住建部將以人口凈流入的大城市為重點,加快發(fā)展保障性租賃住房。據(jù)了解,北京、上海、廣州、深圳等重點城市已經(jīng)提高了新增保障性租賃住房的占比,普遍占新增住房供應(yīng)量的40%至45%以上。
前述分析師預(yù)計,2022年,在保障性租賃住房籌集規(guī)模大幅增加背景下,相關(guān)配套制度也將同步推進(jìn),尤其是金融政策。例如,保障性租賃住房公募REITs的推進(jìn)有助于為企業(yè)提供有效的退出渠道,形成資金鏈條閉環(huán),激發(fā)市場參與建設(shè)和運營積極性,進(jìn)而推動保障性租賃住房發(fā)展。
轉(zhuǎn)自:證券日報
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