工信部：把工業(yè)穩(wěn)增長擺在重要位置

　　2022年全國兩會召開在即，各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展如何落子？工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)力方向是什么？引發(fā)各界關(guān)注。

　　在2月28日國新辦舉行的 “促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級發(fā)布會”上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，“2021年，我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出了新步伐。高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，‘十四五’開局良好?！?/p>

　　下一步，工信部將把工業(yè)穩(wěn)增長擺在重要位置，著力提振工業(yè)經(jīng)濟，特別是全力以赴實現(xiàn)一季度平穩(wěn)接續(xù)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。按照 “三嚴(yán)三實”的要求，一項一項扎扎實實抓好各項工作的落實，促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升制造業(yè)核心競爭力，筑牢經(jīng)濟 “壓艙石”。

　　工業(yè)和信息化呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢

　　肖亞慶表示，2021年，我國工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成效。

　　肖亞慶介紹，2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，比2020年提高6.8個百分點，兩年平均增長6.1%。其中制造業(yè)增加值增長9.8%，兩年平均增長6.6%。制造業(yè)增加值占GDP比重達到了27.4%，總量達到了31.4萬億元，連續(xù)12年位居世界首位。

　　“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長34.3%，比上年提高了30.2個百分點，兩年平均增長18.2%。同時，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達到了77.5%。這是近年來比較高的水平?！毙啈c表示。

　　肖亞慶介紹，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性得到提升。著力打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈卡點和堵點，重點產(chǎn)業(yè)鏈保持安全穩(wěn)定。光伏、風(fēng)電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力進一步增強。一度緊張的集裝箱去年增長了110.6%，翻了一倍多。芯片產(chǎn)量也增長了33.3%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值增長了17.7%，兩年平均增速為8.3%，這也是近年來的較高水平。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級。肖亞慶表示，一是高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)帶動作用明顯增強，增加值分別增長18.2%、12.9%。對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達到了28.6%和45%。

　　二是制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，集群發(fā)展取得新進展。重點領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，各項指標(biāo)呈現(xiàn)好的態(tài)勢。同時，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值的能耗同比下降5.6%，也是一個較好的表現(xiàn)。

　　三是龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用明顯增強，中小企業(yè) “專精特新”發(fā)展步伐加快，培育 “專精特新”4萬多家， “小巨人”企業(yè)4700多家，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)超過800家。

　　肖亞慶表示，重大科技創(chuàng)新取得了新突破?！疤靻栆惶枴比蝿?wù)實現(xiàn)火星探測的 “繞、著、巡”，“神舟十二號” “神舟十三號”載人飛船接續(xù)成功發(fā)射， “海斗一號”淺海深潛器打破了多項世界紀(jì)錄。高溫氣冷堆核電站示范工程首次并網(wǎng)發(fā)電，新型顯示、工業(yè)母機、新材料等領(lǐng)域的攻關(guān)取得了階段性成果，有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。工業(yè)機器人、太陽能電池同比分別增長了44.9%和42.1%，新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長了1.6倍。

　　此外，信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，累計建成開通5G基站超過142.5萬個，5G手機終端連接數(shù)達到5.2億戶。北京冬奧會所有場館都實現(xiàn)了5G覆蓋，為打造 “智慧冬奧”提供了有力支撐。5G應(yīng)用在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域也快速拓展，賦能千行百業(yè)的成效十分顯著，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。

　　多舉措保障全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行

　　一季度，工業(yè)經(jīng)濟運行情況將呈現(xiàn)怎樣的態(tài)勢？下一步，工信部將采取哪些措施進行保障？

　　對此，肖亞慶表示，總的來看，經(jīng)過各方面的努力，到目前為止，我國工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)了去年四季度企穩(wěn)回升的態(tài)勢，總體運行平穩(wěn)。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟增長各項政策舉措貫徹落實，提振工業(yè)經(jīng)濟取得階段性成效。

　　“當(dāng)然也要看到，受多重因素影響，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢還不牢固，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，還需要付出很大努力?！毙啈c說。

　　下一步，工信部將全力提振工業(yè)經(jīng)濟，確保一季度平穩(wěn)接續(xù)。認真落實關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的系列政策措施，強化政策支持，推動各項政策措施到位。同時，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。

　　著力打通重點產(chǎn)品供給堵點卡點。加強能源、物流、用工等要素保障協(xié)調(diào)，優(yōu)先保障基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)品、重要生活物資，包括農(nóng)資、化肥等重點企業(yè)穩(wěn)定運行。

　　積極提振制造業(yè)有效投資。抓好 “十四五”規(guī)劃重大工程和項目實施，啟動實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目。鼓勵支持企業(yè)加強技術(shù)改造，推動電信運營商加快5G和千兆光網(wǎng)投資建設(shè)進度。

　　多措并舉擴大消費需求。繼續(xù)實施新能源汽車購置補貼、充電設(shè)施獎補、車船稅減免優(yōu)惠等政策。同時開展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動。還將深入推進增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的 “三品”行動，全力支持外貿(mào)企業(yè)擴大出口。

　　制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快

　　我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效如何？下一步，工信部將采取哪些措施加快推進？

　　對此，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要是新一代信息技術(shù)的普及應(yīng)用，它給制造業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、企業(yè)形態(tài)帶來深刻的變化，應(yīng)該說是企業(yè)競爭力提升和發(fā)展的必修課。這幾年，工信部會同有關(guān)部門和地方共同努力，我國的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢，創(chuàng)新活動呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，主要體現(xiàn)在三個方面。

　　一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)不斷夯實。通過實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)超過了150家，平臺服務(wù)的工業(yè)企業(yè)超過了160萬家，這對數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。二是轉(zhuǎn)型范圍不斷拓展。新一代信息技術(shù)，包括5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能，向制造業(yè)加速融合滲透，特別是鋼鐵、汽車、裝備、電子、石化等工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域，融合創(chuàng)新、交叉創(chuàng)新不斷深化。 “5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目全國已經(jīng)超過2000多個。三是轉(zhuǎn)型程度不斷提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率已經(jīng)達到了55.3%，數(shù)字化研發(fā)工具的普及率達到了74.7%。數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式也不斷發(fā)展創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達到了38.8%和29.6%。

　　田玉龍表示，下一步工信部主要還將延續(xù)前期的工作，重點抓好三個方面。

　　突出重點，增強企業(yè)數(shù)字化能力。企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改造的主體，當(dāng)前總體看，企業(yè)的數(shù)字化能力還不夠足，這就需要工信部進一步來推動、支持和支撐。工信部將總結(jié)推廣一批好的技術(shù)、好的做法，分行業(yè)、分領(lǐng)域發(fā)布有關(guān)指南和指導(dǎo)。培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，為企業(yè)提供實用管用的典型案例和方法。同時支持行業(yè)龍頭企業(yè)搭建面向中小企業(yè)發(fā)展的數(shù)字化賦能平臺，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化，發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型的作用。工信部將會同有關(guān)方面，在今年年底為不少于10萬家的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，促進10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云。

　　擴大應(yīng)用，豐富產(chǎn)品供給。繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，挖掘一批 “5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景，打造一批5G全連接工廠標(biāo)桿。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進基地、進園區(qū)、進產(chǎn)業(yè)集群，連接千行百業(yè)，賦能萬企千園。

　　建生態(tài)，優(yōu)化數(shù)字化改造環(huán)境。這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常重要的基礎(chǔ)。要把轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善。要完善制造業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培訓(xùn)體系，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作。同時，通過聯(lián)合金融機構(gòu)，豐富數(shù)字化改造的金融產(chǎn)品，進一步降低企業(yè)數(shù)字化改造的成本。要加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全保障，這非常重要。工信部將積極培育數(shù)據(jù)要素市場，支持北京、上海建設(shè)數(shù)據(jù)交易所。加強行業(yè)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，制定重要數(shù)據(jù)目錄并加強保護。（曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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