資源稅改革再邁大步，煤油氣資源補(bǔ)償費(fèi)率降至零

　　12月1日起——

　　○ 在全國范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金

　　○ 煤炭資源稅改為定率征收，稅率幅度為2%至10%

　　○ 原油、天然氣資源稅適用稅率相應(yīng)作出調(diào)整，由5%提高至6%

　　作為財(cái)稅體制改革“重頭戲”之一的資源稅改革往前再邁一大步。2014年12月1日起，煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率將降為零，煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金將停止征收。煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零后，煤炭資源稅實(shí)行從價(jià)定率計(jì)征，稅率幅度為2%-10%；與此同時(shí)，原油、天然氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。

　　財(cái)政部、國家發(fā)展改革委10月10日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費(fèi)基金有關(guān)問題的通知》，要求自12月1日起在全國范圍統(tǒng)一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，并停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金，本次一并取消的收費(fèi)還包括山西省的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、青海省的原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、新疆維吾爾自治區(qū)的煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)。通知要求，各地對(duì)本地區(qū)出臺(tái)的涉及煤炭、原油、天然氣的收費(fèi)基金項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。凡違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金審批管理規(guī)定，越權(quán)出臺(tái)的收費(fèi)基金項(xiàng)目要一律取消。屬于重復(fù)設(shè)置、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)稅體制改革要求的不合理收費(fèi)，也應(yīng)清理取消。對(duì)確需保留的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)中央設(shè)立的收費(fèi)基金，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或另行加收任何費(fèi)用。

　　據(jù)介紹，此次國家全面清理并取消部分涉及煤炭、原油、天然氣的收費(fèi)基金，旨在為煤炭資源稅改革鋪路，通過清費(fèi)立稅，確保改革不增加企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。此前財(cái)政部、國稅總局已于10月9日發(fā)布《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》，要求自2014年12月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。根據(jù)這一通知，煤炭資源稅稅率幅度為2%-10%，具體適用稅率由省級(jí)財(cái)稅部門幅度內(nèi)根據(jù)本地區(qū)清理收費(fèi)基金、企業(yè)承受能力、煤炭資源條件等因素，提出建議，報(bào)省級(jí)人民政府?dāng)M定。省級(jí)人民政府需將擬定的適用稅率在公布前報(bào)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局審批。跨省煤田的適用稅率則由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局確定。

　　據(jù)悉，原油、天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零后，原油、天然氣資源稅適用稅率也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。財(cái)政部、國稅總局于10月9日同時(shí)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整原油、天然氣資源稅有關(guān)政策的通知》明確，原油、天然氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。該通知還規(guī)定了原油、天然氣資源稅的優(yōu)惠政策：對(duì)油田范圍內(nèi)運(yùn)輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣免征資源稅；對(duì)稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%；對(duì)三次采油資源稅減征30%；對(duì)低豐度油氣田資源稅暫減征20%；對(duì)深水油氣田資源稅減征30%。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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