財政部、民航局日前印發(fā)的《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》明確，為夯實民航安全基礎(chǔ)，鼓勵航空公司達到保持航班穩(wěn)定運行所需的最低飛行航班數(shù)量，2022年5月21日至7月20日期間，對國內(nèi)運輸航空公司經(jīng)營的國內(nèi)客運航班實施階段性財政補貼。
今年以來，疫情波折反復(fù)，尤其是進入3月份本土疫情多點頻發(fā)，民航運輸生產(chǎn)形勢不容樂觀，行業(yè)整體虧損嚴(yán)重。民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份全行業(yè)完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別為29.5億噸公里、788萬人次、42萬噸，同比分別下降68.0%、84.6%和35.9%；航班效益指標(biāo)進一步下滑，全行業(yè)飛機日利用率為2.2小時，同比下降6.4小時。
民航局財務(wù)司司長熊艷華26日表示，為進一步加快民航業(yè)恢復(fù)發(fā)展，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，民航局會同財政部對國內(nèi)客運航班運行支持政策進行研究，并聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》。
通知提出，對國內(nèi)客運航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼，設(shè)定最高虧損額補貼標(biāo)準(zhǔn)上限為每小時2.4萬元。同時，考慮到航空公司資金緊張，中央財政補貼資金采取先預(yù)撥后清算方式。
補貼政策不區(qū)分企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)，所有執(zhí)飛國內(nèi)客運航班的國內(nèi)運輸航空公司均可申請。熊艷華表示，航空公司是民航產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭。通過補貼航空公司，讓航班飛起來，穩(wěn)定一線員工收入和就業(yè)崗位，帶動機場、空管等航空產(chǎn)業(yè)鏈以及制造、旅游等上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，是一項全盤皆活的政策。
華夏航空是國內(nèi)長期深耕支線航空市場的航企。疫情期間，客座率驟減，運營成本高昂，該公司只能被迫停掉部分航班。
“這次航班補貼政策直接快捷、見效快，能有效解決航司尤其是我們中小航司當(dāng)前的部分難題?！比A夏航空相關(guān)負責(zé)人告訴記者。
通知明確，原則上當(dāng)每周內(nèi)日均國內(nèi)客運航班量低于或等于4500班時，啟動財政補貼。
“政策一定程度上保證了每天的基本航班量，能給旅客出行提供一個穩(wěn)定的預(yù)期?！比ツ膬捍髷?shù)據(jù)研究院院長蘭翔介紹，目前國內(nèi)進出港旅客數(shù)量正逐漸恢復(fù)，據(jù)去哪兒大數(shù)據(jù)顯示，端午假期國內(nèi)整體機票預(yù)訂量環(huán)比上個月增長近3成。
當(dāng)下物流運價高企。中國民航大學(xué)航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津認(rèn)為，補貼政策在增加客運航班的同時，能夠直接提升腹艙運力，有利于穩(wěn)定貨運價格。此外，安全是民航發(fā)展的生命線，補貼政策能夠保持從業(yè)人員的基本飛行量，為行業(yè)全面恢復(fù)發(fā)展打下安全基礎(chǔ)。
熊艷華表示，接下來將根據(jù)市場變化情況，對該政策進行靈活動態(tài)調(diào)整，以適應(yīng)民航恢復(fù)發(fā)展和安全運行的需要。（記者 周圓、申鋮）
轉(zhuǎn)自：新華社
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