兩部門出手減負(fù) 國(guó)際油價(jià)超每桶130美元后國(guó)內(nèi)油價(jià)暫不再上調(diào)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-07-01





  6月29日,財(cái)政部、發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好國(guó)際油價(jià)觸及調(diào)控上限后實(shí)施階段性價(jià)格補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》明確,當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于130美元每桶時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格階段性不再上調(diào),同時(shí)還將對(duì)煉油企業(yè)實(shí)行階段性價(jià)格補(bǔ)貼。政策持續(xù)時(shí)間暫按兩個(gè)月掌握。


  國(guó)際油價(jià)若超天花板  國(guó)內(nèi)油價(jià)不提或少提


  《通知》明確,如果國(guó)際油價(jià)高于130美元每桶,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格階段性不再上調(diào),按照《石油價(jià)格管理辦法》規(guī)定,由中央財(cái)政對(duì)煉油企業(yè)給予相應(yīng)的價(jià)格補(bǔ)貼,以抵消國(guó)際油價(jià)上漲的部分。


  補(bǔ)貼對(duì)象包括我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口汽、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),也即上述“煉油企業(yè)”;階段性價(jià)格補(bǔ)貼的計(jì)算周期與成品油調(diào)價(jià)周期保持一致;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該周期內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格應(yīng)調(diào)未調(diào)金額(即國(guó)際油價(jià)超過每桶130美元部分對(duì)應(yīng)的成品油價(jià)格應(yīng)調(diào)金額);補(bǔ)貼數(shù)量為該周期內(nèi)繳納消費(fèi)稅的汽、柴油實(shí)際銷售量。


  例如,最近的一個(gè)調(diào)價(jià)周期為7月13日0時(shí)至7月26日24時(shí),調(diào)價(jià)方案將于7月12日公布,屆時(shí)如果國(guó)際油價(jià)超過130美元每桶,則成品油價(jià)格根據(jù)國(guó)際油價(jià)每桶130美元計(jì)算確定,同時(shí)按照應(yīng)調(diào)未調(diào)金額對(duì)這一周期內(nèi)的汽、柴油實(shí)際銷售量進(jìn)行補(bǔ)貼;若國(guó)際油價(jià)未超過130美元每桶,則成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整,這一周期內(nèi)不予補(bǔ)貼。


  2016年1月,發(fā)改委進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制,將國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控的上下限分別定為130美元每桶和40美元每桶。


  《石油價(jià)格管理辦法》顯示,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格高于每桶130美元(含)時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。


  上述機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),國(guó)內(nèi)成品油的調(diào)價(jià)上限尚未觸及過130美元每桶的“天花板”。


  兩部門出手減負(fù)


  華創(chuàng)證券投顧部研報(bào)指出,我國(guó)原油和金屬類大宗商品對(duì)外依存度較高,原油對(duì)外依存度都達(dá)到80%以上。“對(duì)外依存度高的大宗商品價(jià)格與國(guó)際價(jià)格走勢(shì)高度相關(guān)。對(duì)于這類大宗商品,影響大宗商品國(guó)際價(jià)格的因素實(shí)際上主導(dǎo)了國(guó)內(nèi)價(jià)格的走勢(shì)?!?/p>


  今年以來(lái),國(guó)際油價(jià)上漲很快,目前處于每桶100~120美元之間,國(guó)內(nèi)油價(jià)也不免因此受到影響。


  6月28日24時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)正式開啟今年以來(lái)的第12輪調(diào)價(jià)周期。在新一輪調(diào)價(jià)周期內(nèi),國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別降320元和310元。此輪調(diào)價(jià)后,今年以來(lái)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)呈現(xiàn)“十漲兩降”局面。


  此前僅第7輪調(diào)價(jià)(4月15日24時(shí))后,油價(jià)有所下降,彼時(shí)汽、柴油價(jià)格分別下調(diào)545元和530元。


  上一輪調(diào)價(jià)(6月14日24時(shí))后,國(guó)內(nèi)油價(jià)再度創(chuàng)歷史新高——全國(guó)平均來(lái)看,92號(hào)汽油漲至9.3元每升,95號(hào)汽油漲至9.82元每升;在廣東、廣西、四川等地,95號(hào)汽油甚至進(jìn)入到“10元時(shí)代”;海南95號(hào)汽油售價(jià)更是高達(dá)11元每升。


  財(cái)政部表示,為保障成品油安全穩(wěn)定供應(yīng),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),合理引導(dǎo)預(yù)期,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《通知》。


  渤海證券最新研報(bào)觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)際石油供應(yīng)偏緊的狀況或令油價(jià)在下半年保持高位震蕩。一方面,地緣政治沖突持續(xù)導(dǎo)致俄羅斯原油供給功能下降,全球石油供給壓力加劇。另一方面,OPEC增產(chǎn)前景也并不確定。


  轉(zhuǎn)自:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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