中國石化混合所有制改革邁出最為實質(zhì)的一步

　　在旗下銷售公司中石化易捷閃電牽手順豐、復興、騰訊等10家公司之后，中石化“混改”的股權(quán)合作方案也終于得以披露。

　　9月15日，中國石化發(fā)布公告稱，公司的全資子公司中國石化銷售有限公司（以下簡稱銷售公司）與25家境內(nèi)外投資者于9月12日簽署了 《關(guān)于中國石化銷售有限公司之增資協(xié)議》，擬由全體投資者以現(xiàn)金共計1070.94億元（含等值美元）認購銷售公司29.99%的股權(quán)。

　　這將成為目前為止，今年全球最大的一次并購。本次增資完成后，中石化將持有銷售公司70.01%的股權(quán)，25家投資者持有29.99%的股權(quán)。其中，最受關(guān)注的民營資本總計11家，占比達到35.8%。重組后，該公司最終形成一個國有、民營、社會資本混搭的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這是中石化宣布“混改”半年來邁出最實質(zhì)性的一步，從公布的機構(gòu)名單看，也并不是簡單引進財務(wù)投資，更多是戰(zhàn)略投資者。不過，民營資本進駐后有關(guān)話語權(quán)等擔憂并不會短期消失，還有待中石化“混改”的進一步推進與磨合。

　　民營資本占比35.8%

　　據(jù)中石化公告披露，25家機構(gòu)分別出資最低4億元至最高100億元不等，持有銷售公司股權(quán)比例0.112%~2.8%。

　　據(jù)中石化昨日提供給 《每日經(jīng)濟新聞》記者的官方統(tǒng)計，在最終確認的25家認購機構(gòu)中，國內(nèi)投資者12家，投資金額590億元，占比55.1%；產(chǎn)業(yè)投資者以及與產(chǎn)業(yè)投資者組團投資的共9家，投資金額326.9億元，占比30.5%；惠及百姓民生的投資者4家，投資金額320億元，占比29.9%。其中，最受關(guān)注的民營資本總計11家，投資金額382.9億元，占比35.8%。

　　分析中石化公布的投資者名單可以發(fā)現(xiàn)，多數(shù)投資者都來自基金和保險業(yè)，以及一些專門為此次認購股權(quán)在開曼群島或英屬維爾京群島等地注冊成立的公司。

　　值得一提的是，以最高100億元認購、持有銷售公司最高2.8%股權(quán)的投資者有四家，分別是：嘉實資本管理有限公司、QianhaiGoldenBridgeFundILP、深圳市人保騰訊麥盛能源投資基金企業(yè) （有限合伙）以及中國人壽保險股份有限公司。

　　今年2月19日，中石化發(fā)布公告，宣布率先推出油品銷售業(yè)務(wù)引入社會和民營資本實現(xiàn)混合經(jīng)營。授權(quán)董事長在社會和民營資本持有銷售公司股權(quán)比例不超過30%的情況下確定投資者、持股比例、參股條款和條件，組織實施該方案及辦理相關(guān)程序。隨后，4月1日，中石化銷售公司完成業(yè)務(wù)重組；6月30日，中石化完成銷售公司審計評估，如期推出引資方案并啟動引資工作。

　　據(jù)中石化人士介紹，在這半年多時間里，引資工作采用多輪篩選、競爭性談判的方式，分階段實施，“第一階段是選擇和確定投資者，第二階段是談判交割?！?/p>

　　具體而言，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，中石化7月上旬就已完成投資者資質(zhì)認證，登記其初步投資意向，形成投資者長名單。隨后組織投資者進行非約束性及約束性兩輪報價并進行綜合評分。通過競價談判，8月底確定了入圍投資者名單。

　　值得注意的是，據(jù)中石化董事長傅成玉8月25日在香港中期業(yè)績推介會上透露，第一輪無約束報價已經(jīng)共有37家財團勝出，這些企業(yè)將進入第二輪的約束性報價。這意味著，在8月底至9月12日的最終協(xié)議簽署期間，在就增資擴股協(xié)議、銷售公司章程等激烈談判中，又有12家財團或放棄或落選。

　　而此次增資完成后，中石化將持有銷售公司70.01%的股權(quán)，其他全體投資者共計持有銷售公司29.99%的股權(quán)。銷售公司的注冊資本將由200億元增至285.67億元。根據(jù)投資者的認購金額和持有銷售公司股權(quán)比例，銷售公司的股權(quán)價值3570.94億元。

　　與12家業(yè)務(wù)伙伴簽署合作協(xié)議

　　值得一提的是，25家機構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)投資者以及與產(chǎn)業(yè)投資者組團投資的共有9家，占比30.5%。

　　據(jù)中石化方面表示，在引資過程中，銷售公司同步與產(chǎn)業(yè)投資者商談業(yè)務(wù)合作協(xié)議，先后與12家業(yè)務(wù)合作伙伴形成了產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。其中，大潤發(fā)（厚樸投資團）、復星、航美（金石投資團）、寶利德（佳興投資團）、新奧能源、騰訊（人保騰訊麥盛投資團）、海爾 （海峽匯富投資團）、匯源、中國雙維等9家產(chǎn)業(yè)合作伙伴成為此次簽約投資者。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者同時了解到，9月12日，銷售公司宣布又先后與海爾、匯源、新希望等3家公司新簽訂業(yè)務(wù)框架合作協(xié)議。銷售公司是此次中石化混合所有制改革的主要平臺，而拿出來跨界混搭的主體是銷售公司旗下的中石化易捷公司。加上此前的太平保險、大潤發(fā)、西藏卓瑪泉、順豐、復星、1號店、騰訊，中石化易捷公司跨界混搭公司增至10家。就在9月11日，中石化剛剛宣布首家跨界混搭便利店在上海正式開業(yè)。

　　對此，林伯強分析認為，純粹引資不能解決“混改”的根本問題，不過從機構(gòu)名單看，多數(shù)投資者都是沖著和中石化未來可能的合作而來，都在尋求1+1＞2的效果，也即戰(zhàn)略投資者。從這一點來看，“混改”實現(xiàn)了較為實質(zhì)性的一步。同時，即便中石化出讓了銷售公司30%的股權(quán)，但對本身幾乎沒有沖擊，而是更加有利共同發(fā)展。

　　對于外界的擔心，中石化在公告中表示，本次引資完成后，將和投資者一起，按照市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的思路完善銷售公司的公司治理和體制機制。具體而言，銷售公司將建立多元化的董事會。初步考慮，銷售公司董事會由11名董事組成。其中，中石化派出董事4名，投資者派出董事3名，獨立董事3名，職工董事1名。

　　此前，銷售公司已于9月10日發(fā)布公告，面向社會公開招聘易捷副總經(jīng)理等9名非油業(yè)務(wù)職業(yè)經(jīng)理人，這是中國石化首次引入 “職業(yè)經(jīng)理人”制度。

　　中石化表示，引資只是中石化銷售業(yè)務(wù)重組改革的階段性成果。下一步，銷售公司將就本次增資事宜報商務(wù)部審批，在約定的先決條件全部滿足后完成交割，并將依據(jù)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定及時披露相關(guān)進展信息。

來源：每經(jīng)網(wǎng)-每日經(jīng)濟新聞

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