中國加快建設(shè)國際航運中心 打造海運強國


作者:彭大偉    時間:2014-09-04





  中國正將海運發(fā)展作為國家戰(zhàn)略推進。9月3日公布的《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中首次明確,促進海運業(yè)健康發(fā)展,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、經(jīng)濟、綠色和具有國際競爭力的現(xiàn)代化海運體系,海運服務(wù)貿(mào)易位居世界前列,國際競爭力明顯提升。

  據(jù)中國交通運輸部數(shù)據(jù),目前中國海運船隊運力規(guī)模達到1.42億載重噸,約占世界海運船隊總運力的8%,居世界第四位。

  “總體上說,目前中國海運業(yè)的總體狀況是規(guī)模較大但是實力不強?!碑?dāng)天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,中國交通運輸部副部長何建中坦言,中國是航運大國、船員大國,但真正成為海洋強國和海運強國還有距離。

  為此,《意見》設(shè)定的2020年目標(biāo)中,提出要“基本建成具有國際影響力的航運中心”。

  據(jù)何建中介紹,中國大陸現(xiàn)在基本成型的有三個沿海國際航運中心、兩個長江航運中心。前者包括上海、天津濱海新區(qū)、大連;后者則包括武漢和重慶。

  何建中指出,目前這五個航運中心的定位和建設(shè)目標(biāo)、任務(wù),離倫敦等發(fā)達國家老牌航運中心的功能還有差距,“倫敦實際上港口的吞吐量、貨運量已經(jīng)很小了,但是航運服務(wù)業(yè)世界領(lǐng)先,真正國際航運中心的地位還在倫敦”。

  針對上述情況,《意見》安排部署了優(yōu)化海運船隊結(jié)構(gòu)、完善全球海運網(wǎng)絡(luò)、促進海運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)、深化海運業(yè)改革開放、提升海運業(yè)國際競爭力、推進安全綠色發(fā)展等七項重點任務(wù)。

  其中,現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)是中國海運發(fā)展較為薄弱的“短板”。何建中在回答中新社記者提問時指出,跟發(fā)達國家特別是比較發(fā)達的航運國家相比,中國現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)的水平還比較弱,尤其是海運的服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)。

  為此,交通運輸部將會同有關(guān)部門研究出臺加快促進現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實施意見。

  同時,何建中指出,今后將加大國際航運中心的建設(shè),提升航運服務(wù)業(yè)的水平,特別是高端服務(wù)業(yè),包括航運交易、航運信息、航運法規(guī)和理賠,航運金融和保險,以及國際性運價指數(shù)的發(fā)布等等。

  加強國際化航運人才培養(yǎng),也是中國打造海運強國的一項重點。何建中表示,作為航運大國、船員大國,中國參與制定國際航運游戲規(guī)則的能力和程度都還不夠,這與國際化的航運管理人才比較欠缺也有關(guān)系。

  “我們是海員大國,實際上真正外派海員只有12萬,我們整個海員隊伍是150萬。”何建中說,從海員外派水平來看,不只是和西方國家比,較東南亞一些國家亦存在差距,“這都需要培養(yǎng)和提升”。

來源:中國新聞網(wǎng)


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