國有企業(yè)要在專業(yè)化整合方面狠下功夫 國資委部署五大重點工作

　　國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室9月1日召開《鞏固深化國企改革三年行動補短板強弱項專題推進會》，聚焦鞏固深化國企改革三年行動、補短板強弱項進行再部署再推進。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在會議上強調(diào)，央地國有企業(yè)要在專業(yè)化整合的力度、廣度、深度上狠下功夫。

　　“專業(yè)化整合力度、廣度、深度、這一提法的首次提出，預(yù)示著國有企業(yè)的內(nèi)部專業(yè)化重組將成為今后一個階段的重點任務(wù)?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦接受記者采訪時表示。

　　另據(jù)記者從推進會中了解到，國有企業(yè)接下來補短板、強弱項的重點工作還涉及權(quán)責清晰、資源優(yōu)化配置、國有上市公司改革、提升監(jiān)管效能等領(lǐng)域。

　　在專業(yè)化整合方面狠下功夫

　　翁杰明強調(diào)，央地國有企業(yè)要在專業(yè)化整合的力度、廣度、深度上狠下功夫。要繼續(xù)大力推動資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長”企業(yè)集中，鼓勵更多企業(yè)和地區(qū)形成“一業(yè)一企、一企一業(yè)”新格局，實現(xiàn)業(yè)務(wù)板塊清晰、“小散弱”問題基本清零。

　　清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎接受記者采訪時，對專業(yè)化整合的三個維度進行了解讀。她認為，專業(yè)化整合的力度指的是以專業(yè)化整合為主要途徑，聚焦主責主業(yè)，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)板塊，推動資源向主業(yè)集中，突出規(guī)模經(jīng)濟性，增強企業(yè)核心競爭力。

　　“專業(yè)化整合的廣度指的是既要有橫向整合也有縱向整合，通過橫向整合提高產(chǎn)業(yè)集中度，化解行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域的無序競爭、同質(zhì)化經(jīng)營問題；通過縱向整合針對產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域、瓶頸環(huán)節(jié)，打通堵點、補好斷點，鍛長板、補短板，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)鏈競爭力有效提升，為暢通循環(huán)提供有力支撐。專業(yè)化整合的深度指的是整合后需要實現(xiàn)深度融合，提升管理效能?！敝茺惿硎?。

　　記者注意到，近兩個月以來，央企專業(yè)化整合此起彼伏。8月25日，中國檢驗認證集團與通用技術(shù)集團就所屬檢驗檢測企業(yè)的專業(yè)化整合工作，以及中國中檢的股權(quán)多元化改革簽署合作協(xié)議；8月18日，中國儲備糧管理集團有限公司和中糧集團有限公司通過股權(quán)合作方式組建的中企聯(lián)合糧食儲備有限公司正式揭牌；7月25日，新組建的中國礦產(chǎn)資源集團有限公司舉行成立大會。

　　李錦認為，以平臺為主體的中央企業(yè)的專業(yè)化精準整合明顯提速，下一步，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺的建設(shè)和整合也有望提速。

　　深化國企上市公司改革

　　“國有控股上市公司已經(jīng)是國有企業(yè)的主體，通過深化改革進一步搞好上市公司，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，意義重大。”談到國企上市公司下一步的改革重點時，翁杰明表示，上市公司相關(guān)改革任務(wù)重在規(guī)范運作、提升質(zhì)量、成為表率。

　　記者從推進會現(xiàn)場了解到，目前各中央企業(yè)和各地改革工作臺賬完成率均超過98%，三年行動取得了顯著成績。但與此同時，改革仍存在不平衡、穿透基層一線不夠，以及下一步努力提升方向不明等問題。

　　股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將成為國企上市公司改革重點之一。翁杰明表示，要繼續(xù)大力推動國有股東持股比例高于50%的上市公司，引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理，支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵央企之間、央地之間通過認購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。

　　根據(jù)國資委前不久公布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，國有控股上市公司共1317家，總市值33.54萬億元，占境內(nèi)及港股上市公司的28.26%；國企改革三年行動實施以來，共有86家國有控股上市公司引入持股超過5%的積極股東。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報·中國證券網(wǎng)

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