廣匯能源打破石油鏈壟斷堅(jiān)冰 油氣改革不斷提速

　　油氣改革不斷提速 民企開始涉足上游領(lǐng)域有分析師認(rèn)為，石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的堅(jiān)冰已開始被打破，在國外進(jìn)行油田并購并進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民企有望享受到本輪改革深化帶來的政策紅利

　　油氣改革不斷提速 民企開始涉足上游領(lǐng)域

　　有分析師認(rèn)為，石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的堅(jiān)冰已開始被打破，在國外進(jìn)行油田并購并進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民企有望享受到本輪改革深化帶來的政策紅利

　　編者按：近日，廣匯能源宣布獲首個(gè)原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，成為首家獲得原油進(jìn)口權(quán)的民營企業(yè)。消息一出，市場為之振奮。這意味著備受矚目的油氣領(lǐng)域改革已經(jīng)邁出了重要一步，對(duì)于破除中國能源領(lǐng)域，尤其是石油領(lǐng)域的壟斷意義重大。

　　廣匯能源8月27日晚間發(fā)布公告稱，稱公司已收到商務(wù)部批復(fù)文件，賦予其原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，2014年安排進(jìn)口允許量20萬噸，且公司可根據(jù)市場情況將原油銷售給符合產(chǎn)業(yè)政策的煉油企業(yè)。受此消息影響，廣匯能源昨日沖擊漲停。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)頗為振奮。分析師認(rèn)為，廣匯能源獲得原油進(jìn)口牌照，開啟了民營油企的新紀(jì)元，政府放開原油進(jìn)口權(quán)的政策導(dǎo)向進(jìn)一步確認(rèn)。

　　值得注意的是，廣匯能源作為獲得進(jìn)口資質(zhì)的民企，與其自身在上游擁有油田密不可分。業(yè)內(nèi)人士均表示，未來原油進(jìn)口資質(zhì)都將偏向于擁有油田區(qū)塊的能源類企業(yè)，這也是近幾年民企開始涉足海外油氣田的主要原因。

　　同時(shí)，今年以來，油氣改革的速度正在不斷加快。

　　相關(guān)分析師認(rèn)為，民企開始涉足石油上游領(lǐng)域，油氣改革正繼續(xù)提速，石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的堅(jiān)冰已開始被打破。在國外進(jìn)行油田并購而進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民企也有望享受到本輪改革深化帶來的政策紅利。

　　廣匯獲原油進(jìn)口牌照　開啟民營油企新紀(jì)元

　　廣匯能源申請?jiān)瓦M(jìn)口配額的消息由來已久，如今終于獲批，成為23家原油非國營貿(mào)易企業(yè)之一。

　　據(jù)了解，根據(jù)現(xiàn)有政策，原油進(jìn)口分國營貿(mào)易和非國營貿(mào)易兩種。擁有國營貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)目前有5家，包括中聯(lián)油，中聯(lián)化，中海油，中國化工和珠海振戎，這種貿(mào)易沒有配額限制，而非國營貿(mào)易則有相應(yīng)的配額限制。

　　卓創(chuàng)資訊分析師高健向《證券日報(bào)》記者表示，雖然廣匯能源的進(jìn)口配額僅為20萬噸，占2014年2910萬噸總量的比重不足1%，但廣匯原油配額獲批的意義卻遠(yuǎn)不止這“20萬噸”。

　　在高健看來，這可能將開啟民營油企發(fā)展的新紀(jì)元。政府放開原油進(jìn)口權(quán)的政策導(dǎo)向進(jìn)一步確認(rèn)，而且自2003年中石油、中石化等國營貿(mào)易企業(yè)被取消原油進(jìn)口配額限制后，非國營貿(mào)易企業(yè)中，兩大油企下屬子公司的存在就失去了實(shí)際意義。因此，如果未來我國依然存在“原油非國營貿(mào)易企業(yè)”，那么，“非國營”的民營企業(yè)將占據(jù)主導(dǎo)。

　　據(jù)了解，廣匯能源今年的量將是明年允許量的一個(gè)參考基數(shù)。根據(jù)國家現(xiàn)有政策，原油非國營貿(mào)易的配額是每年年末申請下一年的量，其中一項(xiàng)重要參考因素就是上年配額完成情況。

　　廣匯能源曾有內(nèi)部人士表示，希望申請的進(jìn)口配額與自家原油產(chǎn)量基本匹配，而不會(huì)一味追求較高配額，另外隨著海外油田產(chǎn)量的增長，今后廣匯能源的進(jìn)口配額或逐年提升。

　　早在2009年，廣匯能源子公司廣匯石油經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，通過收購哈薩克斯坦TBM公司49%股份，間接擁有了哈薩克斯坦齋桑油氣區(qū)塊49％的權(quán)益，該油氣區(qū)塊原油資源量11億余噸，投產(chǎn)后年產(chǎn)原油50萬噸-100萬噸、天然氣5億立方米。

　　此外，公司的哈薩克斯坦南伊瑪謝夫油氣項(xiàng)目原油儲(chǔ)量2.1億噸，目前該項(xiàng)目尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開采階段，仍在勘探中。

　　據(jù)悉，廣匯石油今年20萬噸原油進(jìn)口允許量將直接來自于公司哈薩克斯坦齋桑油氣田，這是齋桑油田2014年生產(chǎn)原油的起步量，在未來的3年-5年內(nèi)，齋桑油田的原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到300萬噸。

　　金銀島分析師向《證券日報(bào)》記者表示，廣匯作為獲得進(jìn)口資質(zhì)的民企，與其自身在上游擁有油田密不可分。從廣匯能源的模式來看，后期原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)的獲得，可能都將偏向于擁有油田區(qū)塊的能源類企業(yè)。

　　油氣改革正逐漸提速　民企開始涉足石油上游

　　近年來，民企涉足海外油氣田的熱情愈發(fā)高漲。

　　根據(jù)《證券日報(bào)》記者此前的統(tǒng)計(jì)，今年共有正和股份、風(fēng)范股份、金葉珠寶、亞星化學(xué)、廣匯能源、海默科技等超過8家上市公司宣布開始涉足海外油氣業(yè)務(wù)。

　　按照行業(yè)的規(guī)則，有兩類民企將有可能獲得原油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)，一是符合條件且具備一定生產(chǎn)規(guī)模的地方煉廠；二是擁有海外油氣資產(chǎn)的民企，從而在現(xiàn)有原油進(jìn)口渠道之外開辟新的進(jìn)口途徑。

　　此前就有消息稱，國家發(fā)改委和商務(wù)部有望很快下發(fā)原油進(jìn)口許可證和配額，但更偏向于擁有海外原油開采資源的民營企業(yè)。

　　高健表示，一方面，民營企業(yè)海外布局油氣資產(chǎn)，可以保障我國能源安全，而且可以分散原油進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，鼓勵(lì)有實(shí)力的民營企業(yè)走出去，也為部分產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)提供轉(zhuǎn)型機(jī)遇。這也成為越來越多的民企進(jìn)軍海外油氣田的主要原因。

　　隆眾石化網(wǎng)分析師李彥向《證券日報(bào)》記者表示，首先，原油進(jìn)口經(jīng)營資質(zhì)落實(shí)后，若再拿下國內(nèi)石油勘探資質(zhì)牌照，將加快產(chǎn)業(yè)鏈一體化進(jìn)程。其次，廣匯能源將樹立業(yè)內(nèi)標(biāo)桿，對(duì)民營油企具有示范作用，代表著民企開始涉足上游領(lǐng)域，市場競爭可以趨于多元化、不再局限于中下游領(lǐng)域。此外，對(duì)于擁有海外資產(chǎn)的民企具備指導(dǎo)意義，可促使更多有實(shí)力的民企海外尋油。

　　不得不說，今年以來，油氣改革的速度正在加快。

　　李彥認(rèn)為，廣匯能源實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原油的國內(nèi)銷售還有距離，其還需具備國內(nèi)原油銷售權(quán)，作為其銷售對(duì)象的部分地方煉廠也需具備進(jìn)口原油使用權(quán)。不過破冰之旅的第一步已經(jīng)邁出，國內(nèi)原油區(qū)域性的緊缺將得到緩解，部分地方煉廠在原料端也將逐步具備更公平的競爭機(jī)會(huì)，另外，原油進(jìn)口和石油勘探開采均屬石油行業(yè)上游，廣匯能源后期還可能獲批原油勘探資質(zhì)。

　　在他看來，種種跡象表明，民企開始涉足石油上游領(lǐng)域，油氣改革正繼續(xù)提速，石油產(chǎn)業(yè)鏈上游的堅(jiān)冰已開始被打破，未來的機(jī)會(huì)仍將不斷浮現(xiàn)。

　　信達(dá)證券一份研究報(bào)告也指出，無論是中石化油品銷售的混合所有制，還是中石油油氣運(yùn)輸管線，均屬于能源領(lǐng)域中下游的改革，并未涉及上游油氣資源，而改革終究是要觸碰到最深層次的東西，原油進(jìn)口權(quán)，甚至是上游油氣資源的放開都將成為可能，打開民營企業(yè)的原油進(jìn)口通道，因此在國外進(jìn)行油田并購而進(jìn)入油氣領(lǐng)域的民企也有望享受到本輪改革深化帶來的政策紅利。

來源：證券日報(bào)

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