到2030年國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架基本建成

　　記者10月24日從交通運(yùn)輸部獲悉，交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局近日發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），提出到2030年，主骨架基本建成，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到28萬(wàn)公里左右。

　　國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架由國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)中最為關(guān)鍵的線網(wǎng)構(gòu)成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，實(shí)體線網(wǎng)規(guī)劃里程29萬(wàn)公里左右，是我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)的主通道、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的主軸線、國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主動(dòng)脈，也是技術(shù)等級(jí)最高、運(yùn)輸強(qiáng)度最大的骨干網(wǎng)絡(luò)。

　　經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)主骨架空間格局已基本形成。截至2021年底，國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架已建成25.1萬(wàn)公里，約占規(guī)劃里程的86%。《意見(jiàn)》指出，要加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒。

　　其中，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和統(tǒng)籌融合發(fā)展水平明顯提升，實(shí)體線網(wǎng)里程達(dá)到26萬(wàn)公里左右?！鞍丝v八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除，“71118”國(guó)家高速公路網(wǎng)主線基本貫通，普通國(guó)道質(zhì)量進(jìn)一步提升，國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)取得重要進(jìn)展，綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復(fù)合化水平明顯提高。

　　到2035年，主骨架全面建成，網(wǎng)絡(luò)韌性顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和安全、智能、綠色水平達(dá)到世界前列，有力支撐“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構(gòu)建，為基本建成交通強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為此，《意見(jiàn)》細(xì)化了在完善網(wǎng)絡(luò)布局、加快主軸建設(shè)、加強(qiáng)走廊建設(shè)、推進(jìn)通道建設(shè)、提升樞紐能級(jí)、完善多式聯(lián)運(yùn)、提升管養(yǎng)效能、加快智慧升級(jí)、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、提升安全水平共十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。其中包括，推進(jìn)川藏鐵路雅安至林芝段建設(shè)，推進(jìn)西安至十堰、襄陽(yáng)至常德、長(zhǎng)沙至贛州等高速鐵路建設(shè)。推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施智能化，打造新一代軌道交通移動(dòng)通信系統(tǒng)，推動(dòng)高速鐵路智能化升級(jí)改造，推進(jìn)下一代列控系統(tǒng)、智能行車調(diào)度指揮系統(tǒng)應(yīng)用。推進(jìn)鐵路電氣化和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電動(dòng)化，加快高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)資金保障。發(fā)揮政府和市場(chǎng)、中央和地方、國(guó)有資本和社會(huì)資本多方面作用，完善中央交通建設(shè)資金政策，加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)主骨架建設(shè)傾斜支持。各地要按財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任落實(shí)財(cái)政性資金，保障主骨架建設(shè)配套資金。統(tǒng)籌用好多方式共用過(guò)江跨海通道的資金補(bǔ)助政策。鼓勵(lì)創(chuàng)新多元化融資模式，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作模式規(guī)范發(fā)展，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化，按照市場(chǎng)化原則引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與主骨架建設(shè)。強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(記者 王璐)

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