信息業(yè)助力“中國智造”新興產(chǎn)業(yè)獲新政策利好

　　制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合正形成全球經(jīng)濟的戰(zhàn)略制高點。為帶動中國服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動中國制造業(yè)全面升級，國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》以下簡稱《意見》，引導(dǎo)企業(yè)向價值鏈高端延伸。運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，積極發(fā)展定制生產(chǎn)，滿足多樣化、個性化消費需求。一方面，“中國制造”向“中國服務(wù)”升級，將直接帶動國內(nèi)物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)等行業(yè)的跨越式發(fā)展，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變；另一方面，順應(yīng)全球第四次產(chǎn)業(yè)革命浪潮，“中國制造”向“中國智造”升級，將提升整個制造業(yè)的競爭力，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型積聚新的驅(qū)動力。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)錘煉經(jīng)濟增長“內(nèi)功”

　　《意見》強調(diào)要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業(yè)務(wù)，向價值鏈高端延伸：一是鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端發(fā)展；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)制造現(xiàn)代化；三是加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合。國務(wù)院不僅首次對我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展作出全面部署，還從深化改革開放、完善財稅政策、強化金融創(chuàng)新、有效供給土地、健全價格機制和加強基礎(chǔ)工作等六個方面創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　如今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正對全球經(jīng)濟產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，加快國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是搶占全球經(jīng)濟制高點、推動國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的有力舉措。

　　從國際上看，金融危機后，歐美制造業(yè)加速回流國內(nèi)，各國相繼制定的新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搶占全球經(jīng)濟新的戰(zhàn)略制造點。例如，美國制定了先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃，德國推出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，日本發(fā)布了制造業(yè)競爭策略，加強了對先進(jìn)制造業(yè)的前瞻布局。

　　從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟看，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重成為判斷一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標(biāo)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，一是將推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，激活經(jīng)濟內(nèi)生增長動力；二是將帶動行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新，推動兩化融合；三是將吸納大量勞動力，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)介紹，近年來發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)增加值占比普遍超過70%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速高于服務(wù)業(yè)平均增速。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的比重是46.6%，已連續(xù)6個季度超過GDP和第二產(chǎn)業(yè)的增速。中國海南改革發(fā)展研究院經(jīng)濟研究所所長匡賢明認(rèn)為，這表明服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的態(tài)勢正在形成，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的格局初具雛形。

　　信息產(chǎn)業(yè)助力“中國智造”

　　此次發(fā)布的《意見》明確，將研發(fā)設(shè)計、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人才服務(wù)和品牌培育等11個領(lǐng)域作為重點，并提出了發(fā)展的主要任務(wù)。其中，物流、信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)成為信息產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合的催化劑。

　　信息技術(shù)服務(wù)推動制造業(yè)智能化改造。制造業(yè)與信息技術(shù)的融合正對傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式帶來顛覆性變革。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、3D打印等技術(shù)向社會各個層面滲透，讓制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界越發(fā)模糊，制造業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化成為趨勢?！兑庖姟诽岢?，發(fā)展涉及網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的信息技術(shù)服務(wù)，積極運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推動制造業(yè)的智能化、柔性化和服務(wù)化，促進(jìn)定制生產(chǎn)等模式創(chuàng)新發(fā)展。

　　電子商務(wù)重構(gòu)制造業(yè)發(fā)展模式。電子商務(wù)減少流通環(huán)節(jié)，降低成本價格，拓寬銷售渠道，拉近了企業(yè)與消費者的關(guān)系。如今，電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢越發(fā)明顯，交易額不斷攀升。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，我國電子商務(wù)業(yè)在全國社會消費品零售總額贈長放緩的情況下卻繼續(xù)保持高速增長，交易額約為5.66萬億元，同比增長30.1%。

　　物流業(yè)信息化降本增效。現(xiàn)代物流業(yè)事關(guān)中國經(jīng)濟血脈暢通。數(shù)據(jù)顯示，去年我國社會物流總費用占GDP的18%，高于全球平均水平約6.5個百分點。提高物流企業(yè)配送的信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航及地理信息等技術(shù)大有用武之地。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代物流體系不僅提高流通效率，還有助于改變企業(yè)“大而全”、“小而全”的發(fā)展模式，剝離物流業(yè)務(wù)降低成本。

　　新興產(chǎn)業(yè)獲新一輪政策利好

　　如今，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟正向社會經(jīng)濟生活的各個層面滲透。在信息產(chǎn)業(yè)中，新興技術(shù)突飛猛進(jìn)，成為傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級新的驅(qū)動力。專家表示，由新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)催生的服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增長點，并加快促進(jìn)制造業(yè)向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、高端化轉(zhuǎn)型，在中國經(jīng)濟升級版的打造中發(fā)揮日益重要的作用。

　　為大力培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，政策層面正不斷加大扶持力度。國家發(fā)展改革委官網(wǎng)7日發(fā)文稱，國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門，重點圍繞制約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，加快完善產(chǎn)業(yè)宏觀發(fā)展環(huán)境，在云計算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務(wù)、創(chuàng)新藥物、低空空域開放、通用航空、電力體制八大領(lǐng)域，研究出臺一批重大產(chǎn)業(yè)政策和改革措施。

　　歸根到底，借鑒德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略，我國制造業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合將為經(jīng)濟注入更多創(chuàng)新基因。（本報記者 李曉玉）

來源：通信信息報

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