第三產(chǎn)業(yè)至2020年將擁有約20萬億元潛力

中國重點產(chǎn)業(yè)科技競爭力與發(fā)展?jié)摿ρ芯空n題組

　　當前，國內(nèi)外對我國未來經(jīng)濟發(fā)展有多種不同觀點。科技部中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院中國重點產(chǎn)業(yè)科技競爭力與發(fā)展?jié)摿ρ芯空n題組通過對全國60個行業(yè)、7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、31個省區(qū)市，以及美國等6個國家的經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行了初步研究。

　　研究表明，2013年我國人均GDP相當于美國40年前的水平，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相當于美國70年前的水平。第三產(chǎn)業(yè)擁有20萬億元左右的潛力，即使在第二產(chǎn)業(yè)增長減速的情況下，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，能夠保持近中期經(jīng)濟持續(xù)增長，且經(jīng)濟總量有望超過美國，而要長期保持世界最大經(jīng)濟體地位，必須實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，成為世界新的創(chuàng)新中心。

　　當前中美經(jīng)濟總量的差距　主要是第三產(chǎn)業(yè)的差距

　　為了進一步研究我國未來經(jīng)濟增長靠什么產(chǎn)業(yè)、靠哪些省區(qū)市、靠什么技術(shù)、靠什么政策、未來競爭對手是誰，中國重點產(chǎn)業(yè)科技競爭力與發(fā)展?jié)摿ρ芯空n題組對我國60個行業(yè)一產(chǎn)4個，二產(chǎn)包括41個工業(yè)行業(yè)和建筑業(yè)共42個，三產(chǎn)14個、7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、31個省區(qū)市，以及美國等6個國家的科技競爭力、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿M行系統(tǒng)研究，其中有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的主要結(jié)論是:

　　第一，當前中美經(jīng)濟總量的差距主要是第三產(chǎn)業(yè)的差距。2013年我國國民生產(chǎn)總值是91897.4億美元，是美國167997億美元的54.7%。第一產(chǎn)業(yè)增加值為9201.5億美元，是美國2691億美元的3.42倍，第二產(chǎn)業(yè)增加值為40336.7億美元，是美國34274億美元的1.18倍，第三產(chǎn)業(yè)增加值為42359.3億美元，是美國131033億美元的32.3%?？梢?，中美現(xiàn)階段經(jīng)濟差距主要來自于第三產(chǎn)業(yè)。

　　第二，我國人均GDP相當于美國40年前的水平，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重相當于美國70年前的水平。2013年我國人均GDP為6920美元，略高于美國1973年6741美元的水平，比美國晚了40年;2013年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為46.10%，據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重1937—1944年平均值為46.2%，說明我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比美國晚了70多年。

　　第三，人均GDP同為7000美元左右時，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比美國低14.7個百分點。我國2013年人均GDP與美國1973年都接近7000美元，但美國1973年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為60.8%，我國2013年為46.1%，比美國低了14.7個百分點。

　　第四，我國人均GDP為美國的14.3%，但第三產(chǎn)業(yè)人均主要指標僅為美國的7.4%。2013年我國人均GDP為同年美國48387美元的14.3%，同年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例比美國2011年78.6%低了32.5個百分點。課題組對中美兩國第三產(chǎn)業(yè)2008—2011年4年的平均數(shù)比較發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)的14個行業(yè)中，我國有11個行業(yè)人均值在美國的7%及以下，其中衛(wèi)生、社會保障和福利為1.91%，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)為2.40%，公共管理與社會組織為2.85%，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)為2.95%，信息傳輸、計算機和軟件業(yè)為3.31%，房地產(chǎn)業(yè)是4.09%，文化、體育和娛樂業(yè)為5.87%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為6.09%，批發(fā)和零售業(yè)為6.74%，住宿和餐飲業(yè)為6.79%，金融業(yè)為7.03%;只有3個行業(yè)人均值超過了7%，其中水利、環(huán)境治理和公共設(shè)施管理業(yè)為13.96%，交通運輸、倉儲和郵政為15.32%，教育為24.3%。

　　研究還發(fā)現(xiàn)，美國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在60%以上時，仍然保持了40多年的持續(xù)增長，大約每年增加0.5個百分點。1970—1990年第三產(chǎn)業(yè)比重增加了8.9個百分點，1991—2010年增加了7.6個百分點。

　　第三產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展機遇期

　　當前，世界經(jīng)濟尚未擺脫金融危機的影響，一些高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流，勞動密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，新興國家快速發(fā)展面臨新困難，世界經(jīng)濟正處于“調(diào)整期”。我國正在進入由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的“轉(zhuǎn)型期”，排名世界第19位的創(chuàng)新體系國外機構(gòu)測算為35位要支撐世界第二大經(jīng)濟體保持快速增長，處于“小馬拉大車”的被動狀態(tài)，經(jīng)濟持續(xù)增長壓力明顯增加，但是，當前第三產(chǎn)業(yè)卻正處于快速發(fā)展的“機遇期”。

　　第一，我國第三產(chǎn)業(yè)擁有20萬億元左右的潛力。課題組運用3種方法對2020年第三產(chǎn)業(yè)潛力進行了預(yù)測，結(jié)果表明，第三產(chǎn)業(yè)擁有20萬億元左右的潛力，即使在工業(yè)增長速度減緩的情況下，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不但能夠支撐近中期經(jīng)濟持續(xù)增長，且經(jīng)濟總量有望超過美國。

　　一是按照人均GDP相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平測算，2013年我國人均GDP為同期美國人均GDP的14.3%，但我國第三產(chǎn)業(yè)的14個行業(yè)中有11個行業(yè)的人均值不足美國人均水平的7%。若到2020年我國第三產(chǎn)業(yè)人均值達到美國2013年的10%，第三產(chǎn)業(yè)潛力約為21.5萬億元，若達到美國2013年的14.3%，則第三產(chǎn)業(yè)擁有34.8萬億元的潛力。

　　二是按2010—2013年第三產(chǎn)業(yè)年平均增速推算。2013年第三產(chǎn)業(yè)增加值為26.22萬億元，按過去5年平均增長率9.46%計算，2020年第三產(chǎn)業(yè)潛力達23萬億元。

　　三是從未來7年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢分析，若第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例每年增加一個百分點，即從2013年的46.1%增加到2020年的53%，考慮價格因素，第三產(chǎn)業(yè)的潛力也在20萬億元左右。

　　第二，健康、信息、房地產(chǎn)、金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老、體育等將是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。對第三產(chǎn)業(yè)中主要行業(yè)潛力預(yù)測表明，第三產(chǎn)業(yè)中潛力較大的行業(yè)主要有:

　　一是健康服務(wù)業(yè)總體規(guī)模將達到8萬億元以上。據(jù)國家統(tǒng)計局和美國經(jīng)濟分析局的數(shù)據(jù)，2008—2011年4年平均，我國人均健康服務(wù)業(yè)消費水平僅為美國的1.91%。2011年美國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP為17.9%，若我國醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP由2012年的5.36%達到2020年的10%，也就是說相當于美國1990年、法國和英國2003年的水平，我國健康服務(wù)業(yè)的市場規(guī)模將達到8萬億元以上。另外，如果用近5年健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度推算，健康產(chǎn)業(yè)潛力則超過10萬億元。

　　二是信息服務(wù)業(yè)擁有3萬億元以上的潛力。2013年我國手機用戶為12.2億，網(wǎng)民數(shù)量是美國總?cè)丝诘?.95倍，運用新一代寬帶技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算現(xiàn)代技術(shù)，將進一步提升信息服務(wù)業(yè)的規(guī)模與水平。《國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》指出，到2015年，信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，帶動相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，電子商務(wù)交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元。

　　三是科技服務(wù)業(yè)潛力超過1萬億元。2013年我國全時研發(fā)人員360萬人，全社會研發(fā)投入11906億元，是美國2012年研發(fā)經(jīng)費4152億美元的45.51%。2011年我國科技服務(wù)業(yè)增加值6537億元，為同年美國科技服務(wù)業(yè)增加值6965.7億美元的13.9%。如按過去5年我國科技服務(wù)業(yè)年增長17.31%推算，到2020年科技服務(wù)增加值將達2.93萬億元;2012年美國研發(fā)投入與科技服務(wù)業(yè)的比例為1∶1.68，我國為1∶0.55，若到2020年我國R&D占GDP達2.5%，全社會R&D達2萬億元，科技服務(wù)業(yè)與科技投入之比達1∶1，則科技服務(wù)業(yè)潛力將達2萬億元。保守估算，我國科技服務(wù)業(yè)潛力將超過1萬億元。

　　四是盤活房地產(chǎn)業(yè)資源，房地產(chǎn)服務(wù)增加值有望翻一番。我國人均住房面積已達36平方米，為美國人均64平方米的56.2%，按此推算，我國住房總面積約485億平方米，是美國房產(chǎn)總面積206億平方米的2.35倍，但我國房地產(chǎn)服務(wù)的增加值2012年為29005.5億元，僅為美國19172億美元的23.97%。用2008—2011年4年的平均數(shù)計算，美國每平方米房產(chǎn)年服務(wù)業(yè)增加值為93美元，我國是9.5美元，為美國的10.2%。我國房產(chǎn)服務(wù)業(yè)人均值為美國的4.09%?？紤]到我國農(nóng)村房產(chǎn)商品化率低等因素，到2020年，我國房地產(chǎn)人均消費若達到美國2011年的10%，房產(chǎn)服務(wù)業(yè)的增加值將翻一番，達到5.92萬億元。

　　五是金融業(yè)潛力尚未完全挖掘出來。2013年12月末，我國M2總量110.65萬億元17.99萬億美元，外匯儲備3.82萬億美元，人民幣存款余額104.38億元，而同期美國M2為10.986萬億美元，我國M2是美國的1.64倍。但2012年我國金融業(yè)總量僅為4550.1億美元，為美國金融保險業(yè)10782億美元的42.2%。美國金融服務(wù)業(yè)占GDP的比重為6.64%2012年，英國為9.26%2008年，日本為5.81%2009年，加拿大為6.74%2010年，我國2012年為5.53%，表明我國金融業(yè)仍有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　六是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蘊藏著萬億元的市場潛力。我國超過60歲老人已經(jīng)超過2億人，隨著獨生子女父母進入老齡階段，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迅速崛起。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地正在建設(shè)的大型健康、養(yǎng)老園區(qū)達40多個，總投資超過1200多億元，有專家預(yù)測未來市場潛力在3萬億元以上，我們保守測算養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力在1萬億元以上。

　　七是體育服務(wù)業(yè)擁有萬億元發(fā)展?jié)摿?。我國擁?3.5億人口，目前從事體育鍛煉的人口僅有3.2億人。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)增長速度法、國際比較法、消費指數(shù)法等3種方法測算，到2020年我國體育產(chǎn)業(yè)擁有1.5萬億元的發(fā)展?jié)摿?，其中體育制造業(yè)5000億元，體育服務(wù)業(yè)約1萬億元。發(fā)展重點是群眾性體育活動，力爭全部中小學生、老齡人口的3/4、就業(yè)人口的一半?yún)⒓痈黝愺w育活動。

　　綜上分析，未來10—20年，在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)增長減速的情況下，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以及中等城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國經(jīng)濟完全能夠保持中快速發(fā)展。特別需要指出的是，必須搶在城鎮(zhèn)化、人口老齡化之前，基本完成中西部省會城市、全國中等城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及土地整治、生態(tài)恢復(fù)等工作，以免此后勞力成本上升，導(dǎo)致建設(shè)成本上升。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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