新興產(chǎn)業(yè)加碼，戰(zhàn)略性重大產(chǎn)業(yè)政策將抓緊出臺(tái)

　　國(guó)家發(fā)改委8月7日發(fā)文力推高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確透露將抓緊在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域研究出臺(tái)一批重大產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步加快創(chuàng)新藥物、低空空域開(kāi)放、通用航空、電力體制改革等重點(diǎn)領(lǐng)域制度改革。

　　“今年上半年，國(guó)家發(fā)改委深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?！卑l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　具體來(lái)看，其一是完善高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，編制了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》20個(gè)重大工程實(shí)施方案，啟動(dòng)實(shí)施了智能制造、生物育種、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展應(yīng)用等重大工程。其二，進(jìn)一步完善了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織實(shí)施了2014戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚試點(diǎn)工作，切實(shí)推動(dòng)部分區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。其三，落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部、工信部啟動(dòng)了“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程。其四，發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部繼續(xù)深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃。接下來(lái)，“發(fā)改委將加快推動(dòng)設(shè)立國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立引導(dǎo)和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)了解，下一步發(fā)改委已經(jīng)確定在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、生物、電子商務(wù)、創(chuàng)新藥物、低空空域開(kāi)放、通用航空、電力體制八大領(lǐng)域，研究出臺(tái)一批重大產(chǎn)業(yè)政策和改革措施。

　　并且，發(fā)改委將加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，完善寬帶普遍服務(wù)機(jī)制，加大投入實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，在重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快建設(shè)一批共性技術(shù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)；深入推進(jìn)新型平板顯示、高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備等重大創(chuàng)新發(fā)展工程建設(shè)，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保、信息惠民、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能制造等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，重點(diǎn)突破深刻影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“宏觀上看，中國(guó)制造業(yè)正面臨一場(chǎng)新的工業(yè)革命，這場(chǎng)革命具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、互聯(lián)化、智能化等特點(diǎn)。我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略與德國(guó)的工業(yè)4.0計(jì)劃、高端制造業(yè)計(jì)劃相同，都在迎接這場(chǎng)新的工業(yè)革命?！痹谥袊?guó)工程院院士李伯虎看來(lái)，探索培育國(guó)內(nèi)新型持續(xù)發(fā)展的制造模式和手段，實(shí)現(xiàn)高效、低質(zhì)、低耗綠色智慧制造，將成為今后5年乃至10年的一個(gè)重大課題。

　　而就在此前一天，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)高新民表示，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模將逼近50萬(wàn)億元，有望成為全球第一大電子商務(wù)交易市場(chǎng)。

　　經(jīng)過(guò)短短數(shù)十年發(fā)展，電子商務(wù)已從一種簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展為一個(gè)市場(chǎng)容量巨大的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已成共識(shí)，目前全國(guó)多個(gè)地方政府對(duì)外表示，要把電子商務(wù)打造成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎。

　　當(dāng)然，在電子商務(wù)發(fā)展日新月異的同時(shí)也存在很多問(wèn)題，比如電商市場(chǎng)秩序還不夠完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不清。這就需要政府出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)以及增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。2013年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)，比如，2013年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》和《實(shí)施支持跨境電子商務(wù)零售出口的通知》；2014年1月，發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售出口稅收政策的通知》等；2014年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策，增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。

　　而從電子商務(wù)服務(wù)業(yè)來(lái)看，物流配送、電子支付、電子認(rèn)證、IT服務(wù)、數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、客服外包、即時(shí)通訊等幾乎都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。不僅商品本身已經(jīng)基于二維碼、條形碼進(jìn)行了物品編碼，而且可以在電商平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢(xún)、跟蹤商品流通過(guò)程，并通過(guò)POS機(jī)或在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銀行進(jìn)行支付?？梢?jiàn)，電子商務(wù)有效帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而不斷提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

來(lái)源：中國(guó)商報(bào)

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