國資委圈定央企2023年發(fā)展重點 新一輪改革將啟


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2023-01-11





  預計全年中央企業(yè)實現營業(yè)收入39.4萬億元、增長8.3%,利潤總額2.55萬億元、增長5.5%,凈利潤1.9萬億元、增長5%;國企改革三年行動實現高質量圓滿收官……國資委1月5日召開的中央企業(yè)負責人會議曬出2022年成績單。


  出臺提質增效一系列硬舉措和特別獎勵辦法;加大投資、債務、金融、房地產等重點領域風險防范化解力度……過去的一年,國資委堅持穩(wěn)增長和防風險并重,同步開展提質增效和綜合治理兩個專項行動,加快落實世界一流企業(yè)建設,全力為經濟社會大局穩(wěn)定作貢獻。


  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。中央企業(yè)如何開好局起好步?“突出高質量發(fā)展首要任務,扎實推進提質增效穩(wěn)增長?!眹Y委黨委書記張玉卓在會上表示,今年要力爭取得更好業(yè)績,增大國資央企穩(wěn)定宏觀經濟大盤的分量。


  按照部署,2023年國資委將組織開展新一輪國企改革深化提升行動,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,推動中長期激勵擴面提質。此外,將深入推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整,實施產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動,制定節(jié)能環(huán)保、建筑施工等重點行業(yè)領域的布局結構調整指引。


  《經濟參考報》記者注意到,國資委進一步優(yōu)化完善中央企業(yè)經營指標體系,將“兩利四率”調整為“一利五率”,2023年的目標為“一增一穩(wěn)四提升”。“一增”,就是確保利潤總額增速高于全國GDP增速;“一穩(wěn)”,就是資產負債率總體保持穩(wěn)定;“四提升”,就是凈資產收益率、研發(fā)經費投入強度、全員勞動生產率、營業(yè)現金比率4個指標進一步提升。


  “用凈資產收益率替換凈利潤指標、營業(yè)現金比率替換營業(yè)收入利潤率,引導企業(yè)更加注重投入產出效率和經營活動現金流,不斷提升資本回報質量和經營業(yè)績‘含金量’。”國資委研究中心研究員杜天佳認為,“一利五率”是中央企業(yè)高質量發(fā)展的“指揮棒”。


  2022年,國資央企決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,實現了“三個明顯成效”預期目標。目前,中央企業(yè)集團層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項清單,董事會應建盡建全面完成并基本實現外部董事占多數,董事會授權管理制度全面建立。


  中國礦產資源集團掛牌成立,中國寶武重組中鋼集團、新鋼集團,中國南水北調集團列入國資委監(jiān)管企業(yè),中糧集團、中儲糧集團糧食儲備加工股權合作深入開展,醫(yī)療、稀土、管網、檢驗檢測領域資源整合持續(xù)推進……2022年國資央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合全方位、深層次、大范圍推進。


  三項制度改革全面破冰破局,以經理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經營責任制基本建立,經理層簽約實現全覆蓋。關鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進,創(chuàng)新領域跟投試點工作全面啟動。


  國資委提出,要鞏固深化國企改革三年行動成果,以提高核心競爭力和增強核心功能為動能,謀劃推進新一輪國企改革深化提升行動。


  一批改革重點在此次會議上被“圈定”。例如,積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,促進國企民企協同發(fā)展,進一步發(fā)揮國有企業(yè)引領帶動作用??偨Y推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”典型經驗,打造更多基層改革樣板和尖兵。加強經理層成員任期制和契約化管理的精準考核和剛性兌現。更大力度推動管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度落實落細。健全規(guī)范有序的收入分配機制,推動中長期激勵擴面提質。進一步深化分類改革,更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。


  著眼加快實現產業(yè)體系升級發(fā)展,深入推進國有資本布局優(yōu)化和結構調整也是2023年國資央企的重點工作。國資委透露,將實施產業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動,組織系列對接活動,帶動產業(yè)鏈上中下游企業(yè)協同發(fā)展,有效提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。加快發(fā)展方式綠色轉型,積極推廣應用節(jié)能降碳先進技術,大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。(記者 王璐)


  轉自:經濟參考報

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