中國擬推24小時召回，食品安全防護網將更嚴密

　　在“福喜過期肉”事件余波未平之際，中國就食品召回相關辦法公開征求意見。意見稿指出，對于緊急召回，食品生產者應當在知悉相關風險后24小時內向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面召回計劃，同時立即實施召回。

　　中國國家食品藥品監(jiān)管總局6日發(fā)布的《食品召回和停止經營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，食品召回分為緊急召回和一般召回。對于一般召回，食品生產者應當在知悉相關風險后72小時內向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面召回計劃，并同時立即實施召回。

　　意見稿還明確，食品藥品監(jiān)督管理部門責令食品生產經營者召回、停止生產經營問題食品，食品生產經營者拒絕履行的，食品藥品監(jiān)督管理部門視情節(jié)依法給予罰款、吊銷許可證等處罰，并及時予以公布。

　　復旦大學公共衛(wèi)生學院教授厲曙光認為，意見稿體現(xiàn)了對食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢，符合社會和消費者對食品安全的需求。“辦法出臺后，監(jiān)管部門應該加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保召回制度的實施”。

　　民以食為天，食以安為先。但近年來，地溝油、鎘大米等食品安全問題多發(fā)，不斷碰觸消費者的脆弱神經。嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪的呼聲持續(xù)高漲。這一關于食品召回的管理辦法草案也受到廣泛關注。

　　網友“不銹鋼拋光機”在微博平臺評價這一辦法稱：“及時召回這個（措施）是第一時間要做的。”很多網友則提出，辦法很好，關鍵在于“好好執(zhí)行”。

　　有受訪專家也表示，食品召回與家電、汽車等產品召回相比有難度，一是消費者購買食品時很少登記聯(lián)系方式，二是很多老年消費者并不常上網，難以及時發(fā)現(xiàn)召回信息。因此，在生產和流通環(huán)節(jié)就應加強監(jiān)管，把食品安全風險降至最低，同時召回還需要監(jiān)管部門加強監(jiān)督，督促企業(yè)盡快完成。

　　近年來，中國在市場監(jiān)管方面力度不斷加強，法制不斷完善。2007年7月國家質檢總局通過《食品召回管理規(guī)定》，2011年質檢總局又就修訂的《食品召回管理規(guī)定》征求意見稿征集民意。

　　食品安全法實施5年后，今年開始修改，十二屆全國人大常委會第九次會議6月份對食品安全法修訂草案進行了初次審議。

　　然而，“福喜過期肉”等事件的發(fā)生則警示，食品安全全鏈條監(jiān)管機制仍然需要增強威懾力。

　　“監(jiān)管部門應加大對違法行為的懲處力度，讓生產經營者不敢犯、不想犯，也不能犯。”厲曙光說，處罰必須讓違法者傾家蕩產，法律才能達到震懾作用。他期待食品安全法修改后更加嚴厲，監(jiān)管部門執(zhí)法更堅決，這樣才能與召回辦法等一起構成嚴密的食品安全防護網，最大限度保障消費者利益。

　　據介紹，嚴處重責違法違規(guī)行為，是此次食品安全法修訂草案的主要內容之一。根據規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作；在財產處罰方面，將非法添加等嚴重危害食品安全的行為罰款額度由現(xiàn)行法中五至十倍罰款提高到十五至三十倍。

　　專家認為，作為全球性難題，食品安全很難實現(xiàn)“零風險”，但應該對此類事件“零容忍”。食品召回和停止經營等監(jiān)管辦法的出臺、食品安全法修訂，有望成為中國“重典治亂”、強化食品安全的新起點。（吳濟海 周琳 實習生徐彤參與采寫）

來源：新華網

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