中國經濟仍是世界經濟增長重要動力源

　　最新數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2022年，我國全年國內生產總值（GDP）1210207億元，按不變價格計算，比上年增長3.0%。如何看待當前經濟形勢？如何判斷2023年的經濟走勢？今年我國將采取哪些政策舉措？1月18日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

　　“總量增、質量升、韌性強、走勢好”

　　國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東認為，綜合考慮經濟總量與結構、發(fā)展與安全、信心與預期，去年經濟運行“總量增、質量升、韌性強、走勢好”。

　　金賢東介紹，“總量增”主要表現(xiàn)為經濟總量再上新臺階。去年，我國經濟頂住壓力持續(xù)發(fā)展，國內生產總值邁上120萬億元新臺階，達121萬億元，比上年增加6.1萬億元，同比增長3.0%。

　　“‘質量升’主要表現(xiàn)為經濟結構持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展質量穩(wěn)步提升?！苯鹳t東說，創(chuàng)新引領發(fā)展的作用持續(xù)增強，全球創(chuàng)新指數(shù)排名提升至第11位。產業(yè)、投資、消費、貿易等領域結構調整步伐加快，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等表現(xiàn)搶眼，實物商品網(wǎng)上零售額持續(xù)增長。

　　在金賢東看來，“韌性強”主要表現(xiàn)為抗風險抗沖擊能力不斷增強。我國經濟社會大局保持穩(wěn)定，財政金融運行總體穩(wěn)健，糧食安全、能源安全、重要產業(yè)鏈供應鏈安全保障能力持續(xù)提升。

　　“看中國經濟形勢，既要看‘形’，更要看‘勢’?！苯鹳t東說，“走勢好”主要表現(xiàn)為對中國經濟未來走勢普遍看好。回首去年，四個季度經濟增速雖有波動，但總體走勢回穩(wěn)向好。展望今年，隨著各地疫情高峰過去，生活中的“煙火氣”正在迅速回歸，生產秩序正在逐步恢復，近期交通運輸、文化旅游、餐飲住宿等領域快速回暖，國內外各方面對中國經濟發(fā)展信心明顯增強。

　　金賢東表示，從各地兩會情況看，31個省區(qū)市中，有29個將今年經濟增長預期目標定為5%左右甚至更高。不少國際組織和機構近期紛紛上調我國經濟增速預期值，普遍預計2023年中國經濟增速將達到5%左右甚至更高。國際貨幣基金組織（IMF）認為，在世界經濟持續(xù)下行的大背景下，疫后的中國將成為今年全球增長的最大推動力。

　　經濟長期向好基本面沒變

　　國家發(fā)展改革委國民經濟綜合司司長袁達介紹，2020年中國經濟增長2.2%，是全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體；2021年增長8.4%，占世界經濟比重達18.6%；2020至2022年三年年均增長4.5%，明顯高于世界2%左右的平均水平，在世界主要經濟體中保持領先，中國經濟仍然是世界經濟增長的重要動力源。

　　袁達表示，今年經濟發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻，外部環(huán)境動蕩不安，對我國經濟的沖擊影響加深，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。但更要看到，中國經濟長期向好的基本面沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素明顯增多。我國發(fā)展基礎更加堅實，市場潛力加快釋放，發(fā)展動力不斷增強，政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，將形成共促高質量發(fā)展合力。

　　“總的來看，我們有信心、有能力、有條件推動今年中國經濟持續(xù)回升和整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長?！痹_說。

　　袁達表示，今后將更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，最大限度減少疫情對人民群眾生產生活的影響；把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，進一步推動經濟穩(wěn)定回升；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風險；縱深推進改革開放，不斷激發(fā)發(fā)展活力動力；著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，切實保障和改善民生。

　　就業(yè)形勢有望持續(xù)改善

　　就業(yè)是最基本的民生。

　　金賢東介紹，2022年，全國城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成1100萬人的年度目標任務；年末城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%，基本符合預期；高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體穩(wěn)定，青年失業(yè)率自7月起逐步下降，脫貧人口務工規(guī)模高于上年。隨著疫情防控優(yōu)化措施加快落實，穩(wěn)經濟穩(wěn)就業(yè)各項舉措持續(xù)發(fā)力顯效，經濟逐步恢復、企業(yè)加快紓困將帶動就業(yè)崗位增加，就業(yè)形勢有望持續(xù)改善。

　　金賢東表示，2023年，國家發(fā)展改革委將強化宏觀政策落實，著力擴大國內需求，綜合施策釋放消費潛力，穩(wěn)步推動生活服務消費恢復，積極擴大有效投資，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，推進制造業(yè)轉型升級，壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力培育形成更多就業(yè)增長點。同時，強化紓困穩(wěn)崗擴崗。落實疫情防控優(yōu)化措施，持續(xù)推進降成本工作，保持必要政策支持力度，幫助有關企業(yè)和個體工商戶走出困境、提振信心、恢復活力，千方百計穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位。

　　“強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深入開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，堅決清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)?！苯鹳t東說，完善重點群體就業(yè)支持體系，促進農民工外出務工和就近就地就業(yè)。提供更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，支持青年群體自主創(chuàng)業(yè)。加強對困難群體就業(yè)兜底幫扶。此外，深化產教融合、校企合作，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。共建共享一批公共實訓基地，促進職業(yè)技能培訓提質增效，著力緩解結構性就業(yè)矛盾。

　　積極擴大有效投資

　　投資作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，一直在我國經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　國家發(fā)展改革委固定資產投資司司長羅國三介紹，目前，我國總儲蓄率仍然較高，必須準確把握投資方向，拓展有效投資空間，找準促進消費和擴大投資的結合點，積極擴大有效投資，促進投資規(guī)模合理增長、結構不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮投資對擴大內需的重要支撐作用和優(yōu)化供給的關鍵引導作用。

　　“圍繞重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)釋放投資潛力?！绷_國三說，要著力加快推進重大項目建設。適度超前開展基礎設施投資，加強交通、能源、水利等重大基礎設施建設，系統(tǒng)布局新型基礎設施，加大制造業(yè)投資支持力度。同時，充分發(fā)揮各項投資政策組合作用，不斷提升投資效能。

　　羅國三表示，要加強重大項目儲備，扎實做好項目前期工作。督促指導各地方不斷完善項目儲備機制，依托國家重大建設項目庫，分級分領域持續(xù)儲備一批重點項目。推動各地方深化項目前期研究論證，提高項目前期工作的質量和效率。此外，全面改善投資環(huán)境，提高投資建設便利化水平。要通過投融資合作對接機制加強民間投資項目融資支持，支持民間投資多種方式盤活存量資產，向社會公開發(fā)布一批示范作用強的典型案例，規(guī)范和鼓勵民間投資健康發(fā)展。（記者 劉坤）

　　轉自：光明日報

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