構(gòu)建全國性煤炭交易市場，促進煤炭價格理性回歸

　　由中國煤炭工業(yè)協(xié)會和大連市人民政府主辦的2014夏季全國煤炭交易會暨第五屆東北亞煤炭交易會7月24日在大連召開。國家發(fā)改委、能源局等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并致辭，一致認為，協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)當(dāng)前出現(xiàn)的困難，應(yīng)構(gòu)建全國性的煤炭交易市場體系。

　　國家能源局局長史玉波指出，要建立契約精神，規(guī)范供需雙方交易行為；創(chuàng)新交易模式，完善市場交易體系，為煤炭生產(chǎn)消費和流通創(chuàng)造平臺。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，化解當(dāng)前煤企普遍存在的困難，要從以下幾方面著手：一是穩(wěn)定產(chǎn)量，煤炭產(chǎn)量壓減10%以上；二是調(diào)整完善企業(yè)考核機制，不單考核產(chǎn)量、產(chǎn)值、規(guī)模，防止盲目擴產(chǎn)，過度降價，以量抵價；三規(guī)范煤炭進出口，去年進口3億噸，褐煤8000多萬噸，要增加高質(zhì)量煤的進口比例。

　　四是健全商品質(zhì)量體系，規(guī)范煤炭進出口關(guān)稅，鼓勵利用國外優(yōu)質(zhì)煤，支持大型煤企。五是切實減輕企業(yè)負擔(dān)，先清退后利稅。六是研究制定煤炭分級標準，生產(chǎn)、銷售原煤，鼓勵煤油就地轉(zhuǎn)化，研究褐煤消費，限制褐煤長途運輸。

　　在提到如何構(gòu)建全國性的煤炭交易市場時，王顯政建議，首先要實現(xiàn)煤炭交易商業(yè)化，發(fā)揮市場的作用，推動傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)運需的模式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變，市場規(guī)則推動銜接，協(xié)商定價，降低交易成本，簽訂供需合同基礎(chǔ)上加強與運輸部門配合。

　　其次，堅持價格與價值相銜接，推動煤炭價格理性回歸。煤電等價，煤炭價格穩(wěn)定在每5500大卡動力煤1毛到1毛2期間即達到660元/噸，煤油氣比價合理。

　　第三，樹立規(guī)則意識，強化契約精神，與用戶的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，上下游產(chǎn)業(yè)，全國市場供求平衡。最后，推動多層次煤炭市場交易體系建設(shè)，需要進行標準研究。建設(shè)一批交易市場，開展期貨交易，技術(shù)先進、運行規(guī)范的交易市場。`

　　此外，發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局巡視員許之敏也表示，煤炭產(chǎn)業(yè)2012年以來出現(xiàn)階段性產(chǎn)量過剩，國務(wù)院隨后出臺一系列指導(dǎo)意見，深化煤炭市場化改革，要堅持安全綠色開發(fā)、高效利用。

來源：上海證券報

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