運(yùn)輸規(guī)模超疫情前水平 民航效益指標(biāo)普遍提升

　　數(shù)據(jù)顯示，4月份航空運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)健恢復(fù)，全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量93.1億噸公里，環(huán)比增長(zhǎng)7.3%，同比增長(zhǎng)214.5%，恢復(fù)至2019年同期的88.6%；民航旅客運(yùn)輸規(guī)模繼續(xù)回升，完成旅客運(yùn)輸量5027.5萬人次，環(huán)比增長(zhǎng)10%，同比增長(zhǎng)537.9%，恢復(fù)至2019年同期的94.6%。國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸規(guī)模超疫情前水平，民航貨郵運(yùn)輸規(guī)模保持基本穩(wěn)定，民航航班效益指標(biāo)普遍提升。

　　多方因素推動(dòng)復(fù)蘇

　　4月份，國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸規(guī)模超疫情前水平，在于多方因素推動(dòng)。

　　中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)朱耀春認(rèn)為，4月份國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸規(guī)模超疫情前水平，一方面在于行業(yè)保障能力充足，民航業(yè)發(fā)展基本盤始終保持穩(wěn)定，能夠滿足航空市場(chǎng)需求。全行業(yè)資質(zhì)符合運(yùn)行要求的飛行員比2019年同期增長(zhǎng)27%，人力資源充足。另一方面在于服務(wù)質(zhì)量不斷提升。以航班正常率為例，全行業(yè)注重加強(qiáng)航班生產(chǎn)組織，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心做好氣象服務(wù)、設(shè)備保障、人員培訓(xùn)等各方面工作。今年以來，全國航班正常率穩(wěn)定保持在90%以上。

　　中國民航大學(xué)航空經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津表示，對(duì)新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”以來，民航出行需求快速恢復(fù)，民航業(yè)快速響應(yīng)，在運(yùn)力、人員、資源等方面給予充分支持，在保障安全的前提下，航班量快速恢復(fù)，特別是在原來減班嚴(yán)重的民航干線加大投放，更好滿足了民航旅客和航空貨主的需求。

　　宏觀經(jīng)濟(jì)方面，國內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，居民消費(fèi)意愿逐步提升，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，外貿(mào)延續(xù)回暖等諸多因素促進(jìn)公商務(wù)和旅游出行需求增長(zhǎng)。4月份，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，增速比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.1%，連續(xù)3個(gè)月位于較高景氣區(qū)間，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.9%，其中出口增長(zhǎng)16.8%。

　　旅游業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，出境游逐步升溫。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，旅游需求強(qiáng)勁釋放，國內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)加快復(fù)蘇，出境游隨著出入境政策陸續(xù)放開也逐步升溫。此外，節(jié)假日因素推動(dòng)了旅客運(yùn)量提升。

　　需求有待繼續(xù)提振

　　4月份民航業(yè)成績(jī)喜人，但提速復(fù)蘇仍需加足馬力，持續(xù)攻堅(jiān)克難。

　　東航集團(tuán)政策研究室主任李干斌認(rèn)為，從深層次看，整個(gè)行業(yè)不同程度面臨內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、需求不足、創(chuàng)新乏力等挑戰(zhàn)。當(dāng)前，民航運(yùn)量的恢復(fù)水平低于運(yùn)力，民航業(yè)總體供大于求。今年以來，出行政策松綁，航空市場(chǎng)供需兩端均快速恢復(fù)，運(yùn)量持續(xù)恢復(fù)，但仍低于運(yùn)力供給水平。需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整運(yùn)力投放，優(yōu)化航線航班，提升航空公司效益。

　　中國民航科學(xué)技術(shù)研究院副研究員葛金梅認(rèn)為，民航業(yè)面臨的外部環(huán)境仍具有不確定性。航空市場(chǎng)受到宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、航油價(jià)格、匯率等因素影響，國際市場(chǎng)還受到外貿(mào)、出入境政策、航權(quán)談判等因素影響。航空客運(yùn)國際市場(chǎng)完全恢復(fù)仍需時(shí)日，要做好行業(yè)恢復(fù)的各種保障工作。

　　李干斌表示，我國民航業(yè)規(guī)模居世界前列，但國際樞紐機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍顯不足，主基地航空公司在國際樞紐的份額有待進(jìn)一步提高，貨運(yùn)樞紐國際中轉(zhuǎn)貨物占比較低，航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性、資源保障能力等方面存在短板。

　　民航從業(yè)者林智杰特別指出，經(jīng)歷3年的低負(fù)荷運(yùn)行后，部分空管、飛行、乘務(wù)、簽派、機(jī)務(wù)等民航專業(yè)崗位人員應(yīng)對(duì)大運(yùn)行量工作還需適應(yīng)。安全是民航業(yè)的“生命線”，下一步一定要統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)步恢復(fù)民航業(yè)的運(yùn)量，確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全、人民生命絕對(duì)安全。

　　深挖行業(yè)發(fā)展?jié)摿?/strong>

　　當(dāng)前，民航業(yè)恢復(fù)發(fā)展有潛力，可從民航業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化市場(chǎng)供給等基本點(diǎn)發(fā)力。葛金梅建議，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決行業(yè)長(zhǎng)期以來容量不足對(duì)需求增長(zhǎng)的限制。要優(yōu)化市場(chǎng)供給，重點(diǎn)優(yōu)化城市群之間和跨區(qū)域的國內(nèi)航線航班結(jié)構(gòu)，以核心市場(chǎng)更好帶動(dòng)市場(chǎng)總體恢復(fù)。

　　按照《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，要加快推動(dòng)智慧民航建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新技術(shù)、新模式在民航服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新中的深入應(yīng)用，不斷提升運(yùn)營效率，持續(xù)改善旅客服務(wù)體驗(yàn)。

　　為進(jìn)一步改善民航業(yè)企業(yè)生存狀況，提高盈利空間，李曉津呼吁，政府要繼續(xù)支持民航業(yè)企業(yè)，中央和地方政府可通過紓困政策延期、稅費(fèi)減免、增加財(cái)政補(bǔ)貼和金融信貸等方面的支持政策，進(jìn)一步扶持民航企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。針對(duì)我國民航企業(yè)總體規(guī)模偏小，部分中小型企業(yè)經(jīng)營狀況欠佳，大中型民航企業(yè)通過市場(chǎng)化手段整合中小型民航企業(yè)，發(fā)揮規(guī)模效益，提升民航業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

　　當(dāng)前還有航空公司將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)面臨較大經(jīng)營壓力，現(xiàn)金流也相對(duì)緊張。要延續(xù)航油成本優(yōu)惠等政策，延續(xù)應(yīng)急貸款政策，減少成本上漲給民航企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)。

　　增收節(jié)支是民航企業(yè)挖掘增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院民航經(jīng)營管理學(xué)院副院長(zhǎng)綦琦認(rèn)為，一方面要優(yōu)化民航要素資源配置，避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高投入產(chǎn)出水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面，還要推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，建立更加靈活的經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)成本控制能力，提高市場(chǎng)盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　航空公司和機(jī)場(chǎng)等企業(yè)要通過深化管理改革，進(jìn)一步降低成本，讓機(jī)票價(jià)格更“親民”，吸引更多消費(fèi)者乘坐飛機(jī)出行，積極擴(kuò)大航空人口，激發(fā)民航消費(fèi)市場(chǎng)潛力。

　　擴(kuò)大國際“朋友圈”同樣是民航業(yè)釋放潛力的重要舉措。近日，西安至哈薩克斯坦阿斯塔納直飛航線正式開通，實(shí)現(xiàn)西安至中亞五國航線全覆蓋。中國民航業(yè)將努力發(fā)揮在互聯(lián)互通中的戰(zhàn)略支撐作用和在經(jīng)貿(mào)往來、文化交流中的橋梁紐帶作用，積極推動(dòng)與中亞五國合作交流?！爸袊窈骄謱⒊掷m(xù)以相互尊重、平等互利、合作共贏為原則，務(wù)實(shí)開展中國與中亞各國的民航合作，推進(jìn)中國與中亞地區(qū)的航空互聯(lián)互通，為中國及中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。”民航局綜合司副司長(zhǎng)孫文生說。（記者 崔國強(qiáng)）

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