中國(guó)樓市低迷引多個(gè)城市松綁限購(gòu)政策

　　在中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)大省山東省會(huì)濟(jì)南市，已經(jīng)實(shí)行3年多的商品房限購(gòu)政策10日被確認(rèn)全面取消。這是自6月底內(nèi)蒙古自治區(qū)省會(huì)呼內(nèi)蒙古呼和浩特正式發(fā)文調(diào)整房屋限購(gòu)政策后，又一個(gè)確認(rèn)取消限購(gòu)的城市。

　　限購(gòu)政策是2011年前后，中國(guó)各地為抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲而采取的限制性購(gòu)買(mǎi)措施，如不少地區(qū)禁止在當(dāng)?shù)負(fù)碛?套房的居民再在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)住房。執(zhí)行限購(gòu)政策的城市一度達(dá)到40余個(gè)。

　　這次取消限購(gòu)，濟(jì)南市政府相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有下發(fā)明確的公開(kāi)通知。但記者從濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局咨詢(xún)熱線(xiàn)、中介機(jī)構(gòu)等部門(mén)確認(rèn)了這一消息，即從10日起，濟(jì)南市商品房限購(gòu)政策正式取消，居民購(gòu)房不再需要到房管部門(mén)開(kāi)具限購(gòu)證明，但辦理繳稅、貸款等是否需要開(kāi)具相關(guān)證明還需要具體咨詢(xún)有關(guān)單位。

　　“現(xiàn)在只要是全款，一個(gè)人買(mǎi)多少套都沒(méi)問(wèn)題?！睗?jì)南市二環(huán)南路的魯能領(lǐng)秀城置業(yè)顧問(wèn)張迪對(duì)記者說(shuō)。記者了解到，不少中介公司10日一大早或者是9日就接到了相關(guān)的通知，自10日起濟(jì)南商品房限購(gòu)政策全面取消。

　　而此前已有杭州、無(wú)錫、天津、沈陽(yáng)、廣州等10余個(gè)城市采取或直接放松限購(gòu)條件、或放寬落戶(hù)條件、或采取調(diào)整公積金貸款等方式促進(jìn)樓市穩(wěn)定，其中大多數(shù)和濟(jì)南一樣，采取“低調(diào)”不發(fā)文件的方式。

　　房地產(chǎn)的快速發(fā)展是近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，而土地出讓金的快速增長(zhǎng)也對(duì)保障地方政府財(cái)力起到重要作用。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析認(rèn)為，越來(lái)越多的城市開(kāi)始放松限購(gòu)政策和應(yīng)對(duì)目前低迷的房地產(chǎn)所帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　在濟(jì)南，近期不少樓盤(pán)近期的促銷(xiāo)力度明顯加大，但成交情況整體低迷。據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1-5月份濟(jì)南住宅網(wǎng)簽面積同比增長(zhǎng)分別為:-30.12%、6.06%、-48.32%、0.49%和-44.57%。

　　不僅成交下滑明顯，銷(xiāo)售價(jià)格也出現(xiàn)下降。從價(jià)格來(lái)看，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況數(shù)據(jù)，今年5月份濟(jì)南新建住宅環(huán)比下跌0.4%，是2012年6月以來(lái)的環(huán)比首次下跌。

　　而在全國(guó)范圍內(nèi)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前5個(gè)月中國(guó)商品房銷(xiāo)售面積同比下降7.8%，降幅比1-4月份擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷(xiāo)售面積下降9.2%。70個(gè)大中城市中，價(jià)格環(huán)比下降的城市有35個(gè)，而在去年僅只有少數(shù)幾個(gè)城市會(huì)出現(xiàn)下跌。

　　房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)合富輝煌山東區(qū)域市場(chǎng)總監(jiān)許傳明分析說(shuō)，結(jié)合今年上半年樓市來(lái)看，各城市成交數(shù)據(jù)與去年相比都有所回調(diào)。一些地方政府放松限購(gòu)政策，以穩(wěn)定地產(chǎn)市場(chǎng)，看起來(lái)是“水到渠成”。

　　部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)地方政府放松限購(gòu)還和“土地財(cái)政”有一定關(guān)系。在中國(guó)去年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入占到全國(guó)財(cái)政總收入的約三分之一，在一些地方“土地財(cái)政”更是占到一半以上。但今年以來(lái)這一重要財(cái)政支柱卻表現(xiàn)不佳。

　　“市場(chǎng)低迷促使開(kāi)發(fā)商以更審慎的態(tài)度拿地，而土地市場(chǎng)成交低迷、財(cái)政危機(jī)催發(fā)政府松綁?！笔缆?lián)地產(chǎn)市場(chǎng)研究部研究員游方說(shuō)。

　　在這次放松限購(gòu)的濟(jì)南市，房地產(chǎn)成交低迷還直接帶來(lái)稅收的減少。濟(jì)南市財(cái)政局在1-5月份公共財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析中指出，房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)持續(xù)低迷是今年我市稅收增長(zhǎng)乏力的首要因素。從累計(jì)增幅看，房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增幅僅元月份同比增收，之后月份均為負(fù)增長(zhǎng)，而去年前5個(gè)月累計(jì)增幅均在四成以上。

　　盡管中國(guó)各地樓市出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象，并且財(cái)政收入也因此受到一定影響，但一些房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)不能過(guò)度依賴(lài)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，中國(guó)還應(yīng)繼續(xù)遏制投資及投機(jī)性住房需求。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，雖然從環(huán)比來(lái)看中國(guó)不少城市房?jī)r(jià)有所下跌，但幅度并不大，并且從同比來(lái)看，只是極個(gè)別城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)同比下跌。山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗說(shuō)，“應(yīng)允許房?jī)r(jià)一定幅度的波動(dòng)，不能一有風(fēng)吹草動(dòng)，就迫不及待調(diào)整政策?！?/p>

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