中國“能源基地”以提質(zhì)轉(zhuǎn)型促地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪調(diào)整期，曾作為高增長代表的資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩。單純的“賣資源獲利”模式已經(jīng)過時(shí)，有著中國“能源基地”之稱的陜北地區(qū)，在現(xiàn)實(shí)倒逼下正在尋求轉(zhuǎn)型升級，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　作為中國產(chǎn)煤第一大縣，位于陜西北部的神木縣有著“中國的科威特”之稱。煤炭的開采利用，讓神木縣從一個(gè)貧困縣一躍成為陜西首個(gè)GDP過千億的經(jīng)濟(jì)大縣。而與之相鄰的府谷縣也因煤炭等資源儲(chǔ)備豐富、能化企業(yè)聚集，而成為“中國百強(qiáng)縣”。

　　但去年以來，由于遭受產(chǎn)能壓縮、進(jìn)口煤沖擊等因素影響，煤炭價(jià)格一路走低。煤價(jià)下跌使一些開采成本過高，以及被炒高價(jià)格的煤礦關(guān)閉或停產(chǎn)。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，目前不僅是煤炭市場出現(xiàn)疲軟跡象，陜北地區(qū)的油氣資源開發(fā)速度也受到不同程度的拖累。汽柴油銷售量仍延續(xù)去年繼續(xù)減弱，預(yù)期短期內(nèi)難有改觀。而這顯現(xiàn)出陜北作為能源基地產(chǎn)業(yè)層級低、應(yīng)對能力不足的一些短板。

　　對此，許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府負(fù)責(zé)人將此次危機(jī)看成產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級的“良機(jī)”，加快促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。神木縣將打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為核心思路，引導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)立研發(fā)中心、專利技術(shù)申報(bào)及加強(qiáng)科研投入等方法，提升自主創(chuàng)新能力。

　　在神木“第二大”支柱產(chǎn)業(yè)蘭炭生產(chǎn)上，這一思路得以體現(xiàn)。“現(xiàn)在有的企業(yè)將蘭炭制甲醇、作化肥，還有的作為家用煤氣，這是蘭炭自身尋求發(fā)展、尋求生存的需要。”聯(lián)眾煤化工有限公司總經(jīng)理任培騫說。

　　目前，神木縣擁有30多戶像聯(lián)眾煤化工這樣的大型蘭炭生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)能達(dá)2800多萬噸。而以蘭炭產(chǎn)業(yè)為依托，配套建設(shè)的尾氣綜合發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)60萬千瓦，配套建設(shè)的金屬鎂生產(chǎn)能力達(dá)23萬噸、煤焦油輕質(zhì)化生產(chǎn)能力達(dá)60萬噸。此外，還配套建有白灰、片堿、硅酸鈉等項(xiàng)目。

　　陜北部分地區(qū)已經(jīng)開始并著手打造區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯次布局。陜西省吳起縣作為產(chǎn)油大縣，在石油工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，還把新能源開發(fā)作為后續(xù)接替產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。在推進(jìn)能源工業(yè)發(fā)展中，吳起縣啟動(dòng)100萬噸天然氣液化加工以及風(fēng)能、太陽能發(fā)電等一批項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提前謀劃。

　　“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢來看，經(jīng)濟(jì)增速已由高擋位調(diào)整到中高速擋位，‘爬坡’降速后必然會(huì)增添‘新動(dòng)能’。”府谷縣縣長辛耀峰說。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在此次“危機(jī)”中，陜北企業(yè)面臨一次洗牌，一些管理粗放、不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)將被淘汰。

　　這一形勢也令許多原本文化水平不高的企業(yè)經(jīng)營者，紛紛報(bào)讀國內(nèi)知名大學(xué)的商學(xué)院?！拔液推髽I(yè)里一些負(fù)責(zé)人在長江商學(xué)院進(jìn)修，課程為期一年?，F(xiàn)在的形勢下，不能只靠膽量，還要懂經(jīng)營管理?！备瓤h一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　在神木、府谷等地，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還通過創(chuàng)新企業(yè)組建、運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。正在建設(shè)中的府谷東鑫垣化工有限公司是一家國有企業(yè)控股、民營經(jīng)濟(jì)參股的大型混合所有制企業(yè)。據(jù)總經(jīng)理劉向明介紹，這一模式實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。對國企來說，實(shí)現(xiàn)資源的整合利用；對民企來說，在“融資難”的背景下，確保項(xiàng)目的實(shí)施和利潤保障。

　　劉向明說，東鑫垣公司煤化工一期項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)每年可轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)孛禾?40萬噸，解決當(dāng)?shù)靥m炭企業(yè)約40萬噸煤焦油出路，年銷售收入可達(dá)43．3億元，同時(shí)可為1500余人提供就業(yè)崗位。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓經(jīng)濟(jì)重拾增長的動(dòng)力，進(jìn)而解決經(jīng)濟(jì)長期增長動(dòng)力和風(fēng)險(xiǎn)的問題，這雖是一個(gè)長期的過程，卻是經(jīng)濟(jì)增長的必由之路。因此中國資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型也并不能一蹴而就。

　　陜西省榆林市一位政府負(fù)責(zé)人表示，榆林資源型城市主動(dòng)轉(zhuǎn)型既是現(xiàn)實(shí)所迫，也是在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。在實(shí)踐中，必須走“高端精細(xì)化、鏈群循環(huán)化、綠色低碳化”的路子。（姜辰蓉）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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