呼和浩特“領(lǐng)跑”樓市松綁，差異化調(diào)控步伐加快？

　　伴隨著政策“烏龍”風(fēng)波，內(nèi)蒙古呼和浩特近日正式調(diào)整房屋限購(gòu)，打響了國(guó)內(nèi)樓市松綁的第一槍。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，面對(duì)房屋存量可觀，樓市成交量下滑，此前種種“救市”做法的市場(chǎng)影響有限，松綁能否見(jiàn)效尚待觀察。

　　呼和浩特領(lǐng)跑樓市松綁

　　6月20日，呼和浩特市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理處對(duì)外公布通知，呼和浩特房管部門(mén)將不再對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)商品住房（含二套住房）的房屋套數(shù)進(jìn)行查詢，并允許外來(lái)人口在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)成套商品住房（含二手住房），實(shí)質(zhì)上已等同于放開(kāi)限購(gòu)。此舉被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)首次公開(kāi)取消房屋限購(gòu)政策。

　　戲劇性的是，該政策出臺(tái)的同時(shí)伴隨了一場(chǎng)“烏龍”風(fēng)波：6月25日上午，呼和浩特市房管處官網(wǎng)發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)，呼和浩特正式成為全國(guó)首個(gè)公開(kāi)取消房屋限購(gòu)的城市。26日上午，該網(wǎng)站發(fā)表“更正聲明”，稱將“含二套住房”改為“含二手住房”，該文件繼續(xù)生效。

　　在取消住房限購(gòu)問(wèn)題上，此前，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市也曾有部分放松。如南寧以實(shí)現(xiàn)北部灣區(qū)域一體化的方式放松限購(gòu)，整個(gè)北部灣區(qū)域內(nèi)北海、玉林等非核心城市的居民可在南寧購(gòu)置房屋。

　　還有部分城市頒布取消限購(gòu)令后，一經(jīng)報(bào)道便撤回相關(guān)文件，如沈陽(yáng)、銅陵等，天津、杭州、無(wú)錫等地則通過(guò)放寬落戶條件、調(diào)整公積金貸款、降低土地出讓保證金、建立大學(xué)生購(gòu)房補(bǔ)貼等措施，變相適當(dāng)?shù)胤潘上拶?gòu)政策。此外，“規(guī)定嚴(yán)格，執(zhí)行寬松”的現(xiàn)象也在多地屢見(jiàn)不鮮。

　　“救市”效果不盡如人意

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局6月18日公布的“5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況”顯示，5月份房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市進(jìn)一步增加，過(guò)半城市的新建商品住宅和二手住宅出現(xiàn)了價(jià)格下跌。專家認(rèn)為，依照之前部分城市案例，“救市”對(duì)二線、三線城市樓市影響有限。

　　比如，銅陵是全國(guó)面積最小的地級(jí)市，市區(qū)人口不到40萬(wàn)，5月初，銅陵市政府頒布文件，在住房公積金、契稅補(bǔ)貼等方面出臺(tái)一系列利好政策。

　　又如，也有的地方對(duì)居民購(gòu)房采取稅費(fèi)補(bǔ)貼，契稅優(yōu)惠1％，公積金貸款的首付比例由30％降至20％，并且降低了公積金申請(qǐng)門(mén)檻，提高額度上限，且首付比例僅40％?！皻v史經(jīng)驗(yàn)看，稅費(fèi)減免和降低首付比例是最有效的支持政策?！泵裆C券研究院副院長(zhǎng)管清友說(shuō)。

　　與銅陵類似，部分城市也有放寬限購(gòu)舉動(dòng)，然而實(shí)行一段時(shí)間以來(lái)，效果并不明顯，未帶來(lái)預(yù)想中的“紅五月”。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“救市”效果有限。

　　實(shí)際上，除北京、上海等一線城市外，二線、三線城市的房屋庫(kù)存量居多，房屋庫(kù)存壓力較大。據(jù)內(nèi)蒙古房產(chǎn)網(wǎng)數(shù)據(jù)，呼和浩特每日房屋成交量不足百套，較低時(shí)期可低至個(gè)位數(shù)，房屋“有價(jià)無(wú)市”，房產(chǎn)存量較為可觀，需長(zhǎng)時(shí)間才能完全消化。

　　“救市”能否挽救低迷市場(chǎng)？

　　業(yè)界雖呼吁多年取消限購(gòu)，但各地一直“猶抱琵琶半遮面”，呼和浩特此番首次出臺(tái)明文規(guī)定，也是樓市差異化調(diào)控的體現(xiàn)。

　　根據(jù)今年3月公布的《政府工作報(bào)告》，政府將針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

　　專家認(rèn)為，報(bào)告中已明確差異化調(diào)控樓市的方針，提出了依一線、二線、三線城市不同情況，借政策輔助之力，由市場(chǎng)調(diào)控樓市的指向?！案鶕?jù)各地地產(chǎn)市場(chǎng)的具體情況，出臺(tái)力度不同的政策。但調(diào)控放松的大方向是確定的，且步伐正在加快?！惫芮逵颜f(shuō)。

　　安信證券研究員萬(wàn)知認(rèn)為，目前商品住宅銷量為僅低于2013年的歷史次高值，預(yù)計(jì)由于庫(kù)存繼續(xù)上升的壓力，房企降價(jià)放量成為大概率事件，新房和二手房?jī)r(jià)格會(huì)在六七月份繼續(xù)探底。（姜雪蘭）

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