夏糧十一連豐利于平衡小麥供求關(guān)系補(bǔ)充庫存

夏糧緣何“十一連豐”

　　全國夏糧收獲已過八成，農(nóng)業(yè)部農(nóng)情調(diào)度和專家分析，今年冬小麥繼續(xù)增產(chǎn)，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，夏糧豐收已成定局。在我國水土資源日益趨緊的背景下，夏糧是如何在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)“十一連豐”的？豐收之后還將面臨哪些挑戰(zhàn)？記者17日采訪了有關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)人。

　　光溫水匹配好 主產(chǎn)區(qū)全面增產(chǎn)

　　記者從農(nóng)業(yè)部了解到，今年夏糧播種面積預(yù)計(jì)4.15億畝，比上年增加100多萬畝，是產(chǎn)量的重要基礎(chǔ)。單產(chǎn)水平提高，據(jù)專家實(shí)地調(diào)查，小麥產(chǎn)量構(gòu)成三因素兩增一減，即畝穗數(shù)、千粒重增加，穗粒數(shù)略減。同時(shí)，占全國夏糧總產(chǎn)九成以上的主產(chǎn)區(qū)全面增產(chǎn)，11個(gè)小麥主產(chǎn)省區(qū)都反映夏糧是增產(chǎn)趨勢。

　　“今年夏糧生育期氣象條件總體較好，光溫水匹配是近幾年較好的一年?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦說，“麥?zhǔn)瞻?、十、三場雨”基本到位，有利于小麥生長發(fā)育和產(chǎn)量形成。各地反映，今年小麥灌漿期延長、灌漿充分，籽粒飽滿，加之夏收多為晴好天氣，品質(zhì)非常好。

　　韓長賦表示，夏糧能在“十連增”的高起點(diǎn)上再獲豐收，得益于政策落實(shí)、指導(dǎo)服務(wù)和防災(zāi)措施到位。國家繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)，中央財(cái)政在穩(wěn)定增加“四補(bǔ)貼”的基礎(chǔ)上，專項(xiàng)安排39.1億元支持春耕生產(chǎn)，用于“一噴三防”、病蟲防控、抗旱保墑保苗等技術(shù)補(bǔ)助。大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部門實(shí)施防災(zāi)關(guān)口前移，大力推廣深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆越冬水等避災(zāi)技術(shù)。針對4月中下旬江淮、黃淮等小麥抽穗揚(yáng)花期出現(xiàn)連陰雨天氣情況，及早落實(shí)小麥赤霉病防控措施，有效遏制了病害暴發(fā)。

　　糧食綜合生產(chǎn)能力站上新平臺

　　中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，今年夏糧生產(chǎn)也呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。和去年全局豐收、局部出現(xiàn)明顯減產(chǎn)不同，今年是全面豐收，并且小麥品質(zhì)普遍較好。在生產(chǎn)過程中，各地更加重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，例如在華北等一些水資源稀缺的地方，小麥種植有進(jìn)有退，通過在資源較好的主產(chǎn)區(qū)提高單產(chǎn)、在水資源稀缺地區(qū)退出小麥種植，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長葉興慶表示，夏糧“十一連豐”，表明我國糧食綜合生產(chǎn)能力確實(shí)站上了一個(gè)新的平臺，以跨區(qū)機(jī)械化收割為代表的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)相結(jié)合仍有強(qiáng)大的生命力。

　　“國家確定了糧食安全新戰(zhàn)略，明確口糧要絕對安全，夏糧主要是小麥，‘十一連豐’對于口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手里有著重要意義。尤其是在去年小麥局部減產(chǎn)背景下，今年的豐收對于平衡小麥供求關(guān)系，補(bǔ)充庫存有積極意義?！崩顕檎f。

　　專家們指出，夏糧“十一連豐”是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，對鞏固國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)有重要意義，也證明了多年來我國采取的一系列的惠農(nóng)政策，包括補(bǔ)貼、價(jià)格政策、科技支撐等起到了重要作用，今后應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和完善對農(nóng)業(yè)的扶持政策。

　　糧食生產(chǎn)可持續(xù)性面臨多重挑戰(zhàn)

　　“值得注意的是，我國糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性面臨很大挑戰(zhàn)?！比~興慶說，一方面資源環(huán)境已繃得很緊，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，那些以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換來的產(chǎn)能要逐步退出；另一方面，生產(chǎn)成本不斷上升，與進(jìn)口糧食的競爭能力不斷下降。

　　葉興慶表示，國內(nèi)增產(chǎn)與進(jìn)口增加同時(shí)并存的根本原因，是因?yàn)槲覈膬r(jià)格優(yōu)勢已經(jīng)喪失。目前來看，國內(nèi)產(chǎn)能是夠的，小麥進(jìn)口增加是因?yàn)檫M(jìn)口有利可圖，導(dǎo)致的結(jié)果是國內(nèi)庫存增加?！斑@警示我們，糧食價(jià)格形成機(jī)制需要進(jìn)一步市場化?！?/p>

　　李國祥指出，越是形勢好的時(shí)候，越要警惕放松糧食生產(chǎn)問題。當(dāng)前，一些人認(rèn)為糧食已經(jīng)很多，“只在口頭上重視糧食生產(chǎn)”，一些麥地出現(xiàn)非糧化生產(chǎn)。必須提高警惕，糧食安全這根弦不能松。中國人口眾多，不可能依靠端著飯碗到國際市場上找糧吃、買糧吃，糧食安全必須高水平保障。

　　對于豐收后還有哪些問題值得關(guān)注，專家們指出，我國小麥平均單產(chǎn)和高產(chǎn)的水平之間還有很大差距，今后要突出重視中低產(chǎn)田的改造，改變過去發(fā)展方式，不過多依賴化肥，要靠加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)、品種改良、測土配方和施用有機(jī)肥等方式，將中低產(chǎn)田改造成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　同時(shí)，更加著眼市場，從關(guān)注產(chǎn)量到關(guān)注消費(fèi)、市場的需要，促進(jìn)小麥品種的多元化生產(chǎn)。著力理順價(jià)格機(jī)制，完善最低收購價(jià)等制度。

來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)

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