八部門聯(lián)合發(fā)文力促招投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查

　　記者4月2日獲悉，國家發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），作為具體領(lǐng)域和行業(yè)性公平競爭審查的首部部門規(guī)章，《規(guī)則》聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域地方保護和所有制歧視等突出問題，進一步完善招標(biāo)投標(biāo)公平競爭審查實施機制，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)政策制定活動，著力從源頭上減少排斥、限制公平競爭的規(guī)定和做法。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人在答記者問時表示，招標(biāo)投標(biāo)是市場配置資源的重要方式，經(jīng)營主體通過招標(biāo)投標(biāo)進行供需對接、競爭擇優(yōu)，能夠?qū)崿F(xiàn)各類要素優(yōu)化配置。當(dāng)前，一些招標(biāo)投標(biāo)政策措施中仍隱含地方保護或所有制歧視的內(nèi)容，影響了經(jīng)營主體公平參與招標(biāo)投標(biāo)，一些企業(yè)對“投標(biāo)難、中標(biāo)難”的問題反映比較集中。

　　“當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域仍不同程度存在著各類排斥限制競爭情形，如對外來企業(yè)、商品和服務(wù)設(shè)置歧視性市場準(zhǔn)入條件，設(shè)置歧視性信用評分，要求企業(yè)進入特定名錄庫等。這些做法制約了招標(biāo)投標(biāo)競爭擇優(yōu)制度的發(fā)揮，降低了市場配置資源的效率?！苯K省發(fā)展改革委法規(guī)處副處長田皓對記者說。

　　為此，《規(guī)則》聚焦經(jīng)營主體反映集中的共性問題，有針對性地提出了七方面40余項審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　其中，在保障經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動方面，明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件，不得要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、繳納稅收社?；蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體，不得要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項等。

　　在制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件等方面，明確政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，不得在相關(guān)文本中以設(shè)置差異性得分等方式規(guī)定排除或者限制競爭的內(nèi)容等。

　　中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會副會長李小林表示，實施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查制度，推動各類經(jīng)營主體平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動，著力破除各種形式的地方保護和市場分割，有助于營造公平競爭的市場環(huán)境，推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。對發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)制度競爭擇優(yōu)功能、促進要素高效自由流動、形成公平競爭市場環(huán)境也具有重要意義。（記者 汪子旭）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀