我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)狀況掃描：“洋種”來(lái)襲何以應(yīng)對(duì)？

　　“洋種子”是否已控制了中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)?外資種子企業(yè)紛紛入華到底利弊何在?國(guó)產(chǎn)種業(yè)能否保障糧食安全、支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展?

　　記者日前通過(guò)采訪了解到，如今我國(guó)每年推廣使用農(nóng)作物主要品種約5000個(gè)，自育品種占主導(dǎo)地位，做到了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。

　　“小種子”長(zhǎng)成“大產(chǎn)業(yè)”

　　我國(guó)是世界第二大種子需求國(guó)，巨大的市場(chǎng)空間已吸引孟山都、杜邦、先正達(dá)等跨國(guó)種業(yè)巨頭進(jìn)入中國(guó)。農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，自2000年種子法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的種業(yè)市場(chǎng)全面放開(kāi)，目前持有效經(jīng)營(yíng)許可證的外商投資的合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)共有25家，其中4家經(jīng)營(yíng)玉米品種、1家經(jīng)營(yíng)棉花品種，其他從事蔬菜花卉種子經(jīng)營(yíng)。

　　與此同時(shí)，國(guó)產(chǎn)新品種在競(jìng)爭(zhēng)中得到快速發(fā)展，仍穩(wěn)控大局。目前，水稻、小麥、大豆、油菜等幾乎全部為我國(guó)自主選育品種，我國(guó)主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%，良種在增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)43%以上，特別是超級(jí)稻、緊湊型玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、設(shè)施蔬菜等一大批新品種的推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出重要貢獻(xiàn)。

　　“隨著新品種開(kāi)發(fā)能力的不斷增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)用種得到有效保障。”農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮說(shuō)，與此同時(shí)，我國(guó)種子企業(yè)實(shí)力也在快速增強(qiáng)，企業(yè)育種投入加大，種子研發(fā)、生產(chǎn)的集中度明顯提升。我國(guó)前10強(qiáng)種子企業(yè)年研發(fā)投入近6億元，占其銷(xiāo)售收入的6%以上。種子企業(yè)總量由3年前的8700多家減少到目前的5200多家;銷(xiāo)售額過(guò)億元企業(yè)119家，增幅30%。

　　值得關(guān)注的是，我國(guó)種子出口規(guī)模在不斷擴(kuò)大，種子年出口總額已超過(guò)3億美元。除了周邊的東南亞國(guó)家，在非洲、中亞等市場(chǎng)也加強(qiáng)和所在國(guó)的合作。如今，我國(guó)種子企業(yè)已和全球146個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雜交水稻、玉米、蔬菜等種子的貿(mào)易關(guān)系。

　　“與狼共舞”提升種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　“洋種子”的進(jìn)入，在豐富我國(guó)品種資源、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式、引進(jìn)先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)理念和激發(fā)國(guó)內(nèi)種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等方面起到了積極作用。如進(jìn)口蔬菜品種，豐富了我國(guó)人民的“菜籃子”，又增加了農(nóng)民的收入;玉米種子引入單粒播等先進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)和種植理念，促進(jìn)了種子質(zhì)量的提高。與之相伴的，是給國(guó)內(nèi)種業(yè)帶來(lái)了巨大壓力和挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。

　　“我國(guó)種業(yè)發(fā)展到今天，貫穿著一個(gè)改革的主線。通過(guò)改革不斷地增強(qiáng)了中國(guó)種業(yè)發(fā)展的活力，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力以至于國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。”余欣榮說(shuō)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，一個(gè)個(gè)“重磅”文件的出臺(tái)有力推動(dòng)了種業(yè)改革:

　　2000年，種子法頒布實(shí)施，放開(kāi)種子市場(chǎng)，推動(dòng)種業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，集中打破國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃經(jīng)營(yíng)種子的工作格局;

　　2006年，關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)出臺(tái)，集中解決中國(guó)種業(yè)界的政企不分，結(jié)束了既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的歷史;

　　近年來(lái)，每年的中央1號(hào)文件都對(duì)種業(yè)發(fā)展予以強(qiáng)調(diào);

　　2011年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，開(kāi)啟了我國(guó)從傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)、種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的新局面;

　　2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)發(fā)布，進(jìn)一步明確深化種業(yè)體制改革的政策，提出建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

　　“在新的形勢(shì)下，作出這樣強(qiáng)有力的部署，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)種業(yè)發(fā)展尤其是糧食安全的保障起到了非常重要的作用。”余欣榮說(shuō)。

　　打造“種業(yè)強(qiáng)國(guó)”仍要突破藩籬

　　我國(guó)種業(yè)近年來(lái)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，全國(guó)種業(yè)市場(chǎng)價(jià)值已超過(guò)650億元，種業(yè)的市場(chǎng)化能力得到前所未有的強(qiáng)化。但與國(guó)際先進(jìn)水平比仍有較大差距。

　　“我國(guó)玉米畝產(chǎn)目前只有390公斤，與美國(guó)差距近300公斤。”農(nóng)業(yè)部種子局局長(zhǎng)張延秋舉例說(shuō)，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率，我國(guó)僅為43%，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在60%以上;世界種業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)全球市場(chǎng)占有率，已由2006年的37%攀升到2011年的54%。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里，并且主要裝中國(guó)糧，必須把種子緊緊抓在自己手中。我國(guó)種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)良品種選育和推廣水平總體還不高，種子企業(yè)的科研能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，迫切需要全面深化種業(yè)體制改革，加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　如何筑牢種業(yè)安全根基，深化種業(yè)體制改革?韓長(zhǎng)賦認(rèn)為，要破除阻礙種業(yè)發(fā)展的“藩籬”，著力解決種業(yè)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”的問(wèn)題，加快培育生產(chǎn)急需的突破性新品種;著力解決地方保護(hù)、不當(dāng)干預(yù)和監(jiān)管不力的問(wèn)題，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的種業(yè)大市場(chǎng);著力解決我國(guó)種業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的問(wèn)題，加快構(gòu)建育繁推一體化發(fā)展機(jī)制，打造現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)，提升種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：新華網(wǎng)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀