電商擬斥億元流轉(zhuǎn)5千畝農(nóng)地 專家：警惕“圈地”

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前采訪了解到，此前本報(bào)報(bào)道的首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)私人訂制農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目，到目前雖然運(yùn)轉(zhuǎn)正常，但出現(xiàn)了包括產(chǎn)品質(zhì)量安全、配送瓶頸等諸多成長(zhǎng)的“煩惱”。據(jù)投資方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這個(gè)被稱為“耕地寶”的項(xiàng)目首期因?yàn)槌杀具^(guò)高，估計(jì)不會(huì)有投資回報(bào)，盡管如此，該公司將再次聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)聚劃算平臺(tái)，投入1億元推廣該項(xiàng)目，預(yù)計(jì)在浙江、安徽等地流轉(zhuǎn)5000畝土地。

　　今年3月，在安徽省績(jī)溪縣，由浙江省供銷社直屬企業(yè)浙江興合電子商務(wù)有限公司牽頭，聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)旗下聚劃算平臺(tái)、農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、地方政府共同推出“首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)私人訂制農(nóng)場(chǎng)”，也被稱作“耕地寶”。參與訂制的是績(jī)溪當(dāng)?shù)氐耐恋兀凑占s定，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務(wù)公司名下，電子商務(wù)公司將土地交予當(dāng)?shù)睾献魃缟a(chǎn)管理，淘寶用戶通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約，對(duì)土地使用權(quán)進(jìn)行認(rèn)購(gòu)，并獲得實(shí)際農(nóng)作物產(chǎn)出。

　　據(jù)了解，該項(xiàng)目自上線以來(lái)，已經(jīng)得到了數(shù)千個(gè)投資者的認(rèn)購(gòu)，銷售額超過(guò)200萬(wàn)元，大大超出了500個(gè)客戶的預(yù)期目標(biāo)。但是，據(jù)浙江興合電子商務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該公司預(yù)算投入300多萬(wàn)元，因?yàn)槭堑谝淮巫鲈擁?xiàng)目，涉及購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械、整治土地，還有對(duì)客戶的補(bǔ)償?shù)?，都需要資金投入，所以預(yù)計(jì)項(xiàng)目難以盈利?！氨M管第一期項(xiàng)目可能難以盈利，但我們從這幾個(gè)月來(lái)的運(yùn)行中積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)第二期項(xiàng)目的運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”浙江興合電子商務(wù)有限公司商務(wù)總監(jiān)章新光表示，公司決定再次聯(lián)合聚劃算平臺(tái)，投入1億元于今年中秋節(jié)推廣這一項(xiàng)目，在安徽、浙江等地流轉(zhuǎn)土地5000畝。

　　對(duì)于第二期項(xiàng)目，章新光表示，還是以銷售農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，探索建立一個(gè)讓客戶需求得到滿足、讓農(nóng)民得到益處的模式；可能還會(huì)有新穎的經(jīng)營(yíng)模式并形成產(chǎn)業(yè)化，如盤活或流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置房屋，讓更多的城里人參與，吸引更多的城市資金。

　　多位業(yè)內(nèi)人士指出，電子商務(wù)介入土地流轉(zhuǎn)看上去“輕松”，但真正做起來(lái)并不簡(jiǎn)單。由于要介入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，包括種植、采摘、包裝、運(yùn)輸和配送等環(huán)節(jié)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有些問(wèn)題的破解并非是一朝一夕的。若經(jīng)營(yíng)模式尚未成熟，就急于盲目擴(kuò)張，可能給項(xiàng)目的可持續(xù)性帶來(lái)挑戰(zhàn)。

　其中，首當(dāng)其沖的就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，安徽省農(nóng)委副巡視員胡桂芳對(duì)該項(xiàng)目調(diào)研后表示，此項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵在于種植出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品。以往一家一戶生產(chǎn)時(shí)，濫用化肥、農(nóng)藥等情況時(shí)有發(fā)生，而且沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，現(xiàn)在電商委托合作社種植管理，合作社又雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作，若不加強(qiáng)源頭監(jiān)管，一旦出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作體系可能會(huì)全面崩潰。另外，農(nóng)產(chǎn)品配送問(wèn)題也非常突出，據(jù)負(fù)責(zé)農(nóng)作物生產(chǎn)種植的績(jī)溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人董建成介紹，今年4月，合作社共寄送了2.5萬(wàn)余個(gè)土雞蛋，不少雞蛋到客戶手里已經(jīng)碎掉了，接到了很多投訴。

　　盡管諸多難題待解，新穎的商業(yè)模式仍然點(diǎn)燃了市場(chǎng)熱情，記者了解到，除了上述項(xiàng)目將在第二期積極擴(kuò)大規(guī)模外，剛剛登陸美國(guó)股市的京東也在日前宣布聯(lián)手北京18家果蔬基地，在網(wǎng)上推出了私人訂制農(nóng)場(chǎng)的服務(wù)。

　　對(duì)于電商企業(yè)們的蜂擁而至，宏源證券研究所副所長(zhǎng)易歡歡告訴記者，目前大多數(shù)認(rèn)購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)的用戶仍是抱著試試看的心態(tài)，所以還不能說(shuō)私人訂制農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)有了一種固定的商業(yè)模式。為了將其推上正軌，電商們肯定還要進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。

　　社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，工商資本在進(jìn)入農(nóng)業(yè)后往往希望通過(guò)資本投入和規(guī)?；?jīng)營(yíng)就能盈利，最后還沒反應(yīng)過(guò)來(lái)就已經(jīng)失敗的例子比比皆是?，F(xiàn)在企業(yè)急于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的動(dòng)機(jī)很復(fù)雜，有的是希望能從政策上獲利，有的則是希望“圈地”。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇5月25日在第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)商高峰論壇上表示，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)是東亞國(guó)家一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，但關(guān)鍵詞是農(nóng)地要農(nóng)用，至于是不是農(nóng)民用，現(xiàn)在不同的國(guó)家和地區(qū)理念也在變化，這種變化為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)提供了空間。政府鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)從事現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)輸入先進(jìn)的理念和模式，但是如果其進(jìn)入農(nóng)業(yè)“圈地”搞高爾夫球場(chǎng)、搞莊園、搞房地產(chǎn)在中國(guó)絕對(duì)是不可以的。

　　李國(guó)祥說(shuō)，如果電商作為工商資本進(jìn)入農(nóng)村的最終目的也是“圈地”，雖然在土地用途管制如此嚴(yán)格的現(xiàn)階段無(wú)法實(shí)現(xiàn)，但是隨著土地制度改革的深入，很難說(shuō)清楚承包經(jīng)營(yíng)權(quán)最后將如何改變，如果將來(lái)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)在法律上大于承包權(quán)的現(xiàn)象，那么手上集中了大規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)的工商資本將會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大隱患。因此，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門提出要建立工商資本下鄉(xiāng)“準(zhǔn)入制”，但是在無(wú)法清楚辨別工商資本真正目的的前提下，建議應(yīng)優(yōu)先建立強(qiáng)制工商資本退出農(nóng)業(yè)的機(jī)制。

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