高鐵實行市場化票價機制

　　□ 6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長沙段運行的時速300公里及以上動車組列車的票價將進行優(yōu)化調(diào)整。由目前實行的單一票價機制調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場化票價機制。

　　□ 鐵路運輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。

　　日前，6家鐵路運輸企業(yè)分別在鐵路12306網(wǎng)站和相關(guān)車站發(fā)布公告，6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長沙段運行的時速300公里及以上動車組列車的票價將進行優(yōu)化調(diào)整，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　5月7日，發(fā)布公告的武廣鐵路客運專線有限責任公司、滬昆鐵路客運專線浙江有限責任公司、滬昆鐵路客運專線江西有限責任公司、滬昆鐵路客運專線湖南有限責任公司、滬杭鐵路客運專線股份有限公司、杭甬鐵路客運專線股份有限公司的負責人就社會關(guān)切的問題進行了回應(yīng)。

　　據(jù)了解，此次相關(guān)動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整，由目前實行的單一票價機制調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場化票價機制。該機制將以公布票價為上限，綜合考慮季節(jié)、日期、時段、旅速、席別等因素，實行不同幅度的折扣浮動，合理確定執(zhí)行票價，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　比如，京廣高鐵武漢至廣州南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升19%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為304元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%；杭甬高鐵杭州東至寧波間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為47元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%；滬昆高鐵上海虹橋至長沙南間二等座公布票價較現(xiàn)行票價調(diào)升20%，執(zhí)行票價以公布票價為上限實行靈活折扣，最低5.5折為315元、較現(xiàn)行票價調(diào)低34%。

　　票價優(yōu)化調(diào)整的依據(jù)是什么？相關(guān)鐵路運輸企業(yè)負責人表示，根據(jù)價格法、鐵路法等國家相關(guān)規(guī)定，對于列入《中央定價目錄》的商品和服務(wù)由政府定價，高鐵動車組列車客票定價不在該目錄之內(nèi)，可由鐵路運輸企業(yè)依法自主定價；對于列入國家價格聽證目錄的商品和服務(wù)，價格制定和調(diào)整時需要舉行價格聽證，高鐵動車組列車客票定價不在該聽證目錄范圍內(nèi)，所以不需要舉行價格聽證。

　　相關(guān)鐵路運輸企業(yè)負責人表示，此次動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整主要有以下幾方面考慮。

　　一是這些高鐵線路于2009年至2014年間開通運營，10余年來線路上運行的時速300公里及以上的動車組列車一直實行單一票價機制，線路維護、車輛購置、設(shè)備更新、勞務(wù)用工等運營成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)有單一票價機制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場化經(jīng)營形勢，迫切需要建立以市場為導向的票價機制，提升鐵路運輸企業(yè)市場化經(jīng)營水平。

　　二是這些高鐵線路運行的時速300公里及以上動車組列車普遍存在不同季節(jié)、日期、時段客流不均衡的情況，在旅客出行高峰時段，即使大量加開動車組列車仍然難以滿足旅客集中出行需求，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，有利于通過價格杠桿合理匹配運能與需求的關(guān)系，促進客流均衡化，使有限的運力資源服務(wù)更多旅客，也讓一些對列車運行時刻要求相對不高的旅客享受更多優(yōu)惠票價。

　　三是這些高鐵平行線路上均有普速旅客列車運行，實行靈活折扣、有升有降的市場化票價機制，將進一步豐富高鐵、普鐵客運產(chǎn)品體系，為旅客出行提供更多選擇。

　　四是這些高鐵線路上運行的時速300公里及以上動車組列車票價水平與區(qū)域內(nèi)其他高鐵線路上運行的同類動車組列車票價明顯不平衡，對票價進行優(yōu)化調(diào)整，有利于形成合理的比價關(guān)系，推動高鐵可持續(xù)發(fā)展。

　　相關(guān)鐵路運輸企業(yè)負責人表示，此次票價優(yōu)化調(diào)整涉及的高鐵線路所在區(qū)域，各種交通運輸方式競爭充分，動車組列車票價優(yōu)化調(diào)整后，仍較其他交通運輸方式有較大的性價比優(yōu)勢。鐵路運輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動車組列車票價機制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。（記者 齊慧）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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