高鐵實(shí)行市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制

　　□ 6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長(zhǎng)沙段運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車組列車的票價(jià)將進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。由目前實(shí)行的單一票價(jià)機(jī)制調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制。

　　□ 鐵路運(yùn)輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場(chǎng)需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動(dòng)車組列車票價(jià)機(jī)制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。

　　日前，6家鐵路運(yùn)輸企業(yè)分別在鐵路12306網(wǎng)站和相關(guān)車站發(fā)布公告，6月15日起京廣高鐵武漢至廣州段、杭州至寧波高鐵和滬昆高鐵上海至杭州段、杭州至長(zhǎng)沙段運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車組列車的票價(jià)將進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　5月7日，發(fā)布公告的武廣鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、滬昆鐵路客運(yùn)專線浙江有限責(zé)任公司、滬昆鐵路客運(yùn)專線江西有限責(zé)任公司、滬昆鐵路客運(yùn)專線湖南有限責(zé)任公司、滬杭鐵路客運(yùn)專線股份有限公司、杭甬鐵路客運(yùn)專線股份有限公司的負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　據(jù)了解，此次相關(guān)動(dòng)車組列車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整，由目前實(shí)行的單一票價(jià)機(jī)制調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制。該機(jī)制將以公布票價(jià)為上限，綜合考慮季節(jié)、日期、時(shí)段、旅速、席別等因素，實(shí)行不同幅度的折扣浮動(dòng)，合理確定執(zhí)行票價(jià)，充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　比如，京廣高鐵武漢至廣州南間二等座公布票價(jià)較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)升19%，執(zhí)行票價(jià)以公布票價(jià)為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為304元、較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)低34%；杭甬高鐵杭州東至寧波間二等座公布票價(jià)較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)升20%，執(zhí)行票價(jià)以公布票價(jià)為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為47元、較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)低34%；滬昆高鐵上海虹橋至長(zhǎng)沙南間二等座公布票價(jià)較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)升20%，執(zhí)行票價(jià)以公布票價(jià)為上限實(shí)行靈活折扣，最低5.5折為315元、較現(xiàn)行票價(jià)調(diào)低34%。

　　票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的依據(jù)是什么？相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)價(jià)格法、鐵路法等國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)于列入《中央定價(jià)目錄》的商品和服務(wù)由政府定價(jià)，高鐵動(dòng)車組列車客票定價(jià)不在該目錄之內(nèi)，可由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法自主定價(jià)；對(duì)于列入國(guó)家價(jià)格聽證目錄的商品和服務(wù)，價(jià)格制定和調(diào)整時(shí)需要舉行價(jià)格聽證，高鐵動(dòng)車組列車客票定價(jià)不在該聽證目錄范圍內(nèi)，所以不需要舉行價(jià)格聽證。

　　相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，此次動(dòng)車組列車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整主要有以下幾方面考慮。

　　一是這些高鐵線路于2009年至2014年間開通運(yùn)營(yíng)，10余年來(lái)線路上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上的動(dòng)車組列車一直實(shí)行單一票價(jià)機(jī)制，線路維護(hù)、車輛購(gòu)置、設(shè)備更新、勞務(wù)用工等運(yùn)營(yíng)成本發(fā)生了較大變化，現(xiàn)有單一票價(jià)機(jī)制已經(jīng)明顯不適應(yīng)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，迫切需要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的票價(jià)機(jī)制，提升鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　二是這些高鐵線路運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車組列車普遍存在不同季節(jié)、日期、時(shí)段客流不均衡的情況，在旅客出行高峰時(shí)段，即使大量加開動(dòng)車組列車仍然難以滿足旅客集中出行需求，實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制，有利于通過(guò)價(jià)格杠桿合理匹配運(yùn)能與需求的關(guān)系，促進(jìn)客流均衡化，使有限的運(yùn)力資源服務(wù)更多旅客，也讓一些對(duì)列車運(yùn)行時(shí)刻要求相對(duì)不高的旅客享受更多優(yōu)惠票價(jià)。

　　三是這些高鐵平行線路上均有普速旅客列車運(yùn)行，實(shí)行靈活折扣、有升有降的市場(chǎng)化票價(jià)機(jī)制，將進(jìn)一步豐富高鐵、普鐵客運(yùn)產(chǎn)品體系，為旅客出行提供更多選擇。

　　四是這些高鐵線路上運(yùn)行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車組列車票價(jià)水平與區(qū)域內(nèi)其他高鐵線路上運(yùn)行的同類動(dòng)車組列車票價(jià)明顯不平衡，對(duì)票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，有利于形成合理的比價(jià)關(guān)系，推動(dòng)高鐵可持續(xù)發(fā)展。

　　相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，此次票價(jià)優(yōu)化調(diào)整涉及的高鐵線路所在區(qū)域，各種交通運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)充分，動(dòng)車組列車票價(jià)優(yōu)化調(diào)整后，仍較其他交通運(yùn)輸方式有較大的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)將綜合考慮客流變化、市場(chǎng)需求和旅客接受程度，用好靈活折扣、有升有降的高鐵動(dòng)車組列車票價(jià)機(jī)制，最大限度滿足旅客多樣化的出行需求。（記者 齊慧）

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