設(shè)備企業(yè)出海打造“中國名片”亟待指導(dǎo)性政策

　　近日，上海電氣發(fā)布對(duì)外投資公告，將出資4億歐元收購意大利燃?xì)廨啓C(jī)生產(chǎn)企業(yè)安薩爾多能源公司40%的股權(quán)，引發(fā)行業(yè)關(guān)注。無獨(dú)有偶，早在今年2月，東方電氣與瑞典SkellefteaKraft公司成功簽訂風(fēng)力發(fā)電設(shè)備供貨及安裝合同，標(biāo)志著中國本土公司設(shè)計(jì)制造的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備將首次成套出口北歐市場(chǎng)……我國動(dòng)力集團(tuán)在國際市場(chǎng)上頻繁試水，恰是設(shè)備企業(yè)加速海外擴(kuò)張的某種縮影。

　　與以往外資企業(yè)享受的“超國民待遇”和低廉勞動(dòng)力成本時(shí)代不同，包括核電設(shè)備、燃煤電站煙氣脫硝成套設(shè)備等越來越多的電力設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)入不予免稅進(jìn)口目錄，我國電力設(shè)備制造業(yè)在逐步擺脫進(jìn)口依賴的同時(shí)，也在全球市場(chǎng)上扮演著越來越重要的角色。

　　今年的政府工作報(bào)告中指出，鼓勵(lì)通信、鐵路、電站等大型成套設(shè)備出口，讓中國裝備享譽(yù)全球，這無疑給亟待走出國門的電力設(shè)備企業(yè)注入了一劑“強(qiáng)心針”。

　　出口模式呈多元趨勢(shì)

　　從單純提供產(chǎn)品到提供產(chǎn)品、服務(wù)和綜合解決方案，從主要獲取自然和市場(chǎng)資源到獲取自然、市場(chǎng)、技術(shù)和人力等多種資源，從最初勞動(dòng)密集型、低附加值的勞動(dòng)輸出、施工總承包到高層次、高技術(shù)含量、帶有高經(jīng)濟(jì)附加值的EPC、BOT，我國電力設(shè)備企業(yè)不斷加速走出去的步伐，而在出口模式上也在根據(jù)企業(yè)自身情況與市場(chǎng)變化量體裁衣。

　　“除了提供產(chǎn)品、服務(wù)和綜合解決方案，近年來電力設(shè)備企業(yè)走出去主要有以下幾種方式：一是靠近市場(chǎng)供應(yīng)端建廠。如防爆產(chǎn)品主要為煤礦和石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，國內(nèi)有些企業(yè)便在伊朗設(shè)廠，更好地為前端市場(chǎng)提供直接服務(wù)；二是在原材料前端設(shè)廠。如國內(nèi)一些特種變壓器企業(yè)去非洲開工廠，因?yàn)槟抢镢~價(jià)便宜；三是直接在海外兼并企業(yè)。臥龍電氣集團(tuán)兼并奧地利ATB集團(tuán)便是一個(gè)成功的范例；四是品牌價(jià)值的轉(zhuǎn)移。

　　比如低壓電器行業(yè)出現(xiàn)的購買歐洲中小企業(yè)的品牌，貼牌生產(chǎn)?！敝袊娖鞴I(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)白文波告訴《中國電力報(bào)》記者。

　　早在2011年，臥龍控股集團(tuán)有限公司就完成了對(duì)歐洲三大電機(jī)制造商之一的奧地利ATB集團(tuán)的收購，此舉使臥龍集團(tuán)一躍成為全球知名的、具有重要影響力的電機(jī)制造跨國企業(yè)，同時(shí)也促進(jìn)我國電機(jī)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　在大型電站成套設(shè)備方面，我國企業(yè)往往采用總包的形式出口，發(fā)電行業(yè)和電力設(shè)備行業(yè)聯(lián)合走出去，抱團(tuán)取暖?！盁o論是中央企業(yè)還是地方企業(yè)，面對(duì)走出去的種種風(fēng)險(xiǎn)，最好的辦法是更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，比如設(shè)備企業(yè)和發(fā)電企業(yè)一起走出去，發(fā)電企業(yè)作為投資商而設(shè)備企業(yè)作為設(shè)備供應(yīng)商，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)?！敝袊鴸|方電氣集團(tuán)有限公司總經(jīng)理斯?jié)煞蚋嬖V 《中國電力報(bào)》記者。

　　“中國名片”正向全球擴(kuò)散

　　目前，越來越多印有“中國制造”標(biāo)簽的電力設(shè)備開始運(yùn)往世界各地，除了傳統(tǒng)的巴基斯坦、印度等中東、東南亞等重點(diǎn)市場(chǎng)，我國核電、水電、風(fēng)電、光伏等清潔高效的電力設(shè)備已經(jīng)將觸角伸向了更為廣闊的非洲、南美洲等地，而在歐洲、北美洲的市場(chǎng)份額也在不斷擴(kuò)大。一張張承載著更高管理水平和技術(shù)水平的“中國名片”正向全球市場(chǎng)輸送。

　　然而，隨著國內(nèi)、國際形勢(shì)的變化，我國電力設(shè)備企業(yè)出口仍然面臨著諸如資金、技術(shù)、文化、政治等因素的制約。

　　“目前我國出口國外的電力設(shè)備產(chǎn)品普遍賣不出好價(jià)錢，在國際市場(chǎng)上也鮮有我國獨(dú)立的品牌。如果沒有市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，僅僅是為了轉(zhuǎn)移人力成本、避稅而走出去意義不是很大。目前企業(yè)直接在海外并購企業(yè)或許是一種不錯(cuò)的選擇?！卑孜牟ㄕf。

　　事實(shí)上，我國裝備制造企業(yè)品牌度不夠一直困擾著設(shè)備企業(yè)出口，雖說目前在一些發(fā)展中國家，我國某些電力設(shè)備已經(jīng)開始形成品牌效應(yīng)。但總體來講，目前我國裝備的國際影響力不夠，未來需加大力氣推行我國自主品牌。

　　另一個(gè)值得注意的問題是，在標(biāo)準(zhǔn)國際化方面存在中國標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，我國的標(biāo)準(zhǔn)在國際上推廣緩慢增大了走出去的難度。未來要通過國家層面推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　“在財(cái)稅方面，為解決產(chǎn)能過剩，讓國內(nèi)具備比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)，加快向海外市場(chǎng)中心轉(zhuǎn)移，國家應(yīng)出臺(tái)海外建廠的引導(dǎo)性政策。建議國家針對(duì)我國企業(yè)在海外建立生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，參照國家發(fā)展改革委制定的國內(nèi)技改項(xiàng)目15%的貼息政策，給予海外技改項(xiàng)目30%的貼息和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼?！碧刈冸姽ず怅栕儔浩饔邢薰究偨?jīng)理種衍民此前在接受《中國電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示。（記者 于海江）

來源：中電新聞網(wǎng)

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