業(yè)內(nèi)人士指出，構(gòu)建全面開放新格局與中國特色社會主義進(jìn)入新時代相吻合，開放連接著國內(nèi)、國外，對推動中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等均有著重要意義。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確不僅要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展，這將為中國全面開放注入更深層次的內(nèi)涵。
明年中國將迎來改革開放40周年，在日前剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，開放受到重點關(guān)注。會議圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展部署了8項重點工作，其中就包括推動形成全面開放新格局。
業(yè)內(nèi)專家指出，黨的十九大報告對推動形成全面開放新格局作出了重大部署，中央經(jīng)濟(jì)工作會議就此進(jìn)行了延展與細(xì)化。推動形成全面開放新格局是中國因應(yīng)國際和國內(nèi)形勢變化提出的新要求，與中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的階段相適應(yīng)，不僅要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展，為中國全面開放注入更深層次的力量。
統(tǒng)籌國內(nèi)和國際需求
“改革開放要加大力度”“擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。”今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對開放作了大量表述。會議指出，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點工作，其中包含推動形成全面開放新格局。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平在接受國際商報記者采訪時表示，推動形成全面開放新格局是統(tǒng)籌國內(nèi)和國際需求的結(jié)果。從國內(nèi)來看，中國社會主要矛盾發(fā)生了變化，要通過構(gòu)建全面開放新格局來促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。
“從國際來看，雖然中國已經(jīng)建立開放型經(jīng)濟(jì)體的基本框架，但與發(fā)達(dá)國家甚至一些發(fā)展中國家相比，開放準(zhǔn)入、營商環(huán)境等方面還存在一定差距，制約了中國國際競爭力進(jìn)一步提升。”趙晉平說。
黨的十九大報告將“推動形成全面開放新格局”作為“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的六大重點內(nèi)容之一，持續(xù)引發(fā)廣泛關(guān)注。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，面臨逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢，中國在推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)和人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，從全球化的跟隨者逐步成為參與者、引領(lǐng)者，并且向世界供給更多的“公共產(chǎn)品”。中國只有推動形成全面開放新格局，才能與新的國際形勢相匹配，扮演好中國在全球中的新角色。
“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，開放在整個棋局中的意義和地位更加重要。”商務(wù)部研究院副院長李光輝在接受國際商報記者采訪時表示，構(gòu)建全面開放新格局與中國特色社會主義進(jìn)入新時代相吻合，開放連接著國內(nèi)、國外，對推動中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等有著重要意義。
加速形成全面開放新格局
會議指出，中國要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。“推動形成全面開放新格局，意味著開放正在進(jìn)入新的階段。”陳鳳英表示，從過去對外開放，到雙向開放，再到全面開放，不僅體現(xiàn)在開放領(lǐng)域和空間布局的變化上，更體現(xiàn)在思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制等更深層次的變化上，在過去近四十年開放取得巨大成就的基礎(chǔ)上，中國全面開放將更注重提質(zhì)量、上水平，全面提升全球競爭力，樹立新的國家形象。
推動形成全面開放新格局，必須理解其深刻內(nèi)涵。國務(wù)院副總理汪洋不久前在《人民日報》撰文指出，全面開放既包括開放范圍擴(kuò)大、領(lǐng)域拓寬、層次加深，也包括開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內(nèi)容。
分析人士認(rèn)為，具體而言，各地各部門尤其是中西部地區(qū)需要更深刻理解全面開放新格局，積極主動作為，將更高水平的開放思想觀念落到實處。進(jìn)出口方面，需要更加注重結(jié)構(gòu)平衡，注重提升質(zhì)量，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，讓貿(mào)易更加順應(yīng)中國高質(zhì)量發(fā)展的需要；吸引外資需要跳出老路子，更加彰顯制度優(yōu)勢、打造更好營商環(huán)境；對外投資需要把握好量和質(zhì)的關(guān)系，提升對外投資的質(zhì)量和效益。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受國際商報記者采訪時表示，推動形成全面開放新格局，具體要做好“三門”功課：一是“門外”，要以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加速推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提升中國在國際市場上的話語權(quán)。二是“門口”，要不斷放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開放，提高貿(mào)易投資便利化水平，將中國國際進(jìn)口博覽會打造成為向全球開放的新平臺。三是“門內(nèi)”，要通過自貿(mào)試驗區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制試點試驗、自由貿(mào)易港等建設(shè)，加快進(jìn)行制度創(chuàng)新，打造改革和開放的高地，推動國家級經(jīng)開區(qū)等園區(qū)建設(shè)，加速打造新產(chǎn)業(yè)。
轉(zhuǎn)自：國際商報
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