在一直以來積極配合國家改革開放的同時，我國香港地區(qū)又迎來了參與“一帶一路”建設的新一輪發(fā)展良機。
9月11日，在由香港特別行政區(qū)政府以及香港貿(mào)易發(fā)展局合辦的2017年“一帶一路高峰論壇”上，來自政府部門的官員、專家學者及企業(yè)代表，共話“一帶一路”給香港經(jīng)濟帶來的新動能與新機遇。
記者從論壇現(xiàn)場獲悉，為幫助香港在“一帶一路”建設中擔當更加重要的角色、發(fā)揮更加重要的作用，下一步，商務部、發(fā)改委等部門將從多個層面支持香港全面參與“一帶一路”建設，使香港在服務國家的同時，實現(xiàn)自身更好的發(fā)展。
雙重優(yōu)勢
香港“超級聯(lián)系人”作用凸顯
作為全球公認的自由經(jīng)濟體之一，香港國際金融中心、貿(mào)易中心和航運中心的重要地位，決定了它是“一帶一路”建設中的一個重要節(jié)點。香港在“一帶一路”中的“超級聯(lián)系人”作用，既可以協(xié)助內地企業(yè)“走出去”，同時也可以引進外資企業(yè)，為“國家所需”發(fā)揮“香港所長”。
香港具有“一國兩制”獨特的雙重優(yōu)勢，這也意味著，香港不僅能夠分享內地的廣闊市場和發(fā)展機遇，而且作為內地對外開放的實驗場，更具有開放合作的先發(fā)優(yōu)勢。
以金融市場為例，在香港金融發(fā)展局主席史美倫看來，香港不論是股票、期貨、黃金還是外匯市場，均十分活躍。她在論壇間隙接受上海證券報采訪時坦言，“一帶一路”建設將為香港金融市場的發(fā)展增添更多新動力。“香港是全世界最大的離岸人民幣中心，我們希望‘一帶一路’建設可以進一步深化人民幣國際化的進程。”
在談及香港與內地的交集時，與會人士一致認為，大致可體現(xiàn)為四種模式。一是香港與內地可聯(lián)手打造建設重要的投融資平臺，強化全球離岸人民幣樞紐地位和國際資產(chǎn)管理中心功能等；二是聯(lián)手打造重要的交通物流樞紐，香港可通過加強機場和高鐵的配套建設，成為“一帶一路”的重要交通樞紐和貿(mào)易物流中心；三是聯(lián)手打造專業(yè)服務平臺；四是把推進粵港澳大灣區(qū)建設作為香港深度參與“一帶一路”建設的重要支點。
政策助力深化兩地經(jīng)貿(mào)合作
為全面融入“一帶一路”建設，香港特區(qū)政府相關部門均全力推進措施落地。最新取得的一項合作進展是，中國香港與東南亞國家聯(lián)盟(下稱東盟)完成了自由貿(mào)易協(xié)定和相關投資協(xié)定的談判。
香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥在論壇上表示，希望于11月正式簽署自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，促進中國香港和東盟國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。相關資料顯示，中國香港與東盟的自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定范圍全面，當中包含的承諾涵蓋了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資、經(jīng)濟和技術合作以及爭端解決機制。
備受關注的綠色金融市場建設，也是香港參與“一帶一路”發(fā)展中的重要組成部分。國家發(fā)改委副主任寧吉喆在論壇上表示，支持香港在高度成熟的資本市場基礎上，探索建立綠色債券市場和綠色信貸規(guī)則準則，推動探索人民幣國際化，探索PPP等新型融資模式，撬動包括香港企業(yè)資本在內的社會資本參與“一帶一路”建設，構建更多元化、更低成本的融資渠道。
此外，發(fā)改委還將從打造對接合作機制平臺、利用專業(yè)人才提升專業(yè)化服務水平、建立人文優(yōu)勢促進與沿線國家民心相通等層面支持香港全面參與“一帶一路”建設。具體來看，國家發(fā)改委將與香港特區(qū)政府，建立共同推進“一帶一路”建設的聯(lián)合工作機制，研究擬訂并適時簽署支持香港全面參與“一帶一路”建設的相關文件。
與此同時，商務部副部長高燕在論壇現(xiàn)場表示，下一步，商務部將從優(yōu)化工作機制、加強交流合作、搭建交流平臺、完善合作環(huán)境等四個方面，繼續(xù)支持和幫助香港在“一帶一路”建設中擔當更加重要的角色、發(fā)揮更加重要的作用。
上述政策支持主要體現(xiàn)在：在兩地經(jīng)貿(mào)合作機制中，將香港參與“一帶一路”建設作為專項議題進行推進；支持香港參與境外合作區(qū)建設和重點基礎設施建設，進一步擴大香港參與國家援外項目的試點范圍，支持兩地企業(yè)開展多層次聯(lián)合“走出去”活動；支持香港與內地各省市、行業(yè)組織開展“一帶一路”相關合作；繼續(xù)推動CEPA升級，進一步減少兩地合作的機制性差異，同時全力支持粵港澳大灣區(qū)建設，把更多的開放措施在區(qū)域內進行先行先試。
香港貿(mào)易發(fā)展局主席羅康瑞在接受媒體采訪時亦透露，正通過五大策略參與“一帶一路”建設。主要包括：制定路線圖，開展調查研究及建立資訊平臺；聯(lián)系世界各地對“一帶一路”有興趣的組織，組成聯(lián)盟，加強構建政商合作基礎；建立溝通合作平臺；尋找投資商機，目前香港貿(mào)發(fā)局在全球有46個辦事處，其中28個辦事處設在“一帶一路”沿線的國家與地區(qū)；促成合作項目，通過一站式投資配對方案。
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