新年首月，中國(guó)吸引外資喜迎開門紅。日前據(jù)商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人介紹，2018年1月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比大幅增長(zhǎng)158.6%，創(chuàng)下自2015年9月以來(lái)單月新高，實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)0.3%，吸引外資質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)一步加速。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)吸引外資取得開門紅，表明通過(guò)采取加快放寬外資準(zhǔn)入限制、開放步伐逐步加快、深化外商管理體制改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等舉措，中國(guó)吸引外資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在增強(qiáng)，中國(guó)仍是吸引外資的熱土，外資對(duì)供給側(cè)改革的重要作用會(huì)加快釋放。
引資量質(zhì)齊升
有消息稱，1月底，日東電工（蘇州）公司在仍然盈利的情況下停產(chǎn)。此前，硬盤制造商希捷集團(tuán)關(guān)閉位于江蘇省蘇州市的工廠，美高森美關(guān)閉位于上海的制造工廠，霍尼韋爾關(guān)閉位于深圳的工廠……諸多知名外資企業(yè)撤離的消息，一次次引發(fā)各界對(duì)外資“撤離潮”的猜想。然而，中國(guó)吸引外資的真實(shí)情況如何？
2月14日，商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)5197家，同比增長(zhǎng)158.6%，創(chuàng)下將近30個(gè)月的新高；實(shí)際使用外資803.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.3%。
分析人士認(rèn)為，這一數(shù)據(jù)有力證明了中國(guó)仍是全球投資的熱土，中國(guó)外資增長(zhǎng)仍然有著巨大潛力。值得注意的是，新的外資增量正加速涌入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及中西部地區(qū)，中國(guó)吸引外資的質(zhì)量更高。
商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人表示，1月，全國(guó)吸收外資主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是新設(shè)企業(yè)增幅較高，實(shí)際使用外資略有增長(zhǎng)；二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高技術(shù)制造業(yè)漲幅顯著；三是中西部地區(qū)大幅增長(zhǎng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資領(lǐng)跑全國(guó)；四是主要投資來(lái)源地中，新加坡、臺(tái)灣地區(qū)、美國(guó)等經(jīng)濟(jì)體投資增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸收外資同比增長(zhǎng)42.3%，占比達(dá)21.5%，比2017年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資99.5億元，同比增長(zhǎng)93.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資73.5億元，同比增長(zhǎng)4.8%。在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，中部地區(qū)實(shí)際使用外資63.1億元，同比增長(zhǎng)10%；西部地區(qū)實(shí)際使用外資46.5億元，同比增長(zhǎng)56.4%。
商務(wù)部研究院跨國(guó)公司研究中心主任、研究員何曼青在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，外資結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)更均衡發(fā)展，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)和補(bǔ)短板，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動(dòng)力量。
營(yíng)商環(huán)境加速優(yōu)化
業(yè)內(nèi)人士指出，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)增加的背后是中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開放步伐逐步加大，吸引外資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，2017年，73%的在華美國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，74%的企業(yè)計(jì)劃于2018年擴(kuò)大在華投資，創(chuàng)下近年來(lái)最高值。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的報(bào)告也顯示，2017年，中國(guó)外資流入量創(chuàng)歷史新高，繼續(xù)保持發(fā)展中國(guó)家首位，是全球第二大外資流入地。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，商務(wù)部將努力協(xié)調(diào)并推動(dòng)解決合理的關(guān)切，繼續(xù)努力打造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，大幅減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體提供越來(lái)越好的服務(wù)，使中國(guó)成為富有吸引力的外商投資熱土。
商務(wù)部外資司司長(zhǎng)唐文弘曾透露，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和跨國(guó)投資增長(zhǎng)依然緩慢，不穩(wěn)定不確定因素較多，2018年中國(guó)吸收外資面臨較大外部壓力。在此情況下，中國(guó)今年將在改善營(yíng)商環(huán)境上采取更大力度措施，繼續(xù)推動(dòng)全面對(duì)外開放，加強(qiáng)與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對(duì)外開放，創(chuàng)造有吸引力的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境。
何曼青則認(rèn)為，中國(guó)要加大外商投資體制改革，提高“負(fù)面清單”含金量，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要盡快建立健全與“負(fù)面清單”管理制度相適應(yīng)的外商投資監(jiān)管體系，包括事中和事后監(jiān)管體系、外商投資信息報(bào)告制度和外商投資信息公示平臺(tái)、外商投資國(guó)家安全審查條例與制度、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機(jī)制等。（吳力）
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