與中華民族偉大復(fù)興的征程相伴而行，今天我們正處在一個(gè)風(fēng)云變幻的世界，一個(gè)充滿活力與挑戰(zhàn)的時(shí)代。
隨著傳播環(huán)境以及國(guó)家安全與外交形勢(shì)的變化，地方媒體在中國(guó)話語(yǔ)體系建構(gòu)中正發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多樣化的中國(guó)聲音講好中國(guó)故事，服務(wù)周邊外交。
同時(shí)，地方媒體與許多周邊國(guó)家存在地緣相近、人緣相親的先天優(yōu)勢(shì)，容易發(fā)揮“友好大使”的作用，通過(guò)國(guó)際合作傳播、人文交流等多種方式服務(wù)周邊外交，可以起到事半功倍的效果。
在這樣的背景下，研究云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“云報(bào)集團(tuán)”）開(kāi)展區(qū)域性國(guó)際合作傳播的現(xiàn)狀，對(duì)構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系、服務(wù)國(guó)家周邊外交和“一帶一路”建設(shè)都具有重要意義。
云南與南亞?wèn)|南亞地緣相近、文緣相通、人緣相親，無(wú)疑是與周邊國(guó)家媒體合作交往的有利條件。同時(shí)，云報(bào)集團(tuán)開(kāi)放意識(shí)較強(qiáng)、為中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的責(zé)任感較強(qiáng)，在面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際合作傳播中已有21年的探索。
一、媒體先行的意識(shí)
20世紀(jì)90年代初，以《云南日?qǐng)?bào)》為龍頭，云南對(duì)外傳播的基本框架和思路基本確定，為云南媒體“走出去”奠定了基礎(chǔ)。具體說(shuō)來(lái)，1996年，有“云南第一報(bào)”之稱的《云南日?qǐng)?bào)》先行先試，與美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》合作推出了《今日云南》新聞?？！对颇先?qǐng)?bào)》可謂全國(guó)地方媒體中“走出去”的先行者之一。
隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，鑒于南亞?wèn)|南亞在中國(guó)周邊外交和合作發(fā)展中的特殊重要性，擁有獨(dú)特地理區(qū)位和地緣人文優(yōu)勢(shì)的云南備受矚目，在國(guó)家開(kāi)放開(kāi)發(fā)大格局中的重要地位和作用日益凸顯。2013年以來(lái)，隨著云南加快對(duì)外開(kāi)放的步伐，云報(bào)集團(tuán)主動(dòng)作為、乘勢(shì)而謀，將國(guó)際合作傳播的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)調(diào)整到東南亞和南亞地區(qū)，“走出去”的步伐越來(lái)越堅(jiān)定。
2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)對(duì)云南發(fā)展提出新定位：努力成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。由此，云報(bào)集團(tuán)“走出去”開(kāi)展國(guó)際合作傳播的方向更明確、責(zé)任更重大、探索更多元?？傊?，贏得國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要，也是云報(bào)集團(tuán)作為主流媒體的重要職責(zé)和使命。
二、借船出海的實(shí)踐
1996年，《云南日?qǐng)?bào)》通過(guò)購(gòu)買版面的方式在美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》上推出《今日云南》新聞?？ㄗⅲ耗壳案麨椤吨袊?guó)·云南》新聞?？?。
這種“借船出海”的模式，在當(dāng)時(shí)引起了極大關(guān)注?！吨袊?guó)記者》《新聞戰(zhàn)線》等刊物載文，認(rèn)為《云南日?qǐng)?bào)》探索出了一條黨報(bào)成功走向世界的路子，花錢(qián)少、覆蓋廣、見(jiàn)效快。
從1996年至1998年，《云南日?qǐng)?bào)》先后與澳大利亞《澳洲新報(bào)》和法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》合作（注：目前已停止合作）推出云南新聞專刊。
從2013年到2017年末，先后與印度尼西亞《國(guó)際日?qǐng)?bào)》、緬甸《金鳳凰報(bào)》、緬甸仰光媒體集團(tuán)、孟加拉國(guó)《獨(dú)立報(bào)》、柬埔寨《柬埔寨之光》、泰國(guó)《民族報(bào)》、老撾《萬(wàn)象時(shí)報(bào)》、印度《先鋒報(bào)》、尼泊爾《安娜普納郵報(bào)》等南亞?wèn)|南亞國(guó)家主流媒體推出了12張《中國(guó)·云南》新聞?？?，基本形成了對(duì)南亞?wèn)|南亞主要國(guó)家的全覆蓋。加上在美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》和《洛杉磯時(shí)報(bào)》上分別推出的兩份《中國(guó)·云南》新聞?？?，云報(bào)集團(tuán)通過(guò)“借船出海”共推出14份《中國(guó)·云南》新聞?？?。
云報(bào)集團(tuán)已形成報(bào)、刊、網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的全媒體國(guó)際傳播矩陣。
刊：由國(guó)務(wù)院新聞辦公室主管、云南省委外宣辦主辦、云報(bào)集團(tuán)承辦的我國(guó)唯一用對(duì)象國(guó)家文字出版發(fā)行的綜合性月刊《湄公河》（泰文）、《吉祥》（緬文）、《占芭》（老撾文）、《高棉》（柬埔寨文）。
網(wǎng)：多語(yǔ)種網(wǎng)站云橋網(wǎng)。
國(guó)際新媒體：2017年3月，云報(bào)集團(tuán)與國(guó)際美國(guó)美中友好協(xié)會(huì)達(dá)成合作，借助其媒體平臺(tái)——《美麗中國(guó)》新媒體（包括時(shí)代網(wǎng)、推特、臉譜、谷歌加等），開(kāi)通云南對(duì)外傳播新媒體賬號(hào)。目前，云報(bào)集團(tuán)在臉譜和推特等平臺(tái)上有“魅力云南”（AmazingYunnan）賬號(hào)。自3月開(kāi)設(shè)至今，僅臉譜用戶數(shù)量已達(dá)6萬(wàn)+。國(guó)際新媒體平臺(tái)的加入，使云報(bào)集團(tuán)的國(guó)際傳播矩陣更完備，傳播能力大大增強(qiáng)。
三、議題設(shè)置的成效
云報(bào)集團(tuán)在國(guó)際合作傳播中重視策劃、選題、編輯，提高議程設(shè)置能力。講求對(duì)外傳播的藝術(shù)性、針對(duì)性、時(shí)效性，把握好國(guó)際輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。
1.以國(guó)際視野、中國(guó)表達(dá)、云南特色的議題設(shè)置，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
2015年9月20日，中宣部部長(zhǎng)劉奇葆到云報(bào)集團(tuán)視察工作。期間，他要求云報(bào)集團(tuán)利用在美國(guó)的合作傳播平臺(tái)，為習(xí)近平訪美做好配合宣傳。接到任務(wù)后，集團(tuán)連夜行動(dòng)，精心策劃，抓住2015年反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，巧妙地用飛虎隊(duì)的故事串起中美、滇美友好合作的主題，傳播中國(guó)聲音。9月24日在美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》推出整版報(bào)道，9月26日在美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》的新聞?wù)贤瞥稣鎴?bào)道，引起當(dāng)?shù)刂髁髯x者群的關(guān)注。美國(guó)亞裔協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭挺表示：“美國(guó)主流媒體一向忽略其他國(guó)家的聲音，《云南日?qǐng)?bào)》這次的努力，是爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的成功例子，令人振奮，希望以后再接再厲，在美國(guó)主流媒體上多一些這樣的報(bào)道。”對(duì)此，劉奇葆專門(mén)批示：“有效果，是一次很成功的嘗試。”
2.以正面闡釋、生動(dòng)講述、圖文并茂的中國(guó)故事，主導(dǎo)國(guó)際傳播
2015年，在中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，云報(bào)集團(tuán)從當(dāng)年7月到9月，嘗試?yán)枚嗾Z(yǔ)種《中國(guó)·云南》新聞?？_(kāi)展對(duì)南亞?wèn)|南亞國(guó)家以及美國(guó)的傳播。期間，共編發(fā)抗戰(zhàn)稿件約150篇、圖片100多幅（組）、文字約30萬(wàn)字，在對(duì)象國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。該傳播案例獲得中國(guó)外文局“2015對(duì)外傳播十大案例”（地方系列）獎(jiǎng)項(xiàng)。
3.以主動(dòng)回應(yīng)、及時(shí)客觀、民生為本的中國(guó)聲音，消除對(duì)我疑慮
2016年，結(jié)合瀾滄江—湄公河流域各國(guó)受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響均遭受不同程度旱災(zāi)的現(xiàn)實(shí)情況，云報(bào)集團(tuán)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，在多份《中國(guó)·云南》新聞專刊上推出了《中國(guó)景洪水電站放水獲點(diǎn)贊》的新聞。通過(guò)積極主動(dòng)的議程設(shè)置，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)關(guān)切，將輿論導(dǎo)向由“中國(guó)環(huán)境威脅論”向“中國(guó)擔(dān)當(dāng)”扭轉(zhuǎn)，突顯了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的“命運(yùn)共同體”理念。該傳播案例獲得中國(guó)外文局“2016對(duì)外傳播十大案例”（地方系列）獎(jiǎng)項(xiàng)。
四、媒體外交的嘗試
在國(guó)際傳播交流合作中，云報(bào)集團(tuán)注重通過(guò)組織活動(dòng)等媒體外交方式，把立場(chǎng)已固化的媒體邀請(qǐng)進(jìn)來(lái)，通過(guò)發(fā)布信息、設(shè)置議程，最終實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)輿論。從2008年開(kāi)始，云報(bào)集團(tuán)開(kāi)展了“南方古絲路輻射新中心”等多次媒體“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”活動(dòng)。還有，面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家媒體開(kāi)展人才培訓(xùn)，為中國(guó)聲音、中國(guó)故事的傳播和覆蓋打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、落地生根的探索
為了從“走出去”變?yōu)?ldquo;走進(jìn)去”，云報(bào)集團(tuán)在國(guó)際合作傳播中嘗試“落地生根”。
國(guó)際傳播與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)相互支撐，與國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)、政治外交、交流合作等活動(dòng)緊密結(jié)合，越來(lái)越成為國(guó)際傳播的發(fā)展趨勢(shì)。2015年1月12日，云南報(bào)業(yè)傳媒（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與緬甸新聞網(wǎng)絡(luò)有限公司在仰光簽署協(xié)議，共建緬云出版印刷有限公司。除此之外，云報(bào)集團(tuán)還與柬埔寨高棉國(guó)際傳媒集團(tuán)洽談，擬采取股權(quán)合作的方式啟動(dòng)傳媒產(chǎn)業(yè)的深度合作。
云報(bào)集團(tuán)作為面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性主流媒體，21年來(lái)在報(bào)紙國(guó)際合作傳播中的探索具有啟示和借鑒意義。
一是充分認(rèn)識(shí)國(guó)際傳播基本面已發(fā)生深刻變化這一現(xiàn)實(shí)。二是發(fā)揚(yáng)“敢于吃螃蟹”的精神在國(guó)際傳播中奮勇?tīng)?zhēng)先。三是在國(guó)際合作傳播中充分考慮合作伙伴的訴求并給予他們應(yīng)有的尊重。四是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化資源配置、整合各方力量，形成國(guó)際傳播工作的大格局。五是要積極實(shí)施本土化戰(zhàn)略，有效減少國(guó)外讀者對(duì)中國(guó)媒體的偏見(jiàn)。
下一步，云報(bào)集團(tuán)將遵循報(bào)紙開(kāi)道、雜志互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)拓展、實(shí)體跟進(jìn)、培訓(xùn)延伸的原則，積極構(gòu)建起以主流報(bào)紙版面合作為主導(dǎo)、雙語(yǔ)外宣刊物為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)新媒體為擴(kuò)充、傳媒文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐、人才培訓(xùn)為延展的“五位一體”對(duì)外區(qū)域國(guó)際合作傳播新格局，更加自覺(jué)地履行“連接中外、溝通世界”的職責(zé)使命，講好中國(guó)故事、傳播中國(guó)聲音、塑造云南形象。
?。ㄗ髡撸盒祗w義 云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書(shū)記、社長(zhǎng)；祖紅兵、儲(chǔ)東華 云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)國(guó)際傳播交流中心）
來(lái)源：中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)
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