編者按
今年是中國(guó)改革開(kāi)放四十年,同時(shí)也是中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立三十周年,在這個(gè)值得紀(jì)念的年份里,作為當(dāng)代中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展重要?dú)v史時(shí)期的見(jiàn)證者和記錄者,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織編寫(xiě)了《中國(guó)報(bào)業(yè)40年》一書(shū)。這本書(shū)可以說(shuō)為中國(guó)報(bào)業(yè)四十年的改革發(fā)展樹(shù)起了一座豐碑,同時(shí)也以此紀(jì)念中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立三十周年。從今天起,我們陸續(xù)刊發(fā)《中國(guó)報(bào)業(yè)40年》的內(nèi)容。
中國(guó)報(bào)協(xié)三十年:新時(shí)代再啟程
文/胡懷福
2018年3月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)迎來(lái)成立三十周年?;厥走^(guò)去,展望未來(lái),令人心情激蕩;圍繞中心三十年,不忘初心;服務(wù)行業(yè)三十年,牢記使命;沐風(fēng)櫛雨三十年,砥礪前行。
三十年前的3月22日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立并注冊(cè)登記為一級(jí)社會(huì)團(tuán)體,成為全國(guó)各級(jí)報(bào)社以及從事報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)、報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究的科研教學(xué)單位及相關(guān)企事業(yè)單位自愿組成的全國(guó)性行業(yè)組織,業(yè)務(wù)主管部門(mén)是國(guó)家新聞出版廣電總局,掛靠在人民日?qǐng)?bào)社。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)是中國(guó)改革開(kāi)放的產(chǎn)物,是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立過(guò)程中報(bào)紙行業(yè)發(fā)展的必然需求,是中國(guó)新聞事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
三十年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)隨著改革的逐步推進(jìn)而不斷壯大。報(bào)協(xié)第一次代表大會(huì)時(shí),會(huì)員單位只有140家,當(dāng)時(shí)名稱(chēng)為“中華全國(guó)報(bào)紙行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)會(huì)”;第二次會(huì)員代表大會(huì)時(shí),會(huì)員單位發(fā)展到760家,名稱(chēng)改為“中國(guó)報(bào)紙行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理協(xié)會(huì)”;第三次會(huì)員代表大會(huì)時(shí),會(huì)員單位已發(fā)展至1500家,名稱(chēng)改為“中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)”,沿用至今;目前,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位遍布全國(guó),除了5個(gè)?。ㄖ陛犑校┮酝?,都建立了地方報(bào)協(xié)組織。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)已擁有5個(gè)職能部門(mén)、5個(gè)分會(huì)、7個(gè)專(zhuān)業(yè)工作委員會(huì)、2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、1刊2網(wǎng)3個(gè)公眾號(hào)的規(guī)模,為全行業(yè)提供各方面的服務(wù)。
三十年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)秉持“圍繞中心,服務(wù)報(bào)業(yè)”的宗旨,始終堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié),議大事,辦實(shí)事,促發(fā)展”的工作方針,想會(huì)員所想,做會(huì)員所需,團(tuán)結(jié)廣大報(bào)業(yè)同行,依靠各地方報(bào)協(xié)、各分會(huì)和各專(zhuān)業(yè)委員會(huì),共同研究和解決報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和改革中遇到的問(wèn)題,在服務(wù)行業(yè)利益、維護(hù)行業(yè)權(quán)利、反映行業(yè)訴求、倡導(dǎo)行業(yè)自律、推動(dòng)行業(yè)改革、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面做了許多卓有成效的工作。
堅(jiān)持正確政治方向
與黨中央保持一致
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)自成立以來(lái),就堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大部署上來(lái),提高貫徹黨和政府方針政策的自覺(jué)性。這是中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的工作方向。
三十年來(lái),協(xié)會(huì)一直十分重視學(xué)習(xí)研究黨和政府的方針政策,堅(jiān)持定期召開(kāi)組織生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的有關(guān)精神,為搞好協(xié)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障;同時(shí),在黨和國(guó)家重要的發(fā)展階段,協(xié)會(huì)都要組織常務(wù)理事會(huì)議或者全國(guó)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,研究行業(yè)貫徹執(zhí)行的方針和措施。此外,為使整個(gè)報(bào)業(yè)更好地加強(qiáng)黨的建設(shè),為報(bào)業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供政治保證,2012年12月,在黨的十八大召開(kāi)后,在全黨全面學(xué)習(xí)十八大精神之際,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)召集了全國(guó)近60家黨報(bào)集團(tuán)和報(bào)社的黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,在江蘇南京舉行了第一屆報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì),至今已連續(xù)召開(kāi)了六次全行業(yè)的報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì)。報(bào)業(yè)黨建工作座談會(huì)得到了全國(guó)近150家報(bào)社、報(bào)業(yè)集團(tuán)的積極響應(yīng),取得了非常好的效果。
2016年2月19日,習(xí)近平總書(shū)記到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)調(diào)研后,主持召開(kāi)了黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話。按照國(guó)家新聞出版廣電總局學(xué)習(xí)貫徹工作的具體要求,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)代表全行業(yè)提出了當(dāng)前報(bào)業(yè)新聞?shì)浾摴ぷ?ldquo;五個(gè)不能變”原則(報(bào)業(yè)作為黨的思想輿論主陣地的作用不能變;報(bào)業(yè)作為黨和國(guó)家最忠誠(chéng)、最可靠的宣傳主力軍的地位不能變;報(bào)業(yè)弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的價(jià)值取向不能變;報(bào)業(yè)主流媒體肩負(fù)的“定海神針”“一錘定音”的職責(zé)不能變;報(bào)業(yè)作為服務(wù)人民群眾的橋梁紐帶和社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的功能不能變),并在《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》發(fā)表,為全國(guó)報(bào)業(yè)更好地貫徹落實(shí)講話精神提供了思路和指引。
為推動(dòng)全國(guó)報(bào)業(yè)更加全面地領(lǐng)會(huì)落實(shí)講話精神,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)于2016年2月29日召開(kāi)了理事長(zhǎng)辦公會(huì),組織全國(guó)20多家副理事長(zhǎng)單位進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí),張建星理事長(zhǎng)結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社視察時(shí)的重要指示精神作了專(zhuān)題報(bào)告。
黨的十九大以來(lái),為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)做了大量工作,推動(dòng)報(bào)業(yè)全行業(yè)把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。在黨的十九大召開(kāi)之前,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)與寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部于2017年10月11日在人民日?qǐng)?bào)社國(guó)際會(huì)議中心共同主辦了“喜迎十九大·翰墨頌盛世‘新聞傳媒杯’全國(guó)美術(shù)書(shū)法大賽優(yōu)秀作品展”,以此來(lái)向黨的十九大獻(xiàn)禮。2017年10月30日,在黨的十九大勝利閉幕后不久,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)便迅速召開(kāi)協(xié)會(huì)全體工作人員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神,并研究部署推動(dòng)全國(guó)報(bào)業(yè)系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。2017年11月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)分別在山東青島和江蘇鹽城召開(kāi)了第三屆中國(guó)傳媒融合發(fā)展年會(huì)、中國(guó)報(bào)業(yè)十九大融合傳播峰會(huì),進(jìn)一步宣傳貫徹黨的十九大精神,提高融合傳播的引導(dǎo)力、影響力、公信力。
推動(dòng)媒體深度融合
促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
2014年8月18日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話,深刻闡述了媒體融合發(fā)展的工作理念、實(shí)現(xiàn)路徑、目標(biāo)任務(wù)和總體要求。為探討中國(guó)傳媒業(yè)融合發(fā)展的方向和態(tài)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)傳媒業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)以高度的責(zé)任感和使命感做了大量工作。
早在2009年第四屆理事會(huì)換屆時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)就提出了報(bào)業(yè)與新媒體融合發(fā)展的目標(biāo),并正式寫(xiě)入?yún)f(xié)會(huì)章程,為報(bào)業(yè)融合發(fā)展未雨綢繆。理事會(huì)緊跟全國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和需要,及時(shí)對(duì)社會(huì)上一些唱衰報(bào)業(yè)的不正確言論進(jìn)行濾清,對(duì)鼓舞全行業(yè)深化改革、融合發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,旗幟鮮明地提出:中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主向存量與增量并存的深度調(diào)整轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)力要從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型。在業(yè)內(nèi)引起很大反響,進(jìn)一步提升了報(bào)業(yè)融合發(fā)展的信心。
在探索轉(zhuǎn)型融合新模式方面,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了數(shù)次以融合發(fā)展為主題的行業(yè)會(huì)議。2014年10月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在溫州組織召開(kāi)了首屆“中國(guó)報(bào)業(yè)新媒體發(fā)展大會(huì)”,努力推動(dòng)報(bào)業(yè)與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合,開(kāi)創(chuàng)媒體融合發(fā)展新局面。2015年9月,在山東青島組織召開(kāi)了“首屆中國(guó)傳媒融合發(fā)展年會(huì)暨第二屆中國(guó)報(bào)業(yè)新媒體發(fā)展大會(huì)”,來(lái)自全國(guó)160多家報(bào)社(報(bào)業(yè)集團(tuán))負(fù)責(zé)人及著名高校和業(yè)界專(zhuān)家學(xué)者共360多人參會(huì)。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還與中國(guó)社科院新聞與傳播研究所聯(lián)合發(fā)布了《2014—2015中國(guó)媒體融合發(fā)展年度報(bào)告》《2014—2015中國(guó)報(bào)業(yè)新媒體年度監(jiān)測(cè)報(bào)告》,就媒體融合發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)做出了科學(xué)分析。2015年11月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在四川內(nèi)江組織召開(kāi)了“全國(guó)地市黨報(bào)媒體融合發(fā)展研討會(huì)”,全國(guó)百余家地市黨報(bào)負(fù)責(zé)人、部分范長(zhǎng)江新聞獎(jiǎng)獲得者、國(guó)內(nèi)知名新媒體高層以及新聞院校知名專(zhuān)家學(xué)者等近400人與會(huì)。會(huì)上,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中山大學(xué)發(fā)布了《2014—2015地市黨報(bào)媒體融合發(fā)展年度報(bào)告》,為促進(jìn)全國(guó)地市黨報(bào)與新型媒體深度融合提供了有益的啟示和借鑒,有力地推動(dòng)了報(bào)業(yè)的融合發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2016年4月和10月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)分別在山東泰安和江蘇蘇州召開(kāi)了中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)五屆二次理事會(huì)暨中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展大會(huì)和2016中國(guó)傳媒融合發(fā)展年會(huì)暨第三屆中國(guó)報(bào)業(yè)新媒體大會(huì)。張建星理事長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表講話,緊緊圍繞報(bào)業(yè)集約化發(fā)展、報(bào)業(yè)與新興媒體深度融合等當(dāng)前報(bào)業(yè)普遍關(guān)注的話題,提出了推動(dòng)報(bào)業(yè)改革創(chuàng)新、融合發(fā)展的一系列觀點(diǎn)和主張,得到了全國(guó)報(bào)業(yè)的廣泛認(rèn)同。
圍繞報(bào)業(yè)在融合發(fā)展中遇到的技術(shù)、資金、人才等方面的問(wèn)題,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還組織部分中央級(jí)報(bào)社負(fù)責(zé)人和省級(jí)黨報(bào)社長(zhǎng),集體到人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)“中央廚房”參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊了大家的思路和視野,對(duì)新媒體傳播的時(shí)度效等問(wèn)題有了全新認(rèn)識(shí)。2016年3月,應(yīng)部分報(bào)業(yè)單位要求,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)又與人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)新媒體技術(shù)股份有限公司聯(lián)合舉辦了“中國(guó)報(bào)業(yè)融合發(fā)展研討班”,全國(guó)百余名社長(zhǎng)總編輯參會(huì),對(duì)新聞客戶(hù)端、“中央廚房”、輿情監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目進(jìn)行了深度了解。2016年7月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦了“媒體融合與創(chuàng)新”中國(guó)報(bào)業(yè)社長(zhǎng)、總編輯高級(jí)研修班,業(yè)界專(zhuān)家與有關(guān)報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)深入分析了當(dāng)前地市報(bào)媒體融合發(fā)展的新態(tài)勢(shì),解讀了當(dāng)前國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策,推動(dòng)報(bào)業(yè)融合發(fā)展與科學(xué)轉(zhuǎn)型。2016年11月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)報(bào)委員會(huì)舉辦了“2016中國(guó)行業(yè)報(bào)媒體融合技術(shù)研討會(huì)”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、安全運(yùn)營(yíng)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面的權(quán)威技術(shù)人才進(jìn)行講解,推動(dòng)全國(guó)行業(yè)報(bào)與所在行業(yè)和新興媒體進(jìn)行深度融合。
深入開(kāi)展調(diào)查研究
發(fā)揮橋梁紐帶作用
深入開(kāi)展調(diào)查研究,圍繞報(bào)業(yè)改革和發(fā)展的重大問(wèn)題,組織專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作。每當(dāng)黨和政府頒布有關(guān)報(bào)業(yè)改革和發(fā)展的重大政策,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)都組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)向政府反映業(yè)界在貫徹落實(shí)政策時(shí)遇到的新問(wèn)題、新情況,為黨和政府決策提供了大量依據(jù),發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為報(bào)業(yè)爭(zhēng)取了較好的發(fā)展環(huán)境。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立初期,曾多次向黨和政府有關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)呈送報(bào)告,努力爭(zhēng)取國(guó)家在“八五”和“九五”期間給報(bào)社以財(cái)稅優(yōu)惠政策。大量有效的工作起到了積極作用,得到了預(yù)想的結(jié)果。
2000年,針對(duì)國(guó)家對(duì)報(bào)社實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策到期的問(wèn)題,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)400多家報(bào)社進(jìn)行調(diào)研后,向國(guó)家相關(guān)部門(mén)報(bào)送了《關(guān)于建議對(duì)報(bào)社繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策的報(bào)告》,為黨和政府制定相關(guān)政策提供了依據(jù)。
2001年,針對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》對(duì)報(bào)社廣告影響很大的情況,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)提交了《建議修改對(duì)企業(yè)廣告費(fèi)支出稅前扣除額不超過(guò)2%限額的報(bào)告》,稅務(wù)部門(mén)接受了建議,將限額由不超過(guò)2%改為不超過(guò)8%,報(bào)業(yè)廣告經(jīng)營(yíng)環(huán)境由此得到改善。
2003年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織全國(guó)報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)研,起草了《報(bào)業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,得到財(cái)政部的批準(zhǔn),規(guī)范了全國(guó)報(bào)業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,使全國(guó)報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)管理邁上新臺(tái)階。
2005年,面對(duì)新媒體、新技術(shù)的挑戰(zhàn),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)先后組織了全國(guó)報(bào)業(yè)科技工作者100多人,歷時(shí)兩年多調(diào)研,于2007年向原新聞出版總署提交了《全國(guó)報(bào)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃建議書(shū)》,受到了原新聞出版總署的重視和會(huì)員單位的好評(píng),對(duì)報(bào)業(yè)數(shù)字化建設(shè)起到了促進(jìn)作用。
2009年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)支持報(bào)協(xié)老年報(bào)分會(huì)積極調(diào)研,向有關(guān)部門(mén)提出《關(guān)于老年報(bào)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研及建議》,呼吁給予老年報(bào)業(yè)享受增值稅先征后退的優(yōu)惠政策。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下文,自2009年1月1日至2010年12月31日,老齡委報(bào)刊與工青婦報(bào)刊一樣,享受100%增值稅先征后退政策。
2010年,經(jīng)過(guò)廣泛深入調(diào)研,行業(yè)報(bào)分會(huì)及技術(shù)進(jìn)步委員會(huì)等提交了《關(guān)于行業(yè)報(bào)轉(zhuǎn)企改制情況的調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)注新媒體建設(shè)和報(bào)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況的報(bào)告》,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)報(bào)送原新聞出版總署,得到總署領(lǐng)導(dǎo)的肯定和重視。
針對(duì)報(bào)紙發(fā)行稅負(fù)偏高等問(wèn)題,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查形成了《關(guān)于當(dāng)前報(bào)業(yè)相關(guān)財(cái)稅問(wèn)題的報(bào)告》,遞呈財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén),最終促成財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部于2014年12月聯(lián)合行文,出臺(tái)了對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。
結(jié)合開(kāi)展“中國(guó)報(bào)業(yè)景氣度調(diào)查”活動(dòng),2016年1月19日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)專(zhuān)家學(xué)者和部分在京報(bào)社召開(kāi)了“全國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策”座談會(huì)。4月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,與中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)報(bào)業(yè)景氣狀況研究報(bào)告》,為主管部門(mén)決策和報(bào)社調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供參考依據(jù)。
積極維護(hù)行業(yè)權(quán)利
主動(dòng)反映行業(yè)訴求
三十年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)行業(yè)權(quán)利、反映行業(yè)訴求方面做了大量工作,取得很大成效,得到會(huì)員單位的擁護(hù)與支持。
中國(guó)報(bào)業(yè)曾對(duì)政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于廣告“全面實(shí)行代理制和廣告發(fā)布前的預(yù)審制”的試行辦法反應(yīng)強(qiáng)烈。為了認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的政策法規(guī),維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和報(bào)紙行業(yè)的合法權(quán)益,使報(bào)社能按新聞規(guī)律辦事,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)廣告,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)向全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、中央領(lǐng)導(dǎo)以及黨和政府有關(guān)部門(mén)反映,同意對(duì)廣告代理制實(shí)行試點(diǎn),要求停止對(duì)廣告發(fā)布前的預(yù)審制。這些意見(jiàn)得到重視,八屆人大十次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)廣告法》吸收了中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)反映的意見(jiàn)。
2015年初,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了兩次“報(bào)刊亭發(fā)展研討會(huì)”,引起了新聞媒體、著名高校學(xué)者、全國(guó)政協(xié)委員的高度關(guān)注,《人民日?qǐng)?bào)》大篇幅發(fā)文予以呼吁,全國(guó)政協(xié)委員白巖松對(duì)此做了提案。2015年5月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)正式向中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局呈送了《關(guān)于加快推進(jìn)新型智能報(bào)刊亭建設(shè)盡快搶占輿論陣地的建議》,受到總局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,將建議的相關(guān)內(nèi)容納入新聞出版業(yè)“十三五”規(guī)劃,加以推進(jìn)落實(shí)。
2015年10月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)向中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局報(bào)送了《中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成功舉辦首屆中國(guó)傳媒融合發(fā)展年會(huì)》的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加大扶持力度,幫助報(bào)業(yè)渡難關(guān);進(jìn)一步理順體制機(jī)制,為報(bào)業(yè)發(fā)展引人才;堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐,打造科技型報(bào)業(yè)的主張和建議,引起全國(guó)報(bào)業(yè)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
為了促進(jìn)報(bào)業(yè)健康發(fā)展,引起黨和政府對(duì)報(bào)業(yè)特別是黨報(bào)遇到的困難的重視,出臺(tái)政策予以扶持,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院進(jìn)行了大量的調(diào)研,并主動(dòng)聯(lián)系全國(guó)政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長(zhǎng)、中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)李東東一起起草了《關(guān)于促進(jìn)主流報(bào)媒健康發(fā)展鞏固新聞?shì)浾撝麝嚨氐奶岚浮罚⒂?016年全國(guó)兩會(huì)期間,由李東東聯(lián)名新聞出版等15個(gè)界別的84位委員,向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交該提案。提案提出了建立國(guó)家報(bào)媒融合發(fā)展基金、加強(qiáng)對(duì)報(bào)媒的版權(quán)保護(hù)、試點(diǎn)開(kāi)展報(bào)媒股權(quán)融資等綜合改革舉措,以及適當(dāng)減免報(bào)業(yè)綜合稅負(fù)、加大對(duì)報(bào)業(yè)從業(yè)人員全方位培養(yǎng)力度、將政府購(gòu)買(mǎi)報(bào)媒新聞文化產(chǎn)品用于特定地區(qū)投放納入預(yù)算等具體建議,使報(bào)業(yè)發(fā)展成為國(guó)家政治舞臺(tái)的重要議題之一。這一提案引起廣泛反響和熱議。
報(bào)業(yè)的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題一直是報(bào)人心中的隱痛,報(bào)業(yè)投入巨大成本采編的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容經(jīng)常被商業(yè)新媒體無(wú)償使用,得不到任何版權(quán)收益。為了解決這一報(bào)業(yè)全行業(yè)面臨的共同問(wèn)題,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)多次站出來(lái)為行業(yè)鼓與呼。2014年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起為期3個(gè)月的“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全與媒體責(zé)任”公益活動(dòng),得到全國(guó)600多家報(bào)社的積極響應(yīng),通過(guò)簽署《維權(quán)聲明》的形式,對(duì)商業(yè)網(wǎng)站長(zhǎng)期無(wú)償使用報(bào)業(yè)原創(chuàng)新聞的行為進(jìn)行維權(quán)。2017年6月9日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)主辦了“首屆中國(guó)報(bào)業(yè)版權(quán)大會(huì)”,張建星理事長(zhǎng)出席會(huì)議并致辭。本次大會(huì)成立了中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)版權(quán)工作委員會(huì)籌備組,舉行了“中國(guó)報(bào)業(yè)版權(quán)服務(wù)中心”授牌儀式,通過(guò)了《中國(guó)報(bào)業(yè)版權(quán)自律宣言》。報(bào)業(yè)版權(quán)保護(hù)從此有了自己的家園。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾就中國(guó)報(bào)業(yè)版權(quán)保護(hù)的問(wèn)題接受《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者專(zhuān)訪,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)報(bào)業(yè)版權(quán)的重要性。通過(guò)這些活動(dòng),大大增強(qiáng)了報(bào)業(yè)從業(yè)人員的版權(quán)意識(shí),引起業(yè)界高度重視,并給各家報(bào)社帶來(lái)了收益。如上海報(bào)業(yè)集團(tuán),2017年版權(quán)收入達(dá)3100萬(wàn)元。
維護(hù)紙張市場(chǎng)穩(wěn)定
確保報(bào)紙出版安全
新聞紙是報(bào)社主要生產(chǎn)原料,新聞紙的采購(gòu)工作,直接關(guān)系到報(bào)社的經(jīng)濟(jì)效益。30年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)將協(xié)調(diào)新聞紙采購(gòu)、構(gòu)建紙報(bào)和諧發(fā)展關(guān)系、維護(hù)新聞紙市場(chǎng)穩(wěn)定、確保報(bào)紙出版安全作為一項(xiàng)重要工作緊抓不放。
1988年,新聞紙因供應(yīng)緊張大幅度提價(jià),報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨巨大困難,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)立即組織調(diào)查小組,前往南平、江西、廣州等造紙廠進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查,取得第一手資料,《南方三個(gè)紙廠新聞紙生產(chǎn)供應(yīng)情況的調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于對(duì)新聞紙生產(chǎn)供應(yīng)進(jìn)行綜合治理的意見(jiàn)》上報(bào)后,受到國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的重視和好評(píng)。
1990年,我國(guó)報(bào)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造,報(bào)紙印刷由鉛印向膠印過(guò)渡,而國(guó)產(chǎn)新聞紙由于不能適應(yīng)膠印的需要,一度受到冷落。為了保護(hù)我國(guó)的造紙業(yè),促進(jìn)報(bào)紙印刷質(zhì)量提高,以滿(mǎn)足報(bào)社膠印的需要,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)開(kāi)展了“全國(guó)新聞紙質(zhì)量用戶(hù)評(píng)價(jià)活動(dòng)”,對(duì)國(guó)內(nèi)9大新聞紙廠生產(chǎn)的新聞紙的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果按月返回紙廠,以促其改進(jìn)。據(jù)1990年至1996年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),評(píng)比工作使紙業(yè)和報(bào)業(yè)加深了理解與協(xié)作,促使國(guó)產(chǎn)新聞紙的質(zhì)量顯著提高,明顯降低了紙張耗損,縮短了出版印刷時(shí)間,為提高報(bào)紙的印刷質(zhì)量創(chuàng)造了條件。
1995年,新聞紙走向市場(chǎng)后,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)從國(guó)情出發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,提出“立足國(guó)內(nèi),面向市場(chǎng),平等互利,長(zhǎng)期合作,共同發(fā)展”的20字方針,得到紙報(bào)雙方的贊成。1997年9月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成功召開(kāi)了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)紙報(bào)雙方第一次直接見(jiàn)面的訂貨會(huì)。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)組織專(zhuān)業(yè)人員深入報(bào)社和紙廠進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)向紙報(bào)雙方通報(bào)市場(chǎng)信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)每年舉辦兩三次新聞紙市場(chǎng)研討會(huì),分析市場(chǎng)形勢(shì),把握市場(chǎng)規(guī)律,提高駕馭市場(chǎng)的能力。為加深紙報(bào)雙方的互相理解,每年都舉辦兩次紙報(bào)雙方高層論壇,搭建交流平臺(tái),協(xié)調(diào)紙報(bào)關(guān)系,正確引導(dǎo)市場(chǎng)。多年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)為規(guī)范新聞紙市場(chǎng)秩序、促進(jìn)紙報(bào)雙方和諧發(fā)展,起到了不可替代的作用。
2017年下半年,新聞紙市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),新聞紙供應(yīng)持續(xù)緊張且價(jià)格不斷攀升。9月6日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了“中央有關(guān)新聞單位及新聞紙廠商市場(chǎng)信息交流座談會(huì)”,會(huì)后起草了《以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼味Ψ婪饵h報(bào)新聞出版用紙風(fēng)險(xiǎn)——中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織中央有關(guān)新聞單位及新聞紙廠商市場(chǎng)形勢(shì)暨信息交流座談會(huì)情況報(bào)告》,經(jīng)張建星理事長(zhǎng)簽批,《報(bào)告》呈報(bào)給中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),抄報(bào)給中宣部、國(guó)家新聞出版廣電總局等部委。不久,劉奇葆同志、蔣建國(guó)同志分別做出批示,環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰也在《報(bào)告》上做出批示。
在隨后的一個(gè)多月時(shí)間里,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)積極配合各部委的工作,先后應(yīng)約參加了5場(chǎng)座談會(huì)、對(duì)話磋商會(huì)。在這些會(huì)議上,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)向幾大部委匯報(bào)了有關(guān)情況,并提出建議。除了參加座談會(huì),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還做了大量調(diào)研論證工作。2017年11月14日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)紙報(bào)雙方參加的“新聞紙市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)”,會(huì)上宣布,經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)與努力,目前影響新聞紙正常供應(yīng)的問(wèn)題基本解決,新聞紙市場(chǎng)將趨于平穩(wěn)。由于中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的工作,新聞紙市場(chǎng)逐步趨于穩(wěn)定,價(jià)格飛漲的局面得到遏制,維護(hù)了報(bào)業(yè)的利益,保證了報(bào)紙出版安全。
開(kāi)展行業(yè)交流研討
推進(jìn)報(bào)業(yè)改革發(fā)展
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在成長(zhǎng)過(guò)程中,先后經(jīng)歷了報(bào)業(yè)體制機(jī)制改革的重要時(shí)期、報(bào)業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期以及當(dāng)今新媒體的挑戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)始終圍繞報(bào)業(yè)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,精心組織會(huì)員單位研討交流,共謀發(fā)展。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立初期,曾召開(kāi)過(guò)多次影響力很大的經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)。第一次是1988年10月在南京召開(kāi)的報(bào)社經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),這次會(huì)議統(tǒng)一了報(bào)社搞好經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的必要性和怎樣做好這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),推動(dòng)全國(guó)報(bào)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步開(kāi)展。第二次是1992年9月在江西井岡山召開(kāi)的報(bào)社經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì),會(huì)議提出和闡述了“報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念,這是中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在理論上的一個(gè)重要貢獻(xiàn),為全面發(fā)展報(bào)社的經(jīng)營(yíng)管理確定了理論依據(jù)和指導(dǎo)方針。第三次是1994年11月在深圳召開(kāi)的發(fā)展報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)研討會(huì),對(duì)我國(guó)報(bào)業(yè)健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。第四次是1997年3月在北京召開(kāi)的面向21世紀(jì)中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì),對(duì)世紀(jì)之交的中國(guó)報(bào)業(yè)進(jìn)行了展望。
1996年以來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)每年都組織交流會(huì)和研討會(huì),至今已組織召開(kāi)了上百場(chǎng)在全國(guó)有影響的交流研討會(huì)。通過(guò)這些活動(dòng),學(xué)習(xí)新精神,分析新形勢(shì),探討新思路,交流新經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)新發(fā)展。同時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還組織了“中國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)秀論文”評(píng)選活動(dòng),評(píng)出優(yōu)秀論文300多篇,出版了《中國(guó)報(bào)業(yè)創(chuàng)新之路》等論文集。這些論文從不同角度反映了全國(guó)報(bào)業(yè)改革和發(fā)展的特點(diǎn),調(diào)動(dòng)了全國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作者學(xué)習(xí)、鉆研報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的積極性,提高了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,對(duì)推動(dòng)全國(guó)報(bào)業(yè)的改革發(fā)展起到了積極作用。
為鼓勵(lì)報(bào)業(yè)技術(shù)工作者在融合發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮好支撐作用,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)于2012年和2014年組織評(píng)選了兩屆“中國(guó)報(bào)業(yè)十佳技術(shù)工作者”,激發(fā)了技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還多次舉辦發(fā)行工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推動(dòng)報(bào)紙發(fā)行換檔升級(jí)。行業(yè)報(bào)分會(huì)經(jīng)常開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)交流研討活動(dòng),傾聽(tīng)行業(yè)報(bào)在轉(zhuǎn)企改制過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并向上級(jí)部門(mén)反映,得到了有關(guān)方面的重視,部分意見(jiàn)被采納。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還先后舉辦了“全媒體與數(shù)字平臺(tái)發(fā)展研討會(huì)”“全國(guó)報(bào)業(yè)新技術(shù)、新媒體工作會(huì)議”“傳統(tǒng)報(bào)業(yè)與新興媒體融合發(fā)展研討會(huì)”“中國(guó)都市報(bào)20年暨媒體融合發(fā)展研討會(huì)”“媒體融合與跨界發(fā)展高峰論壇”等大型活動(dòng)。
強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)
提高人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),從業(yè)人員的素質(zhì)決定報(bào)業(yè)的未來(lái)。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)十分重視對(duì)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座和開(kāi)展技能競(jìng)賽等形式,每年都對(duì)高層管理人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、印刷人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)得到全面提高。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立初期,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)從事報(bào)社廣告、印刷、電子技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),前10年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)共舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班、函授班20余個(gè),參加培訓(xùn)的有3180人次。通過(guò)培訓(xùn),提高了報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍素質(zhì),對(duì)培養(yǎng)職工在崗學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣起到了很好的作用,受到了會(huì)員單位的好評(píng)。為了使電腦操作人員熟練掌握應(yīng)用技術(shù),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還多次舉辦電腦操作人員錄入、組版比賽,收到了好的效果。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還多次舉辦“報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高層論壇”、全國(guó)報(bào)業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、科技人員培訓(xùn)班、“全國(guó)印刷專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能比賽”等活動(dòng),來(lái)自全國(guó)各地幾千人參加培訓(xùn),取得了良好成績(jī),受到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的表彰,調(diào)動(dòng)了廣大從業(yè)人員學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性。平時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家常年深入會(huì)員單位,進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)和專(zhuān)題講座,幫助100多家報(bào)社解決技術(shù)難題。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還舉辦了報(bào)業(yè)財(cái)稅管理、文化產(chǎn)業(yè)振興、廣告營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)行戰(zhàn)略、都市報(bào)轉(zhuǎn)型、新媒體發(fā)展、報(bào)業(yè)黨建等方面的培訓(xùn)和研討活動(dòng),對(duì)促進(jìn)行業(yè)學(xué)習(xí)交流、推進(jìn)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮了重要作用。
開(kāi)展行業(yè)評(píng)比活動(dòng)
激發(fā)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)先后多次開(kāi)展評(píng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選出一大批報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人,為全國(guó)報(bào)業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿和典型。實(shí)踐證明,通過(guò)表彰先進(jìn),樹(shù)立典型,弘揚(yáng)正氣,有效激勵(lì)了廣大經(jīng)營(yíng)管理工作者愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
在成立之初的10年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)和原新聞出版署共同舉辦了四次全國(guó)性的評(píng)選先進(jìn)活動(dòng),共評(píng)出全國(guó)報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)報(bào)社4家,先進(jìn)集體172個(gè),先進(jìn)工作者504名,先進(jìn)生產(chǎn)者115名。評(píng)比活動(dòng)得到廣大會(huì)員單位和各省報(bào)協(xié)的重視與支持。通過(guò)評(píng)選先進(jìn),樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣,調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)管理人員的積極性。與此同時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還組織了兩次全國(guó)性的廣告優(yōu)秀作品和優(yōu)秀論文評(píng)比活動(dòng)。
為了提高報(bào)紙印刷質(zhì)量,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)一方面促進(jìn)報(bào)社的技術(shù)改造,研討加強(qiáng)印刷廠管理和提高報(bào)紙印刷質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn);另一方面,從1990年開(kāi)始,在全國(guó)各地主要報(bào)社中開(kāi)展印刷質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。這項(xiàng)評(píng)比為全國(guó)報(bào)紙印刷樹(shù)立了學(xué)習(xí)榜樣,形成了比、學(xué)、趕、幫的熱潮,極大地促進(jìn)了報(bào)紙印刷質(zhì)量的提高。從1990年至1995年5年評(píng)比結(jié)果看,效果是喜人的。
此后,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)與原新聞出版總署聯(lián)合開(kāi)展4次全國(guó)報(bào)業(yè)評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)自下而上的推薦,由各省報(bào)協(xié)初評(píng)、專(zhuān)家組中評(píng)、中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)和原新聞出版總署終評(píng),評(píng)選出全國(guó)報(bào)業(yè)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理工作者548名、先進(jìn)生產(chǎn)者106名。
近年來(lái),傳統(tǒng)報(bào)業(yè)面臨新技術(shù)、新媒體的挑戰(zhàn),為了推進(jìn)報(bào)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,加快數(shù)字化報(bào)業(yè)建設(shè),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立了“技術(shù)進(jìn)步金鷹獎(jiǎng)”,每年對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)和科技人員進(jìn)行表彰。此項(xiàng)活動(dòng)引起了各報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,調(diào)動(dòng)了科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。各地報(bào)協(xié)也開(kāi)展了評(píng)比先進(jìn)活動(dòng),如浙江報(bào)協(xié)2006年開(kāi)展了全省報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)尖子評(píng)選活動(dòng),共評(píng)出各類(lèi)業(yè)務(wù)尖子227名。
結(jié)合實(shí)際制訂行規(guī)
不斷加強(qiáng)行業(yè)自律
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立初期,為貫徹中宣部、原新聞出版總署《關(guān)于加強(qiáng)新聞隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),禁止有償新聞的通知》精神、加強(qiáng)報(bào)紙行業(yè)精神文明建設(shè),組織開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng)。
為了愛(ài)護(hù)報(bào)紙行業(yè)的聲譽(yù)、遵守職業(yè)道德、進(jìn)行平等有序競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的特點(diǎn),制訂了《中國(guó)報(bào)業(yè)發(fā)行工作守則》《中國(guó)報(bào)業(yè)廣告工作守則》《廣告行業(yè)自律規(guī)則》,要求大家自覺(jué)遵守,互相監(jiān)督,起到行業(yè)內(nèi)部自我約束、自我管理的作用。
曾經(jīng)在一個(gè)時(shí)期,由于報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,發(fā)行大戰(zhàn)、廣告大戰(zhàn)不斷,出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。為了規(guī)范報(bào)業(yè)市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,1996年中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)制定了《中國(guó)報(bào)業(yè)自律公約》,中央和20多個(gè)省市區(qū)級(jí)報(bào)社簽約。
2005年,國(guó)家工商總局和原新聞出版總署等11部委開(kāi)展虛假違規(guī)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)多次召開(kāi)座談會(huì),研究整治虛假違法廣告問(wèn)題,向全行業(yè)發(fā)出通知,倡導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律,抵制虛假違法廣告,促進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策,提出既要依法打擊虛假違法廣告,又要支持報(bào)業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。建議得到工商總局和原新聞出版總署的高度重視。
2005年9月,為貫徹中宣部、原新聞出版總署、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的通知》精神,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求會(huì)員單位加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范報(bào)紙發(fā)行秩序,各地報(bào)協(xié)和分會(huì)都制定了具體措施,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。之后,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)每年都召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,檢查落實(shí)情況。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,報(bào)紙發(fā)行市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到遏制,并取得階段性成果,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序的發(fā)行市場(chǎng)初步形成,維護(hù)了報(bào)業(yè)的整體利益。
組織友好交往考察
借鑒吸收有益經(jīng)驗(yàn)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)在技術(shù)方面先后經(jīng)歷兩次突破性進(jìn)步,在兩次技術(shù)革命中,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)積極促進(jìn),多方面組織交流技術(shù)進(jìn)步的信息,組織技術(shù)人員到境外考察,借鑒境外的經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)成立前10年,共派出18個(gè)團(tuán)組、254人,分別到美國(guó)、加拿大、歐洲、日本、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū),考察報(bào)紙廣告、發(fā)行、印刷、電子技術(shù)和報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,借鑒和學(xué)習(xí)對(duì)我們有益的經(jīng)驗(yàn)。這些出訪團(tuán)組回來(lái)后,都及時(shí)寫(xiě)出考察報(bào)告,廣泛做了介紹,達(dá)到了少數(shù)人出訪、多數(shù)人受益的目的,起到了很好的作用。與此同時(shí),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還多次接待國(guó)外來(lái)訪的團(tuán)組,達(dá)到了互相交流、加深了解、增進(jìn)友誼的目的。
從1996年起,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)有重點(diǎn)地開(kāi)展了出國(guó)考察和對(duì)外交流活動(dòng)。先后組團(tuán)赴澳大利亞、美國(guó)、加拿大、德國(guó)、芬蘭、挪威等國(guó)訪問(wèn)考察,了解國(guó)外報(bào)業(yè)發(fā)行、廣告、印刷技術(shù)和供應(yīng)方面的情況,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)展很有啟發(fā)和借鑒作用。
遵照中央領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院外宣辦的指示精神,應(yīng)世界報(bào)協(xié)的邀請(qǐng),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)三次組團(tuán)參加世界報(bào)業(yè)大會(huì)。如2005年5月參加在韓國(guó)漢城舉行的第58屆世界報(bào)業(yè)大會(huì)。2006年6月在莫斯科召開(kāi)的世界報(bào)協(xié)第59屆年會(huì)和第十三屆世界編輯論壇上,時(shí)任人民日?qǐng)?bào)編委、海外版總編輯楊振武率領(lǐng)人民日?qǐng)?bào)和中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)代表團(tuán)出席會(huì)議并發(fā)言。在這幾次大會(huì)上,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)際報(bào)界進(jìn)行了廣泛交流和溝通,擴(kuò)大了中國(guó)報(bào)業(yè)在國(guó)際上的影響。
2013年3月,應(yīng)臺(tái)北市新聞?dòng)浾吖珪?huì)邀請(qǐng),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)組織18人的訪問(wèn)團(tuán)跨越海峽,與島內(nèi)主流媒體交流,開(kāi)啟了兩岸媒體產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的新局面,擴(kuò)大了中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的影響。
品牌建設(shè)有聲有色
從嚴(yán)治會(huì)細(xì)化服務(wù)
俗話說(shuō)打鐵還需自身硬,長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)好會(huì)員單位的同時(shí),也非常重視自身能力的提高和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部規(guī)范與建設(shè)。
1993年9月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)與原新聞出版署信息中心、中國(guó)期刊協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦“(1978—1993)中國(guó)報(bào)刊發(fā)展博覽會(huì)”,檢閱改革開(kāi)放15年我國(guó)報(bào)刊業(yè)的新發(fā)展,展示報(bào)刊為改革開(kāi)放和社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。
為慶祝建黨90周年,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)精心策劃了“紀(jì)念建黨90周年黨報(bào)黨刊事業(yè)發(fā)展成就展”,100多家報(bào)刊社、報(bào)業(yè)集團(tuán)參展,展區(qū)面積13000平方米,設(shè)置展位300余個(gè),社會(huì)各界3萬(wàn)余人次參觀展覽。特別是劉云山同志到場(chǎng)觀展和指導(dǎo),極大地鼓舞了全國(guó)黨報(bào)事業(yè)發(fā)展的士氣和信心,成為中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)有史以來(lái)規(guī)模最大、規(guī)格最高、創(chuàng)意亮點(diǎn)最多的一次盛會(huì)。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)先后與各地30多家報(bào)社聯(lián)合,發(fā)起組織“中國(guó)報(bào)業(yè)百家社長(zhǎng)(總編)看中國(guó)、邊區(qū)行、老區(qū)行”等新聞采風(fēng)和主題教育活動(dòng),建立了與地方報(bào)協(xié)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建了交流互動(dòng)平臺(tái),提高了行業(yè)指導(dǎo)的規(guī)范性和科學(xué)性。同時(shí),也使之成為中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)品牌活動(dòng)。
2016年,經(jīng)中宣部同意、國(guó)家新聞出版廣電總局正式批復(fù)中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦“中國(guó)長(zhǎng)江論壇”。9月22日,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社舉辦了中國(guó)長(zhǎng)江論壇智庫(kù)專(zhuān)家座談會(huì),張建星理事長(zhǎng)結(jié)合中宣部對(duì)論壇工作的要求,提出了“一個(gè)高目標(biāo)、一個(gè)好班子、一個(gè)好機(jī)制”的“三個(gè)一”工作要求,全力推動(dòng)首屆“中國(guó)長(zhǎng)江論壇”的落地開(kāi)花,辦出高水平、辦出影響力。
《中國(guó)報(bào)業(yè)信息》是中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)部刊物,《中國(guó)報(bào)業(yè)》雜志是協(xié)會(huì)的會(huì)刊,每月出版一期。為了充分發(fā)揮兩個(gè)刊物的作用,為會(huì)員單位服務(wù)好,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)每期都精心策劃、精心組稿,及時(shí)向業(yè)內(nèi)傳達(dá)黨和政府關(guān)于報(bào)業(yè)的新精神、新政策,傳遞業(yè)內(nèi)的新動(dòng)態(tài)、新思考、新探索、新經(jīng)驗(yàn)等,刊物質(zhì)量不斷提高,輿論導(dǎo)向正確?!吨袊?guó)報(bào)業(yè)信息》被業(yè)內(nèi)同人稱(chēng)為報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的“信息總匯”,已成為各地報(bào)協(xié)交流工作的一個(gè)渠道;《中國(guó)報(bào)業(yè)》雜志受到廣大報(bào)業(yè)工作者的歡迎和好評(píng),很多主管領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為刊物撰寫(xiě)文章。2008年《中國(guó)報(bào)業(yè)》入選“全國(guó)新聞傳播類(lèi)核心期刊”。
中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)還注重新媒體建設(shè),充分利用中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)自身傳播渠道,及時(shí)推介當(dāng)前傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的案例和經(jīng)驗(yàn),使報(bào)協(xié)工作更加接地氣。2012年5月,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)在人民網(wǎng)上線運(yùn)行,第一時(shí)間為會(huì)員單位提供最新資訊;2014年開(kāi)通了“中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)”“中國(guó)報(bào)業(yè)”2個(gè)微信公眾號(hào);中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)所屬的中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)進(jìn)行資源整合和平臺(tái)升級(jí),與50多家行業(yè)報(bào)簽署數(shù)據(jù)共享合同,與新華社、國(guó)家圖書(shū)館等單位簽訂報(bào)業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。
在內(nèi)部管理方面,中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)確立了“立規(guī)律、抓紀(jì)律、保高效、優(yōu)服務(wù)”的工作新理念,并進(jìn)一步完善了《內(nèi)控制度》《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度》《考勤與休假制度》《保密制度》《對(duì)外合作管理制度》等配套措施,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,嚴(yán)格各類(lèi)考評(píng)和獎(jiǎng)懲,使從嚴(yán)治會(huì)成為中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)工作的新常態(tài),也為中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步提升工作效能、優(yōu)化細(xì)化服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三十年來(lái),中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)真抓實(shí)干、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,書(shū)寫(xiě)了一篇篇壯闊詩(shī)章,得到了廣大會(huì)員單位的支持、擁護(hù)及社會(huì)各界的認(rèn)可,社會(huì)影響力越來(lái)越大。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有向國(guó)家要錢(qián)、要物、要人員編制,依靠行業(yè)發(fā)展,展現(xiàn)出旺盛的生命力。
今天,黨的十九大提出的新思想、新論斷、新要求為中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)明確了新時(shí)代的發(fā)展方向,也賦予中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)新的時(shí)代課題。中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為遵循,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)和更加飽滿(mǎn)的熱情,投身于這個(gè)偉大新時(shí)代,為中國(guó)報(bào)業(yè)融合發(fā)展書(shū)寫(xiě)更加絢爛輝煌的新篇章。(作者:胡懷福 中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))
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